L'INCARICATO D'AFFARI A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 5692/353/203 R. Zagabria, 10 giugno 1941 (per. il 12).

Seguito mio telegramma per corriere n. 313/176 dell'B corrente (2).

Nel colloquio avuto col Ftihrer il 6 corr., il Poglavnik mi ha detto che gli argomenti principali che furono trattati sono: l) condotta della guerra e organizzazione dell'Europa balcanica; 2) interessi economici della Germania in Croazia.

Per quanto riguarda il primo punto, il Ftihrer, con molta serenità e con molta sicurezza, dichiarò che la condotta della guerra era entrata in una fase, se non proprio finale, almeno decisiva, per cui ogni nuova battaglia che sarebbe stata ingaggiata dalle Forze dell'Asse avrebbe trovato il nemico in condizione di assoluta inferiorità materiale e morale.

L'aspetto politico del nuovo ordine europeo, e particolarmente balcanico, ha portato la conversazione sopra una visione panoramica che, senza trascurare le aspirazioni territoriali e nazionali, pone come premessa un principio di giustizia fondata sugli interessi economici, sulle vie di comunicazione e sulla attrezzatura industriale del Reich.

Da questa visione il Fiihrer è past;nto facilmente a parlare degli interessi della Germania in Croazia. La presenza del Ministro Goering alla conversazione ha permesso di toccare alcuni punti specifici di tali interessi; tra l'altro il bisogno del Reich di disporre della bauxite di cui è ricco il sottosuolo croato per alimentare di materia prima gli stabilimenti della Goering-Werke, modernissimamente attrezzati.

Dopo questo colloquio, che il Poglavnik mi ha detto sarebbe durato circa due ore, il Fiihrer ha invitato tutta la Delegazione croata a un tè, e si è intrattenuto a conversare con i collaboratori di PAVELIÉ, tra i quali il Ministro dell'Interno Artukovié, già fuoruscito in Germania, il Dr. Lorkovié, Ministro degli Affari Esteri, già studente in Germania. il Borgomastro di Zagabria Verner, già emigrante in Germania (l).

L'ALTO COMMISSARIO PER IL MONTENEGRO, MAZZOLINI, AL CAPO DELL'UFFICIO ARMISTIZIO-PACE, PIETROMARCHI

L. P. Cettigne, 10 giugno 1941.

Ho telegrafato oggi (l) ancora una volta in merito alla questione dei confini. La notizia che mi ha portato Scarsellati, secondo la quale sarebbe stata decisa l'appartenenza alla provincia di Cattaro dei comuni di Budva e di Njegos e del massiccio del Lovcen, se confermata, provocherebbe in questi ambienti vera costernazione, ne ferirebbe l'orgoglio nazionale e provocherebbe reazioni pericolose. Non ti ripeto gli argomenti già esperssi nel telegramma odierno (2) e nelle precedenti comunicazioni relative alla sorte di Dulcigno.

Sto preparando questi ambienti alla Costituente: lavoro non facile per le mutilazioni già avvenute e pel continuo amusso di profughi dall'Albania, dall'Ungheria, dalla Croazia e dalla Bulgaria.

Proprio questa mattina i membri della Consulta mi hanno fatto ancora una volta presente lo stato d'animo del Paese che si attende da noi l'indipendenza e la giustizia ed assiste ogni giorno alla persecuzione della sua gente privata con la forza dei suoi averi nelle zone finitime senza che un provvedimento -ad eccezione dell'assistenza limitata dalle possibilità degli approvvigionamenti -abbia sino ad oggi dimostrato la nostra volontà di reprimere i gesti compiuti dalle bande armate e di sanarli col consentire il ritorno dei contadini alle terre da loro coltivate e che hanno dovuto abbandonare proprio alla vigilia del raccolto. Ti prego di voler prendere a cuore i problemi di cui sopra. Se dovremo dar vita ad un Montenegro così mutilato, sarebbe forse più opportuno esaminare la convenienza di fare del Montenegro una nostra provincia tipo Lubiana. In questo senso si sono espressi stamane i membri della Consulta. Ma se invece vorremo fare del Montenegro un centro di attrazione del mondo Serbo -ed io penso sarebbe utilissimo farlo -dovremo dare a questa gente modo di vivere e soprattutto non dovremo ferirla in quanto ha di più geloso: l'orgoglio nazionale.

Scusami, caro Pietromarchi, se ho sottratto qualche minuto al tuo lavoro. Ma ho ritenuto doverlo fare perché tu sia al corrente della situazione e di poterlo fare confidando nella tua buona amicizia e nella tua collaborazione nella soluzione dei problemi che mi sono stati affidati.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELESCR. 5699/996 R. Berlino, 11 giugno 1941, ore 21,25.

Nuovi colloqui intervenuti ieri nel corso dei quali Prefetto Podestà ha prospettato gravissimi inconvenienti derivanti da sopraggiunto rilento nell'andata in vigore Accordo Alto Adige facendo oltre tutto risultare delicati riflessi politici, hanno condotto almeno in apparenza ad una maggior dimostrazione di comprensione da parte tedesca. Portata discussione su argomenti concreti sono state date da Greifelt -delegato da Himmler -una serie di assicurazioni che a giudizio Podestà potrebbero se rispettate essere di notevole entità. Allo stesso tempo si è evitato da parte tedesca di prendere precisi impegni di data e di numero insistendo su noti argomenti relativi difficoltà conseguenti attuale situazione guerra. Pur prendendo atto formale manifestazione buona volontà Prefetto Podestà si riserva proprio giudizio alla effettiva attuazione delle decisioni finora concordate, cui pratica applicazione dovrebbe trovare prossimo inizio. Riferirà direttamente al Duce proprie impressioni e portata intese intercorse.

Faccio presente intanto che Podestà non ha potuto come era suo desiderio conferire con Himmler, trovandosi predetto in Polonia. Mi riservo io stesso vedere Himmler al suo ritorno per ribadire argomenti Podestà e chiedere conferma assicurazioni già fatte da Greifelt.

IL RE VITTORIO EMANUELE III, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

L. P. San Rossore, 11 giugno 1941.

Mio genero Boris è stato felice di averVi veduto (2). Spero che Boris si sarà ricordato di portarVi i miei saluti e di dirVi quanto ho ammirato il Vostro grande discorso (3).

Boris mi ha dato tre carte geografiche, di cui Vi deve avere consegnato delle copie. Questo carte segnano linee dei confini linguistici della Bulgaria; il tracciato di quei confini sostiene naturalmente le pretese dei bulgari i quali poco amano gli albanesi mussulmani che nei Balcani, per diversi secoli, furono valido puntello della dominazione ottomana.

Ho saputo che a Cattaro dicono essere certo che saranno annessi a quella provincta il Monte Lovcen, il piccolo villaggio di Niegos, e Budua. Mi permetto rappresentarVi che il Lovcen è il simbolo sacro del Montenegro -né Venezia né Napoleone I, né l'Austria volle riunire il Lovcen a Cattaro. Ora che le Bocche di Cattaro e Scutari sono in mani nostre, il Lovcen non costJituisce una minaccia per Cattaro. Togliere il Lovcen al Montenegro sarebbe come togliere Superga a Torino, o Montemario a Roma. Del misero paesetto di Niegos (sulla strada da Cattaro a Cettigne) dal 1450 in poi furono Signori i Petrovic e attorno a Niegos si fermò il piccolo Stato montenegrino; mio suocero Re Nicola nacque a Niegos; Budua, come sapete meglio di me, è il porto naturale di Cettigne e non ha che 2.000 abitanti, mentre Dulcigno che verrebbe tolto alla

20 -Documenti cUplomatit:i -Serle IX-Vol. VII

Zernagora ne conta 4.000. Vorrete, Vi prego scusarmi se Vi scrivo tutto questo. Credo di conoscere bene quanto riguarda il Montenegro, e sono persuaso che è interesse italiano di non scontentare questo piccolo popolo a cui nel Vostro ultimo mirabile discorso avete assicurata l'indipendenza. I montenegrini se saranno scontenti ascolteranno la propaganda antitaliana di Belgrado; se saranno contenti sempre più volentieri entreranno nell'orbita dell'Italia.

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 5746/357-358 R. Tokio, 12 giugno 1941, ore 8,35 (per. ore 18,30 del 13).

che il mio pensiero è stato compreso e rafforzato ancor più in seguito alla mia recente visita (l).

È superfluo aggiungere che anche tutto il popolo giapponese condivide senza alcun dubbio miei sentimenti particolarmente dopo avere ascoltato ieri sera per radio la voce del Duce e letto poi il testo del suo discorso pubblicato dai giornali ».

Matsuoka mi ha fatto sapere che non avrebbe alcuna obiezione a che la sua comunicazione venisse pubblicata in Italia, qualora da parte nostra lo si ritenesse opportuno.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELESCR. 5725/1020 R. Berlino, 12 giugno 1941, ore 23,40.

Per Ministro Ciano.

Da risultati negativi dei colloqui che le maggiori nostre Personalità industriali hanno avuto in questi giorni con altri funzionari dei competenti Ministeri tedeschi mi sono confermato nella convinzione che tutte le discussioni sui singoli problemi non avranno nessun concreto risultato corrispondente almeno in parte alle inderogabili esigenze nazionali se da parte nostra non vi sarà un superiore diretto intervento.

Evidentemente la Germania si trova in difficoltà.

Ciò spiega gli avvenuti accaparramenti e la lentezza dilatoria con cui le nostre richieste sono esaminate e in così piccola parte accolte. Ma appunto perciò vi è un problema di impostazione fondamentale senza la soluzione del

quale i problemi minori non saranno mai risolti e ciò con gravissimo nostro danno presente e avvenire. Mi sento perciò in dovere di attirare la Superiore attenzione su questa grave delicata situazione.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, ROSSO, AL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO

L. P. CONFIDENZIALE. Mosca, 12 giugno 1941.

Coi miei telegrammi ho cercato in questi ultimi tempi di riferire quel poco che qui si riesce a capire dei rapporti fra Germania ed URSS. La situazione permane intanto delle più oscure.

Io non sono mai stato allarmista perché non vedevo -e non vedo neppure oggi -i vantaggi che la Germania potrebbe ricavare attaccando l'URSS, mentre ne vedo gli inconvenienti specialmente dal lato economico.

Il mio collega von Schulenburg e l'intero personale dell'Ambasciata tedesca la pensa come me, e per molto tempo ha negato qualsiasi fondamento e serietà alle voci di un attacco imminente.

Ho constatato però negli ultimi giorni che le sue smentite sono molto meno categoriche. Schulenburg continua a dirmi che ignora completamente le inten

zioni di Berlino, ma incomincia a dire che «non si sa quel che può succedere». D'altra parte dei tedeschi molto seri giunti recentemente dalla Germania danno oramai la marcia tedesca attraverso la frontiera come una questione di pochi giorni.

Io non ti scrivo per chiederti di farmi sapere quello che in proposito consta a Roma, perché mi rendo conto che notizie del genere non possono essere comunicate se non all'ultimo momento.

Vorrei però pregarti di farmi avere possibilmente, con un telegramma riservatissimo che decifrerei io stesso, qualche indicazione sui seguenti punti:

l) In caso di rottura fra Berlino e Mosca dovremo tenerci pronti a partire anche noi? (Ciò mi interesserebbe per poter preparare tempestivamente le operazioni indispensabili per quel che riguarda l'archivio politico e riservato). Pongo il quesito perché qualche persona dell'Ambasciata di Germania ha avanzato l'ipotesi che, in caso di conflitto, l'Italia potrebbe rimanervi estranea. Io ne dubito, perché non credo che questi signori sarebbero disposti a tenere! con loro, ma naturalmente non escludo in via assoluta tale possibilità;

2) Credi che, senza naturalmente dare nell'occhio, sarebbe prudente far partire di qui le mogli dei funzionari (specialmente quelle incinte, come è ad es. la signora Assettati)? La questione coniugale non mi tocca direttamente, perché mia moglie è in questo momento in pieno Pacifico, a bordo di un piroscafo giapponese diretto a Yokohama, di ritorno da una visita negli Stati Uniti, ed essa non giungerebbe a Mosca che verso il 9 luglio: epoca alla quale la bomba, se deve scoppiare, sarebbe già scoppiata. Vi sono però altre tre signore, con dei bambini, che sarebbe certo preferibile far partire per l'Italia fin quando la cosa è possibile.

Ti prego di vedere adunque se è possibile farmi avere telegraficamente qualche avviso in proposito -anche a mezzo parola -tanto per mia buona regola. Te ne sarei particolarmente grato (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A BUCAREST, FORMENTINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 5759/604 R. Bucarest, 13 giugno 1941, ore 1,20 (per. ore 6).

Ministro Antonescu mi ha oggi chiamato per pregarmi di far pervenire a V. E. espressioni della sua profonda gratitudine per quanto V. E. ha voluto dire al Ministro Grigorcea circa fermo linguaggio che il Duce ha voluto tenere a Bardossy a proposito questioni concernenti minoranza. Egli mi ha detto poscia che anche il Generale Antonescu, allora rientrato da Berlino, mi voleva vedere e mi ha lui stesso accompagnato.

Generale Antonescu mi ha pregato ugualmente in forma volutamente molto cortese di rendermi interprete presso il Duce dei suoi sentimenti di gratitudine anche per pubbliche dichiarazioni da lui fatte nel suo discorso circa riorganizzazione popoli su base etnica, che egli considera rivolte all'Ungheria.

Egli mi ha poi lungamente illustrato, come riferirò per corriere (2), necessità storiche di creare in qualunque modo una unione con l'Italia per stabilire barriera contro slavismo, rappresentante della Russia, che ha cambiato di sede da Belgrado a Sofia, ripetendomi e insistendo su argomenti espostimi dal Ministro Antonescu in precedenza e da me già riferito a V. E.

Il che è precisa riprova dell'intima collaborazione che esiste tra due uomini.

Generale Antonescu mi ha detto poscia che avrebbe precisato, pro memoria che farà pervenire a tale riguardo al più presto al Duce e all'E. V. (circa) suoi concetti per auspicata collaborazione italo-romena nei Balcani, che egli crede... (3) nel reciproco interesse.

Ho posto al generale Antonescu ... (3) tema del suo viaggio a Berlino in relazione alla possibilità di conflitto con U.R.S.S. ma è stato assolutamente impenetrabile. Altrettanto chiuso è stato su tale argomento Ministro Antonescu che è invece generalmente molto aperto.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, ROSSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO (l)

T. R. S. N. D. 5827/270 R. Mosca, 14 giugno 1941, ore 14,45 (per. ore 19!.

Comunicato TASS che vuole smentire esistenza di tensione fra U.R.S.S. e Germania e che attribuisce a propaganda interessata di terzi paesi voci di possibile conflitto è stato accolto con senso di sollievo dal pubblico sovietico il quale negli ultimi tempi aveva mostrato sempre crescente nervosismo per pericolo di guerra da molti considerato ormai come inevitabile.

Anche qualche mio collega straniero interpreta comunicato come sintomo di un'effettiva distensione che faciliterebbe soluzione della innegabile crisi dei rapporti sovietico-tedeschi.

Osservo per parte mia che tale interpretazione sarebbe giustificata soltanto se comunicato fosse stato concordato fra Mosca e Berlino (ciò che non mi risulta) oppure venisse seguito da analoga smentita tedesca (ciò che finora non si è verificato).

Allo stato delle cose comunicate TASS non rappresenta che nuova conferma del fatto che Governo dell'D R.S.S. è ansioso evitare conflitto.

Esso non porta quindi alcun elemento nuovo all'infuori di un indiretto ma ciò non pertanto molto esplicito invito sovietico a Berlino di regolare relazioni reciproche in via amichevole.

Fino a quando Governo tedesco non sarà uscito dal prolungato silenzio rivelando proprie intenzioni situazione rimane oscura e permane incerta circa dilemma: se la Germania stia facendo soltanto una « guerra di nervi » oppure intenda realmente attaccare U.R.S.S.

Anche fra personale di questa Ambasciata tedesca vengono espresse in proposito opinioni più diverse e contradittorie.

IL MINISTRO A STOCCOLMA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 5856/52 R. Stoccolma, 14 giugno 1941, ore 21,55 (per. ore 2,30 del 15).

Attenzione di questi circoli politici e degli ambienti governativi protende vivissima verso la situazione russo-tedesca.

Comunicato dell'Agenzia Tass di ieri non ha diminuito ansietà con la quale si attendono nuovi eventi. Al Ministero degli Affari Esteri si ritiene che si arriverà rapidamente alla crisi risolutiva. Risulta a queste Autorità che la preparazione militare tedesca in Finlandia ha già raggiunto proporzioni ragguardevolissime. Questo Ministro degli Affari Esteri mi ha dichiarato non essere stata finora rivolta alcuna richiesta specifica al Governo svedese e che questo ritiene di non dover essere coinvolto nell'attuale conflitto ... (l) e del resto il Signor Gilnther, e così pure questi circoli militari, che le operazioni belliche nel settore nordico (con Nurmanak come principale obiettivo) sarebbero di proporzioni limitate, sviluppandosi esse più largamente nella regione centrale da dove potrebbe partire una puntata su Leningrado e sugli ex Stati Baltici; e poi, specialmente, nelle regioni del sud. Ho motivo di ritenere ad ogni modo che la Svezia abbia già fatto larghe concessioni di transito e di deposito per materiali tedeschi e che in tale bisogno sia disposta o veda la necessità di andare quanto più oltre possibile con ogni cautela ma spera (ripeto) di non essere direttamente coinvolta nel conflitto. Il signor Gunther, considerando il fatto nel quadro generale della situazione, mi ha poi detto aver con una certa sorpresa e nello stesso tempo con piacere apprese in questi giorni, da persona di riguardo (forse alludeva al personaggio inglese di passaggio recentemente per Stoccolma?) e dai rappresentanti svedesi «in loco », che in molti circoli in Inghilterra ed in America si considera che la

soluzione in vista del problema russo potrà molto favorire una soluzione del conflitto europeo. Con la nuova situazione che verrebbe a risultare in seguito al crollo della Russia, sarebbe meno ditncile cercare e trovare il modo di porre fine al conflitto occidentale. Su questo punto il Signor Gtinther si è soffermato con compiacimento.

Io parto domani per Lisbona (1).

COLLOQUIO TRA IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, E IL MINISTRO DEGLI ESTERI DEL REICH, RIBBENTROP (5)

VERBALE. Venezia, 15 giugno 1941.

Riassumo quanto mi è stato detto da Ribbentrop durante la sua permanenza a Venezia.

Francia. -Ribbentrop ha sottolineato le gravi difficoltà che egli incontra per svolgere una politica di collaborazione con la Francia. Le richieste francesi sono sempre più pressanti e da parte germanica mancano le possibilità di una efficace reazione. Qualsiasi gesto di forza avrebbe come immediato effetto la separazione dell'Africa del Nord, ove Weygand svolge opera nettamente ostile a Pétain e all'Asse. Il Governo germanico prega nuovamente il Governo italiano di voler evitare. ogni specifico motivo di contrasto con la Francia e, dato che è più facile risolvere le questioni mediante l'azione tedesca, Ribbentrop fa presente ancora una volta l'opportunità che da parte delle Commissioni Militari di Armistizio vengano sollevate direttamente il minor numero possibile di richieste verso la Francia. Ciò non verrà mlmmamente a modificare quella che sarà la po'>izione finale dell'Italia verso la Francia tanto più che questo giuoco diplomatico svolto dai tedeschi nei confronti di Vichy è valso a persuaderli della malafede francese e della fondamentale irriducibile avversione all'Asse. Ma ai fini della guerra e durante la medesima, è necessario «ménager » la Francia.

Siria. -I francesi si sono battuti <<con abbastanza valore». Non è però da ritenere che la loro resistenza possa protrarsi molto a lungo, né allo stato degli atti si vede come l'Asse possa inviare in Siria aiuti di effettivo valore.

Turchia. -L'atteggiamento turco rimane sempre alquanto incerto, ma in questi ultimi tempi si sono avuti alcuni indizi dai quali è lecito arguire che i turchi vogliono far slittare la posizione attuale di alleati dell'Inghilterra in quella, meno pericolosa, di una dichiarata neutralità. Se ciò avvenisse, dovrebbe essere considerato un risultato di grande valore.

Russia. -Le relazioni russo-germaniche sono sensibilmente peggiorate in questi ultimi tempi e tendono a sempre più aggravarsi in considerazione dei forti concentramenti di truppe operanti dal Governo sovietico sulle frontiere. In questo stato di cose il determinarsi di una crisi è, ancor più che probabile, ormai quasi certo. Il FUhrer sarà costretto nel giro di breve tempo e presumibilmente verso la fine del mese, a porre alcune richieste a carattere ultimativo alla Russia. Se verranno respinte la Germania troverà il mezzo di farsi giustizia da sola.

Il tono e le parole usate da Ribbentrop sono tali da lasciar ben pochi dubbi sulla decisione, ormai presa dal FUhrer, di attaccare prossimamente la Russia.

Ribbentrop non fa previsioni né sulla durata né sugli svilupp1 del conflitto: mi ha detto soltanto «sono sicuro che sfonderemo».

Spagna. -Ho dato lettura a Ribbentrop della mia lettera a Serrano e della sua risposta (l). Egli, pur concordando sull'opportunità dell'aver noi compiuto un gesto utile a mantenere i contatti con la Spagna, si è dimostrato scettico sulle reali intenzioni spagnole di schierarsi apertamente a fianco dell'Asse. Ha osservato che gli argomenti addotti da Serrano nella sua lettera sono esat

tamente i medesimi di sei mesi fa. Ribbentrop ritiene che per il momento convenga lasciare agli spagnoli piena libertà di azione e non sollecitarli fino a quando la situazione generale in Europa non sia ulteriormente chiarita.

Bose. -Ribbentrop, pur essendo d'avviso che convenga aiutare Bose nella sua opera di propaganda mettendogli a disposizione i mezzi del caso, ritiene prematura una qualsiasi pubblica dichiarazione da parte dell'Asse nei confronti della futura sistemazione delle Indie. Il Filhrer non ha ricevuto Bose appunto per evitare ogni particolare compromissione in merito. Viceversa Bose ha avuto un contatto con Ribbentrop e manterrà contatti con gli uffici per la sua azione antibritannica.

Trattative commerciali. -Ho fatto un cenno a Ribbentrop sulle trattative commerciali di Berlino (1), ma non ho insistito poiché egli mi ha subito detto che tale materia veniva in questi giorni regolata da Clodius e da Giannini in uno spirito di reciproca comprensione.

L'umore di Ribbentrop era buono, anzi vorrei sottolineare che poche volte ho incontrato il Ministro degli Affari Esteri del Reich così sereno e disteso. Le accoglienze di Venezia, che sono state bene organizzate e molto calorose, hanno certo contribuito a ciò. Ribbentrop, che avrebbe voluto fermarsi anche lunedì e forse martedì, ha improvvisamente comunicato la sua partenza a seguito di una comunicazione venutagli nella sera di domenica da Berlino. Egli mi ha detto che tale comunicazione era in relazione all'aggravarsi della tensione tra la Russia e la Germania, e al momento della partenza ha voluto lasciar comprendere, sia a me che al Principe di Bismarck, che il nuovo conflitto è ormai imminente (2).

L'AMBASCIATORE A SHANGHAI, TALIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6004/167 R. Shanghai, 16 giugno 1941, ore 12 (per. ore 12,15 del 18).

Segnalo voci correnti a Nanchino che durante permanenza a Tokio di Wang Ching Wei, Governo giapponese si proporrebbe richiedere al Governo Asse in modo preciso riconoscimento nuovo Governo cinese. Il che nel pensiero di Tokio non vorrebbe significare assoluta rinunzia a parlare con Generalissimo, ma l'adozione del mezzo che sembra il migliore per premere in

modo definitivo su di lui e attirarlo verso il Tripartito. Matsuoka infatti sarebbe persuaso che un riconoscimento da parte dell'Asse ben poco di per sé aggiungerebbe d'autorità e di autonomia al Governo di Wang Ching Wei sino a che questo rimanesse isolato come oggi e contornato dalla diftldenza dei militari e dai loro rifiuti di rinunziare ad una sola deile vantaggiose posizioni che hanno stabilito in Cina. Contrarietà della Wilhelmetrasse al riconoscimento sarebbe diminuita in seguito azione di Stahmer intesa dimostrare che superiore interesse politico copre di gran lunga lucro cessante. Berlino oggi subordinerebbe riconoscimenti in parola alla promessa nipponica di tenere presente importanza. degli interessi tedeschi in Cina e ad impegni solenni per quanto concerne Inghilterra e S.U.A.

Questo Console Generale di Germania è stato ieri chiamato a Tokio per precisare, si dice, le conseguenze di un'eventuale rottura delle relazioni con Ciung King nei riguardi delle imprese tedesche in Cina e per suggerire [al fine di] salvarle quegli accomodamenti che sembrano ancora possibili in Estremo Oriente.

Comunicato Roma e Tokio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL PLENIPOTENZIARIO D'ITALIA PER LA GRECIA, GHIGI

T. S. N. D. 166/202 R. Roma, 17 giugno 1941, ore 0,25.

Ripercussioni del discorso del Duce nella stampa ateniese sono state qul

registrate con molto interesse ed è stato in particolar modo rilevato che

parole del Duce verso la Grecia hanno costà trovato comprensione e spe

ranza in una favorevole evoluzione dei rapporti fra i due Paesi.

Pur non volendosi -nelle circostanze in cui si trova attualmente code

sto Paese -sopravalutare l'atteggiamento di codesti giornali, il Duce ritiene

che non possa considerarsi privo di significato, che la sua affermazione circa

l'appartenenza della Grecia allo spazio vitale italiano abbia destato in alcuni

di codesti ambienti una evidente atmosfera di favorevole aspettazione.

Ciò dimostra che molto proficuo lavoro può -e quindi deve -svolgersi

per avvicinare progressivamente la Grecia all'Italia, facendole apparire sempre

più chiaramente, con l'ausilio di tutti i complessi elementi della situazione,

l'importanza vitale che avrà per codesto Paese, nella nuova Europa che si

viene ineluttabilmente formando, una politica di intima collaborazione con

l'Italia.

È necessario che la Vostra azione venga impostata in questo senso e 11, quest'ordine di idee. Senza per ora anticipare prematuri programmi né formule intempestive, è bene che sin da questo momento si vada radicando in codesta opinione il convincimento della necessità di una stretta associazione della Nazione ellenica con l'Impero fascista. Vari potranno esserne gli aspetti e le modalità, ma precisa è la nostra volontà di stabilire, sulla base di concreti ed evidenti fattori geopolitici, la nostra definitiva infiuenza su codesto Paese.

Il Duce desidera quindi conoscere tutto quanto riterrete utile riferire a

questo riguardo e l'attività che vi prefiggete di svolgere a tale scopo.

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 5976/353 R. Ankara, 17 giugno 1941, ore 17,45 (per. ore 14 del 18).

Precedenza assoluta.

Von Papen è venuto ora a darmi notizia che domani sarà firmato in Angora un accordo tedesco-turco. Tale accordo si compone di un preambolo e di due articoli. Nel preambolo è detto che i due Stati firmatari, desiderando di basare i loro rapporti sulla mutua fiducia e sotto riserva degli obblighi anteriormente contratti, si impegnano: articolo n al reciproco rispetto del territorio nazionale o ad astenersi da qualunque azione che potrebbe direttamente o indirettamente dirigersi contro l'altra parte; articolo Il) A consultarsi per tutte le questioni di mutuo interesse.

L'accordo in questione sarà pubblicato dall'Agenzia di Anatolia nella notte sul giovedì e dalla stampa nelle edizioni di giovedì mattina. Von Papen mi ha detto che sin da quando è ritornato da Berlino egli si è adoperato per concludere un accordo di transito di materiale bellico.

Non vi è riuscito. Dopo lunghe discussioni si è addivenuti invece all'accordo di cui sopra che, secondo Von Papen, dovrebbe costituire l'inizio di una tacita più vasta intesa comprendente anche eventuali passaggi di truppe e materiale bellico attraverso la Turchia.

I turchi durante le trattative hanno particolarmente insistito che si facesse menzione della riserva circa gli accordi preesistenti: di qui la relativa frase del preambolo la quale peraltro -mi faceva osservare Von Papen include anche obblighi derivanti dal patto di Acciaio e dal Tripartito.

I turchi si sono molto battuti per non far includere nell'articolo I0 l'avverbio «indirettamente», osservando che con una interpretazione letterale della frase qualunque domanda inglese fatta alla Turchia potrà essere dalla Germania considerata come azione «indirettamente » rivolta contro di essa.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCR. 5979/1076 R. Berlino, 18 giugno 1941, ore 15,40.

Ambasciata tedesca a Washington è stata incaricata presentare una energica protesta presso Governo degli Stati Uniti per la chiusura dei Consolati delle Istituzioni germaniche in Americhe.

In tale protesta le ragioni addotte dal Governo americano per giustificare il suo operato vengono qualificate arbitrarie e prive di fondamento. Si aggiunge che misure prese costituiscono una violazione della convenzione consolare tedesco-americana del 1920.

Non viene comunicato nulla circa contromisure prese in Germania, cosa che sarà fatta domani con una comunicazione a questo Incaricato d'Affari d'America.

Sarà richiesto che tutti i Consolati degli S.U.A. in Germania, nei territori occupati vengano chiusi per il 15 luglio prossimo. Uguale dispositivo è stato preso per l'American Express. È stato invece deciso, dopo lunghe discussioni e titubanze, di non prendere alcun provvedimento contro la United Press, per quanto gli americani abbiano chiuso negli Stati Uniti la Transocean, e ciò perché tutto considerato si ritiene che tale Agenzia di rinomanza mondiale possa essere di qualche utilità.

La contromisura tedesca sarà motivata col fatto che in una serie di casi

è stato constatato che i Consolati americani hanno svolto attività spionlstica.

Per quanto riguarda la disposizione che impedisce ai tedeschi di lasciare l'Ame

rica, essa viene qui messa in relazione con quanto in pratica già succede in

Germania e per cui gli americani non possono, per un complesso di difficoltà

fatte dalla Germania, lasciare territorio del Reich.

A titolo informativo mi è stato detto che Ambasciata di Germania a Roma

è stata incaricata di chiedere a V. E. di voler adottare contro Consolati ameri

cani in Italia misure analoghe a quelle tedesche (1).

Non si conta di rivolgere la stessa richiesta al Giappone, mentre invece dopo la nostra adesione essa verrebbe fatta all'Ungheria, alla Romania, alla Bulgaria, alla Croazia, alla Danimarca e alla Finlandia.

L'INCARICATO D'AFFARI A SOFIA, DANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. R. S. N. D. 6012/565 R. Sofia, 18 giugno 1941, ore 23 (per ore 12,30 del 19).

Nella conversazione avuta oggi con lui questo Ministro degli Affari Ester! mi ha esternato grande soddisfazione del Presidente del Consiglio e sua per la prossima visita a Roma.

Per dettagli visita attendesi ritorno Sofia Re Boris prevista per domanl. Il Ministro ritiene tuttavia non sarà possibile per motivi organizzazione che essa avvenga prima del 27 corr. non essendo fra l'altro ancora a conoscenza stato comunicazioni fra Zagabria e Italia (1).

IL DELEGATO A DAMASCO DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, CASTELLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6040/203 R. Beirut, 19 giugno 1941, ore 19,30.

Von Rahn mi ha detto che ha avuto luogo colloquio con generale Bergeret, Ministro dell'Aria francese, per indurlo spingere Governo Vichy chiedere aiuto tedesco per Siria. Generale avrebbe allora chiesto che Filhrer facesse dichiarazioni per garantire che Francia sarebbe rimasta Siria. Al che von Rahn avrebbe risposto che tale dichiarazione era impossibile perché Siria doveva essere indi

pendente; che a Francia conveniva fnrc bel gesto concedere essa stessa indipendenza alla Siria, sulla quale Germania e Italia non avevano aspirazioni territoriali, desiderandovi solo concessione carattere economico e rifornimenti materie prime.

IL MINISTRO A MONTEVIDEO, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6052/211 R. Montevideo, 19 giugno 1941, ore 21,35 (per. ore 8,10 del 20).

È voce che questo Governo -inspirandosi ad analoga iniziativa già presa nel giugno 1917 -starebbe esaminando opportunità emettere dichiarazione secondo la quale nessun paese americano che venisse in guerra con paesi di altri continenti dovrebbe essere trattato come belligerante.

Ciò autorizzerebbe in definitiva flotte americane belligeranti a valersi completamente dei porti uruguayani come in tempo di pace.

Avendolo interpellato al riguardo questo Ministero degli Affari Esteri mi ha risposto evasivamente che sua iniziativa si limitava per ora a svolgere consultazioni con gli Stati dell'America del Sud circa atteggiamenti da prendere in caso dell'entrata in guerra degli S.U.A.

Quest'Incaricato d'affari di Germania ritiene l'iniziativa di Guani per la dichiarazione predetta sia effettivamente avvenuta ma che notevole opposizione incontrata specialmente in Argentina e Cile avrebbe indotto questo Governo a sopprasedere al progetto iniziando consultazioni per definire una eventuale linea di condotta comune.

Mentre mi riservo ulteriori comunicazioni ritengo che comunque stiano le cose ci si trovi di fronte alla vigilia di un nuovo accordo aeronautico per avviare verso una soluzione nota questione installazione basi aeronavali.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO

T. S. N. D. 168/161 R. Roma, 19 giugno 1941, ore 23,45.

Ho convocato questo Ambasciatore di Turchia al quale, dopo avere espresso le felicitazioni del Governo italiano per la conclusione del Patto con la Germania, ho detto che da parte nostra saremmo favorevoli a che un Patto venisse anche stipulato tra l'Italia e la Turchia. Ho aggiunto che mentre siamo disposti a fare qualche cosa sulle linee di quanto è stato fatto con la Germania, siamo anche favorevoli, se il Governo turco è d'accordo e in considerazione dei sempre maggiori interessi esistenti tra i nostri due Paesi, a stipulare un Patto più forte e più concreto di quello firmato con i tedeschi. Non ho dato precisazioni, e alle richieste dell'Ambas\!iatore ho risposto che potremmo, se le nostre idee trovano favorevole accoglimento ad Ankara, esaminare insieme i termini e la portata del Patto. I negoziati potranno a scelta del Governo turco essere condotti indifferentemente a Roma o ad Ankara.

Tanto vi comunico per vostra personale informazione e per l'eventuale azione che riterrete svolgere. Date notizia di quanto precede anche al Colonnello Luca per sua norma nei contatti con Saracoglu (2).

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6063/374 R. Tokio, 20 giugno 1941, ore 5,40 (per. ore 17,30).

Sakamoto mi ha accennato che Matsuoka sta considerando opportunità di chiedere prossimamente a noi e Berlino riconoscimento del Governo di Nankino, dato da parte tedesca si sarebbero recentemente dimostrate disposizioni concretamente favorevoli. In tali propositi di Matsuoka ha evidentemente influito mancato sviluppo delle conversazioni iniziate con l'America, che, specie nel clamoroso fallimento dei negoziati fra Tokio e Batavia (1), Washington ha dimostrato di voler far rimanere al punto morto. Inoltre situazione russo-tedesca, qualunque possa esserne sviluppo, fa ritenere momento particolarmente propizio per tentare ogni possibilità per intimidazione su Chung King. Anche questi ambienti militari, che Matsuoka cerca per quanto può di conciliarsi, vedrebbero ormai con favore riconoscimento nuovo Governo cinese, sopratutto come reazione alle tendenze filo-americane rappresentate nel Gabinetto dal binomio Hiranuma-Ogura. Non sembra dubbio che, nelle cirscostanze attuali nostro riconoscimento di Nanchino avrebbe in Giappone una molto favorevole ripercussione nei riguardi del 'l'ripartito e nei confronti della situazione nippoamericana.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, ROSSO, AL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO (2)

T. U. S. N. D. 6065/278 R. Mosca, 20 giugno 1941, ore 20 (per. ore 1 del 21).

Personale per l'Eccellenza Anjuso.

CoLlega tedesco mi ha comunicato che secondo informazioni pervenute ai

suoi collaboratori militari Italia rimarrebbe estranea all'eventuale conflitto fra

Germania e U.R.S.S. Egli non escludeva quindi che R. Ambasciata potesse

rimanere a Mosca ed in vista appunto di tale possibilità Schulenburg mi ha

chiesto occuparmi di alcune sue cose personali.

Prego precisarmi d'urgenza se tuo telegramma 171 (3) va interpretato nel

senso che in caso di rottura tedesco-sovietica dovrò prendere iniziativa per

partenza oppure attendere ancora secondo me probabile invito sovietico a

partire.

Comunque Ambasciata si tiene pronta per qualsiasi eventualità ( 4).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI

T. PER TELESCR. 23662/1029 P. R. Roma, 21 giugno 1941, ore 14,10.

Personale per Alfieri.

Il Duce desidera che tu esprima al Fiihrer il suo caldo ringraziamento per

risultati raggiunti a Berlino dalla Missione Giannini, aggiungendo che la comprensione e la solidarietà germanica nei nostri riguardi ci consentir,anno di condurre la guerra con ritmo intenso e deciso.

Il Duce ti incarica anche di far pervenire a Clodius l'espressione della sua riconoscenza· per quanto egli ha personalmente fatto (1).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELESCR. 20316/1114 P. R. Berlino, 21 giugno 1941, ore 18,20.

Ho comunicato personalmente Ministro Ribbentropp contenuto telegramma ministeriale 1009 (1). Egli ha manifestato suo compiacimento augurando che trattative abbiano esito favorevole.

A questo proposito Ministro Ribbentrop mi ha ripetuto quanto mi dichiarò di avervi già espresso a Vienna di essere pronto a fare un passo ad Angora per facilitare conclusione patto italo-turco. Di fronte a tale offerta ho manifestato una certa riserva non avendo precise istruzioni al riguardo e perché telegl'amma sopracitato mi incaricava soltanto svolgere azione puramente informativa. Egli allora ha lasciato intendere sembrargli superfluo di ripetere a mio mezzo l'offerta già fatta.

IL CANCELLIERE DEL REICH, HITLER, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI (2)

L. (TRADUZIONE) (3). Berlino, 21 giugno 1941.

Vi scrivo questa lettera nel momento in cui preoccupanti meditazioni che hanno durato dei mesi ed una interminabile, logorante attesa trovano la loro fine nella più grave decisione della mia vita. Io credo che dopo aver considerato il quadro della più recente situazione russa e dopo aver esaminato numerosi altri rapporti, non potrei assumermi la responsabilità di una ulteriore aspet

tativa, e credo anzitutto che non vi sia altra via per allontanare questo pericolo al di fuori di una ulteriore attesa che però condurrebbe alla rovina al più tardi in questo anno o nel prossimo.

La situazione: l'Inghilterra ha perduto questa guerra. Col diritto di colui che affoga, essa si afferra ad ogni pagliuzza che possa servirle come ancora di salvezza. Tuttavia, naturalmente, alcune speranze non mancano di una certa logica. L'Inghilterra ha sinora sempre condotto le sue guerre con l'aiuto del Continente. La distruzione della Francia -e sopratutto la eliminazione di tutte le posizioni dell'Europa Occidentale -conducono gli sguardi dei bellicisti britannici sempre nuovamente verso il punto dal quale essi avevano cercato di iniziare la guerra: la Russia sovietica.

Entrambi gli Stati, la Russia sovietica e l'Inghilterra, sono egualmente interessati al collasso dell'Europa, resa impotente da una lunga guerra. Dietro questi due Stati sta in agguato e sobillatrice l'Unione Nordamericana.

Dalla liquidazione della Polonia in poi si mostra nella Russia sovietica una conseguente tendenza che -anche se con abilità e cautela -si riporta tuttavia direttamente alla vecchia tendenza . bolscevica della diffusione del regime sovietico. Il prolungamento della guerra, necessario a tale scopo, dovrebbe raggiungersi tenendo impegnate le forze tedesche ad oriente, in modo da impedire al Comando tedesco di assumersi la responsabilità, specie nel campo della guerra aerea, di un attaco in grande stile ad occidente. Io Vi ho, Duce, anche recentemente detto (1) come proprio l'esperimento ben riuscito di Creta abbia dimostrato come per una impresa tanto maggiore come sarebbe quella contro l'Inghilterra sarebbe necessario impegnare perfino l'ultimo aeroplano. In questa lotta decisiva può accadere che alla fine si vinca solo col vantaggio di poche squadriglie. Io non esiterò neppure un istante ad assumere tale responsabilità se, a prescindere da qualsiasi altra considerazione, io avrò la certezza di non essere improvvisamente attaccato o anche soltanto minacciato da oriente. Lo spiegamento delle forze russe -ho fatto sottoporre dal Generale Jodl a questo Vostro Addetto Militare Generale Marras l'ultima situazione -è enorme. Si può dire che tutte le forze russe disponibili si trovano alla nostra frontiera. Oltre a ciò dall'inizio della stagione calda si lavora a numerose fortificazioni. Se le circostanze mi inducessero ad impegnare l'arma aerea tedesca contro l'Inghilterra, potrebbe sorgere il pericolo che la Russia dal canto suo iniziasse ricatti al sud e al nord, ricatti di fronte ai quali io dovrei cedere senz'altro in silenzio, per la sensazione dell'inferiorità aerea. Sopratutto mi sarebbe allora impossibile di iniziare l'attacco contro le fortificazioni russe con le divisioni che si trovano in oriente senza una sufficiente protezione dell'arma aerea. Ora se io non voglio espormi a questo pericolo bisogna che trascorra tutto l'anno 1941 senza che si verifichi alcun cambiamento nella situazione generale. Ma d'altra parte l'Inghilterra non sarà pronta alla pace perché ripone ancor sempre speranza nel socio russo. Questa speranza andrà vieppiù rafforzandosi col progredire dell'approntamento dell'esercito russo. Oltre a ciò per l'anno 1942 sta la sperata fornitura in massa di materiale da guerra da parte dell'America.

A parte queste considerazioni, Duce, non possiamo nemmeno esser certi che noi avremo questo tempo a nostra disposizione, perché con un ammassamento cosi gigantesco di forze da entrambe le parti -sono stato obbligato ora anche da parte mia di riversare sempre più numerose forze corazzate al confine orientale come pure di mettere in allarme la Finlandia e la Romania -vi è la possibilità che, in qualsiasi momento, i fucili sparino da soli. Ma una ritirata da parte mia avrebbe come conseguenza per noi una grave perdita di prestigio. Ciò sarebbe sopratutto spiacevole per le sue possibili ripercussioni sul Giappone. Perciò, dopo una lunghissima meditazione, sono venuto nella determinazione di strappare il nodo scorsoio prima che esso venga serrato. In questo modo io credo, Duce, che rendo quest'anno, alla nostra comune condotta di guerra, il più grande servizio possibile. Il mio giudizio di assieme è ora infatti il seguente:

l) Della Francia, ora come prima ci si può fidare poco. Non esiste una sicura garanzia che il nord Africa non diventi all'improvviso dissidente.

2) Per quanto riguarda le Vostre colonie, Duce, il nord Africa di per sé è sottratto a qualsiasi pericolo sino all'autunno. Considero che gli inglesi con il loro ultimo attacco volevano liberare Tobruch dall'assedio. Non credo che in un tempo prossimo potranno essere nella situazione di ripetere questo tentativo.

3) La Spagna è paurosa e prenderà partito -temo purtroppo -soltanto quando la guerra sarà decisa.

4) In Siria, alla lunga, la resistenza francese potrà, con o senza il nostro aiuto, diW.cilmente durare.

5) Prima dell'autunno non può assolutamente prendersi in considerazione la possibilità di un attacco sull'Egitto. Ritengo però necessario, in vista della situazione generale, di pensare a costituire nella stessa Tl1ipoli una massa di truppe di operazione da impiegare, se necessario, anche verso l'ovest. È beninteso, Duce, che su questi propositi deve essere tenuto il più assoluto segreto, perché altrimenti non possiamo attenderci che la Francia continui a dare il suo consenso al trasporto di armi e munizioni attraverso i suoi porti.

6) È indifferente che l'America entri o meno in guerra poiché essa già aiuta il nostro nemico con tutte le forze che é in grado di mobilitare.

7) La situazione nella stessa Inghilterra è cattiva; gli approvvigionamenti di generi alimentari e di materie prime sono sempre più difficili. La volontà bellicista si basa in sostanza unicamente su speranze. Tali speranze si. fondano esclusivamente su due presupposti: Russia e America. Noi non abbiamo modo di mettere da parte l'America. Eliminare la Russia entra invece nP-lle nostre possibilità. L'eliminazione della Russia signif;ica nello stesso tempo un enorme allegerimento del Giappone nell'Estremo Oriente e con ciò la possibilità che il procedere degli americani venga più fortemente minacciato da un intervento giapponese.

Mi sono deciso -come ho detto -sotto tali condizioni a porre fine alla ipocrita giuoco del Cremlino. Presumo e anzi sono convinto, che a tale guerra, che libererà l'Europa per l'avvenire anche da un grande pericolo, prenderà parte senz'altro la Finlandia e così pure la Romania. Il Generale Marras ha comunicato che Voi, Duce, metterete pure a disposizione almeno un corpo di spedizione. Se tale è la Vostra intenzione, Duce, -che io accolgo naturalmente col cuore colmo di gratitudine -vi sarà abbastanza tempo per poterla realizzare, dato che, in un teatro di guerra tanto vasto, l'avanzata non potrà avvenire dappertutto contemporaneamente. L'aiuto decisivo, Duce, lo potete però sempre fornire col rafforzare le Vostre forze nell'Africa settentrionale, possibilmente anche volgendo lo sguardo da Tripoli verso l'Occidente, col costituire un contingente per ora sia pure piccolo, che in caso di violazione dei Trattati da parte francese possa mamiare in Francia, ed infine con l'intensificare la guerra aerea e ove possibile quella dei sottomarini nel Mediterraneo.

Per quanto riguarda la sicurezza dei territori occidentali, dalla Norvegia fino alla Francia inclusa, noi siamo sufficientemente forti per poter far fronte ad ogni eventualità con fulminea rapidità. Per quanto riguarda la guerra aerea contro l'Inghilterra, ci terremo per qualche tempo sulla difensiva; ciò naturalmente non vuol dire che noi non saremo in grado di fronteggiare gli attacchi inglesi contro la Germania, ma anzi al contrario noi saremo in grado se necessario di continuare, come abbiamo fatto finora, violenti bombardamenti sul territorio metropolitano britannico. Anche la nostra difesa con apparecchi da caccia sarà sufficiente. Essa consiste nelle migliori squadriglie che noi possediamo.

Per quanto riguarda la guerra in oriente, Duce, essa sarà sicuramente dura ma io non dubito per un istante del suo pieno successo. Io spero sopratutto che ci sarà così possibile assicurare in Ucraina per lungo tempo una base comune di approvvigionamenti atta a procurarsi quei rifornimenti di cui in avvenire potremo forse aver bisogno. Debbo però qui aggiungere che -per quanto si può Hn d'ora prevedere -il raccolto tedesco di quest'anno promette di essere assai buono. È possibile che la Russia tenti di distruggere i campi petroliferi romeni. Vi abbiamo però preparato una difesa che io credo sarà in grado di affrontare ogni eventualità. Del resto sarà compito del nostro esercito di allontanare tale minaccia quanto più rapidamente possibile.

Se io, Duce, Vi invio la presente comunicazione solo in questo momento, è perché la decisione definitiva è avvenuta solo oggi alle 7 di sera. Vi prego caldamente, quindi, di non fare sopratutto alcuna comunicazione al Vostro Ambasciatore a Mosca perché non si ha assoluta certezza che i nostri rapporti cifrati non vengano decrittati. Anch'io faccio comunicare soltanto all'ultimo momento al mio proprio Ambasciatore le decisioni prese.

Il materiale, che io mi propongo di pubblicare poco a poco, è così abbondante che il mondo -in quanto non appartenga a quella parte che è nostra avversaria per principio e per la quale a priori ogni argomento è vano -avrà la possibilità di meravigliarsi più della nostra pazienza che della nostra decisione.

Ora, qualunque cosa possa avvenire, Duce, la nostra situazione con questo passo non diverrà peggiore ma potrà soltanto migliorare. Anche se alla fine di quest'anno dovessi vedermi costretto a lasciare ancora in Russia 60 o 70 divisioni, queste rappresenteranno soltanto una parte delle forze che tengo ora

276 permanentemente impiegate sul fronte orientale. Se l'Inghilterra tuttavia non dovesse essere in alcun modo ammaestrata da questa dura realtà, allora, con le spalle libere, potremo dedicarci con forze accresciute alla liquidazione di questo avversario.

Posso prometterVi, Duce, che tutto quanto sarà nelle possibilità di noi tedeschi verrà fatto.

Vi prego di fare comunicare a me direttamente oppure di far concordare a mezzo dei Vostri Uffici militari col mio Comando Supremo tutti i desiderata, i suggerimenti e gli aiuti che Voi, Duce, vorrete farmi pervenire nella presente circostanza.

Concludendo io posso dirVi ancora una cosa, Duce. Da quando ho preso questa dec,isione sento il mio spirito nuovamente libero. Nonostante tutta la sincerità degli sforzi da me compiuti per ottenere una distensione finale, mi è stato tuttavia spesso molto gravoso marciare a fianco della Russia, perché, in un certo senso mi è sempre sembrato di rinnegare tutto il mio passato, le mie idee e i miei precedenti impegni.

Sono felice di essermi adesso liberato da questo tormento.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELESCR. 6115/1117 R. Berlino, 22 giugno 1941, ore 5,25.

Come ho telefonato alle ore una di ieri al Segretario di Gabinetto, Barone de Ferrarlis, dal mezzog,iorno informazioni di fonte diversa mi confermavano l'imminenza di una azione in Russia. Questa mattina alle ore 3,40 un funzionario del Gabinetto del Ministero degli Esteri del Reich mi ha telefonato per informarmi che il Ministro Ribbentrop desiderava vedermi alle ore 4,10.

Il Ministro Ribbentrop mi ha comunicato di avere ricevuto allora l'Ambasciatore sovietico al quale aveva notificato che a seguito dell'atteggiamento politico ostile della Russia che si era venuto marcando da un anno a questa parte e a seguito del forte concentramento di truppe sovietiche alla frontiera russo-tedesca il Fiihrer, considerando insostenibile per la Germania una tale situazione, si era sentito costretto a prendere l'iniziativa di una azione di guerra, azione che si era iniziata stamane all'alba.

Il Ministro Ribbentrop mi ha illustrato riassumendolo il contenuto del mes

saggio che il Fiihrer ha fatto recapitare questa notte stessa al Duce (1).

Successivamente il Ministro Ribbentrop ha ricevuto l'Ambasciatore del Giap

pone e tutti gli altri capi missione dei Paesi aderenti al Tripartito, per far

loro analoga comunicazione.

IL MINISTRO A MONTEVIDEO, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

Questo Ministro degli Affari Esteri ha convocato iersera questi Capi Missioni diplomatiche del Centro e Sud America per invitarli portare a conoscenza dei Governi rispettivi noto progetto del Governo uruguayano circa trattamento di non belligeranza da applicare a Paesi americani che fossero in guerra con paesi extra-continentali.

Progetto Uruguayano basato come è noto sulla dichiarazione fatta da questo Governo nel 1917 si riattacca altresì alle decisioni prese al Congresso dell'Avana quanto necessità adottare in caso emergenza misure non isolate ma comuni.

Comunque seguito di tale iniziativa sino ad ora di carattere piuttosto teorica che pratica dipenderà dall'accoglienza che essa riceverà in Brasile e specialmente in Argentina che secondo mio interlocutore sembrerebbero meno disposti a lasciarsi rimorchiare dall'Uruguay, anche su questo terreno di apparenza più modesta.

IL CAPO DELL'UFFICIO ARMISTIZIO-PACE, PIETRO MARCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 22 giugno 1941.

Giustiniani ha telefonato ieri da Zagabria che correrebbe voce, non però confermata, che la Delegazione croata per le trattative economico-doganali intenderebbe subordinare il risultato delle trattative stesse all'accordo per l'autonomia di Spalato. Giustiniani avverte che a Zagabria si spera che tale accordo sia ispirato al trattamento assai largo riservato in Croazia alla minoranza germanica. La notizia trova conferma in un'esplicita dichirazione fatta al Console Generale Guerrini Maraldi dal Ministro Ferie che ha espresso il desiderio del suo Governo di veder definita al più presto la questione di Spalato. Per tagliar corto a tali manovre proporrei che Casertano ricevesse istruzioni di presentare senz'altro il progetto di convenzione per la città di Spalato, di cui gli è già stato rimesso il testo.

n Ministro Ferie ha anche detto a Guerrini Maraldi che la Delegazione croata

solleverà nel corso delle trattative economiche la spinosa questione della confisca

da parte del Governo italiano della flotta mercantile ex jugloslava quale preda

bellica.

Infine H Ministro Perié ha segnalato l'arrivo di ulteriori petizioni da parte delle popolazioni dei cinque distretti del Sangiaccato di Novi Bazar che chiedono di essere incorporate alla Croazia. Alla richiesta se analogo movimento per l'unione alla Croazia esista nella città di Novi Bazar e nei distretti del Sangiaccato occupati dalle truppe tedesche, e che dovranno essere incorporati alla Serbia, il Ministro Perié ha risposto con evidente imbarazzo che nulla gli risultava al riguardo.

Intanto vengono segnalate da Serajevo sanguinose lotte tra mussulmani e croati in Bosnia, come risulta dai telegrammi che si accludono (l).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCR. 6167/1123 R. Berlino, 23 giugno 1941, ore 10,15.

Inizio azione contro la Russia ha sorpreso larghe masse dell'opinione pubblica tedesca, che non aveva potuto seguire lo sviluppo delle relazioni tedesco sovietiche.

Passato, però, primo momento di sorpresa e quindi contrarietà, la lotta contro la Russia è accolta con grande favore, sia perché si prevedono operazioni militari di rapida conclusione, sia perché l'azione porterà alla conquista di inesauribili fonti di materie prime -motivo questo che ha profonda risonanza -sia da ultimo perché essa consente finalmente di eliminare l'equivoco ideologico creato coi sovietici e di ricominciare a faccia aperta la lotta contro il comunismo.

Le prime notizie militari costituiscono pare a rendere più vivo l'entusiasmo. Alle 6 di sera mi davano per distrutti 500 apparecchi russi, di momento in momento tale numero aumentava e verso le 9 il Ministro Goebbels mi comunicava che la cifra era salita a 1100 apparecchi. Anche le operazioni terrestri si svolgono favorevolmente e dispositivo difensivo russo si presenta poco efficiente.

Entrata in guerra dell'Italia ha qui suscitato la più favorevole impressione sia negli ambienti dirigenti che col popolo, nei quali ha determinato entusiastico gradito senso di soddisfazione per contestazione dei legami di fraternità ormai esistenti fra i due paesi. Mi risulta che Fiihrer ha manifestato anche egli ai suoi più intimi collaboratori una viva gioia per questa nuova prova di solidarietà dell'Italia e per pronta decisione del Duce.

Anche nella stampa della sera dichiarazione di guerra dell'Italia è stata

messa in rilievo e si è sottolineato significativo atto di solidarietà italiana.

IL MINISTRO A BUDAPEST, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELEFONO 6187/380 R. Budapest, 23 giugno 1941, ore 18,30.

Presidente del Consiglio dei Ministri che ho visto stamane a seguito dichiarazione guerra dell'Italia contro sovieti, si è astenuto da particolari commenti su avvenimenti in corso, regolandosi in ciò come ieri mattina all'atto della notificazione fattagli da mio collega Germania che me ne ha riferito. Mi ha peraltro soggiunto che Reggente Horthy è estremamente soddisfatto della soluzione data al problema sovietico, ciò che mi è altresì confermato da mio collega tedesco che ha fatto notificazione anche al Capo Stato ungherese, la cui mai celata avversione contro bolscevismo e speranza di soluzione armata contro di esso ho del resto più volte e fino a ultimo riferito a V. E.

Bardossy mi ha detto inoltre che Ungheria d'accordo in ciò con Berlino, limiterassi a misure precauzionali e di difesa individuale, considerato che posizione strategica ungherese non è rilevante ai fini operazioni militari gia in corso mentre non belligeranza magiara facilita rifornimenti e movimenti germanici attraverso conca danubiana, e visto che, al contrario della Rumania e Finlandia esse stesse importantissime basi di attacco laterale, Ungheria non ha rtvendicazioni territoriali contro sovieti.

Osserva non di meno che da parte del Ministro di Germania, sebbene non incaricato come da lui dettomi di sollecitare collaborazione ungherese, mostrasi non comprendersi troppo attuale atteggiamento Ungheria, sia in rapporto costante tendenza anti-sovietica della politica generale magiara interna e estera, sia in raffronto rivalità . . . (l) fattore romeno negli attuali avvenimenti.

Bardossy mi ha infine preannunziato che notificherà oggi rottura dei rapporti diplomatici a questo Ministro sovietico che verrà però trattenuto col proprio personale ai fini scambio con Legazione d'Ungheria Mosca. Questi come confermami anche il mio collega germanico non ha nascosto sua viva preoccupazione per piega avvenimenti e speranza buona volontà suo Governo soluzione pienamente conciliativa. Spirito pubblico di questi ambienti politici e governativi, e lo manifesta ampiamente stampa, è pienamente favorevole impresa contro sovieti, per scomparsa minaccia bolscevica e allontanamento pressione russa da frontiere ungheresi, come anche allontanamento, prodotto da impegno nuovo sul vasto fronte orientale della Germania, di una maggiore pressione tedesca sull'Europa danubiana balcanica. Elementi destra non celano tendenza per partecipazione, anche simbolica, guerra contro sovieti.

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6218/370 R. Ankara, 23 giugno 1941, ore 20,42 (per. ore 11,50 del 24).

Telegramma di V. E. n. 161 (2).

Avuto oggi un lungo e cordiale colloquio con Saracoglu. Egli aveva ricevuto sabato 21 corr. il telegramma dell'Ambasciatore di Turchia in Roma O~'faP tlq 1W 'OUITSsnan tlil.tl.I'lSOUITP au as ':!l 'A UO;J OTTibOUO;J H tlii.TJ<3Jp H~ aq;> che la questione deve essere portata in Consiglio dei Ministri e che egli si proponeva di farlo appena possibile. Dopo ciò mi convocherà. I negoziati potrebbero, secondo lui, svolgersi contemporaneamente a Roma e ad Ankara.

Mi ha poi parlato delle frasi pronunciate dal Duce riguardo alla Turchia nello storico discorso del 10 corrente. Non gli era sfuggito che le parole del Duce andavano, nella lettera e nello spirito, al di là del trattato di neutralità e conciliazione del 1928. Il Governo turco non a v eva ancora risposto al gesto politico-militare del Duce, come non aveva ancora risposto alle frasi di simpatia verso la Turchia pronunciate in recenti discorsi dal Fuhrer -ed anche da Churchill -ma si riprometteva di farlo in una prossima circostanza attraverso un pubblico discorso del Presidente Consiglio dei Ministri. Questi avrebbe intenzione di dichiarare, nei riguardi dell'Italia, che il trattato del 1928 è dalla Turchia, come dal Duce, considerato sempre attuale.

Nel resto della conversazione Saracoglu ha riconosciuto che l'Italia e la Turchia devono, come nazioni mediterranee, collaborare sempre più. Mi ha chiesto quali notizie avessi degli sviluppi della guerra contro l'URSS, e mi ha autorizzato a comunicare a V. E. che in questo conflitto la neutralità di

Z3 -Documenti diplomatici -Serie IX-Vol. VII

chiarata dalla Turchia deve da parte nostra considerarsi come neutralità benevola. Si è poi espresso nei riguardi dell'URSS in termini rivelanti profonda ostilità. Avendogli io accennato al sentimento di gioia che era manifesto ieri in Ankara mi ha detto testualmente: «ad Istanbul è molto più accentuato; per noi la minaccia russa è un incubo che dura da secoli».

L'AMBASCIATORE A MOSCA, ROSSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO (2)

T. UU. 6197/285 R. Mosca, 23 giugno 1941, ore 22,40 (per. ore 2,15 del 24).

Ricevo in questo momento (ore 19 di lunedì 23 giugno) vostri 175, 176 e 23671 (3) che trattano argomenti vari ma non ho ricevuto ancora istruzioni sollecitate con mio telegramma n. 276 (4) circa:

l) se debbo prendere io iniziativa partenza;

2) al rappresentante quale potenza amdare protezione interessi italiani.

Ieri nel pomeriggio attraverso nostra radio ho appreso notizia della comunicazione italiana a codesto Ambasciatore dell'U.R.S.S. finora però commissario del popolo per gli Affari Esteri non mi ha fatta alcuna comunicazione e stato di guerra con l'Italia non è stato ancora reso di pubblica ragione.

Da stamane polizia ci impedisce prendere contatti con Ambasciata di Germania con la quale sono rese impossibili anche comunicazioni telefoniche. Attendo istruzioni di V. E. (1).

L'AMBASCIATORE PRESSO LA SANTA SEDE, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 6181/146 R. Roma, 23 giugno 1941 (per il 23).

L'inizio delle ostilità contro la Russia non ha recato molta sorpresa in Vaticano dove da parecchi giorni erano pienamente consapevoli delle voci che correvano in proposito. Anzi, secondo i dati che risultavano al Vaticano, l'inizio delle ostilità sarebbe stato anticipato di un paio di giorni, perché esse erano previste per il 25.

Intorno a questo fatto si fanno due interessanti osservazioni. Si nota anzitutto che l'estensione delle ostilità alla Russia da parte dell'Asse non può che portare una chiarificazione, sopra tutto in rapporto a quell'ordine nuovo che oramai tutti ammettono dovrà derivare dalla guerra. Considerando le possibilità di questo ordine nuovo non poteva che destare apprensione il fatto che il comunismo russo potesse sussistere fino alla fine della guerra come una forza europea, anzi mondiale, divenuta unica intatta mentre la guerra stessa era andata sottoponendo tutte le altre for~e sociali alle più dure prove. Questa eventualità che appariva tra le più temibili ora viene eliminata.

Un'altra non meno importante osservazione si fa partendo dall'estremo opposto: ed è che, con l'ingresso della Russia in una delle parti in combattimento, non permetterà più che da quella parte si parli della guerra come di una crociata a favore del Cristianesimo. È vero che questa definizione non è mai partita dal Vaticano, né dal Vaticano è stata mai accettata, ma è anche vero che essa veniva persistentemente ed abilmente diffusa e tal volta con una tale speciosità da poter fare impressione sopra un osservatore superficiale. Adesso, quelli che combattono nello stesso fronte di combattimento nel quale si è allineata la Russia dei <<Senza Dio>> non potranno davvero, si afferma, sostenere di combattere una crociata per il cristianesimo.

Questa sera l'Osservatore pubblica il notiziario delle ostilità germano-russe, ma non fa commenti.

IL CAPO DEL GOVERNO CROATO, POVELié, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

L. P. Zagabria, 23 giugno 1941.

Allo scopo di definire le questioni rimaste in sospeso e la cui soluzione va divenendo sempre più urgente; nell'intento di evitare che possano crearsi malintesi tra i nostri stessi collaboratori periferici nella cui competenza rientrano tali questioni, mi permetto di sottoporre gli argomenti che considero più importanti per rendere efficienti e suscettibili di sviluppi futuri le intese fissate nei Trattati:

l) -Il confine col Montenegro dovrebbe trovare la sua definizione con l'accoglimento da parte italiana della nostra richiesta, che già a voce Vi ho presentata, di alcuni distretti, e precisando:

la linea confinaria dovrebbe esser definita tra il mare e Dobricevo come già fissato dal Trattato italo-croato; da Dobricevo a Hum seguendo il confine storico montenegrino lungo il fiume Tara fino all'altezza di Proscenje,

passare per Prencanje, monte Krupica, sud di Brodacevo, Kranje, ovest di Vodice, Sipovo, Debelja, Jasenova, collegandosi poi con la linea prevista dal Decreto col quale, previ accordi col Reich, la Croazia ha regolato il confine con la Serbia.

Qualora Voi aderiate alla nostra richiesta, Vi sarò grato, Duce, se vorrete darmi il Vostro benestare affinché anche il regolamento di questo confine abbia una decisione sollecita, possibilmente nella stessa forma che mi è stato consentito dalla Germania di adottare per il confine orientale. Questa soluzione g~overebbe moltissimo ad accrescere tra il popolo croato motivi di simpatia e di gratitudine per l'Italia e Voi, Duce.

2) -Nella mia lettera del due giugno (l) Vi pregavo, tra l'altro, di voler promuovere la definizione del confine sloveno in sede di Commissione Militare di delimitazione. Non avendo avuto ancora notizia della formazione di detta Commissione, Vi sarò grato se vorrete, Duce, dare incarico al Capo della Missione Militare italiana, Generale Oxilia che travasi a Zagabria, e al R. Addetto Militare, di voler iniziare al più presto i lavori, soprattutto per la Slovenia ed anche per delimitare i confini adriatici, la cui precisa definizione su terreno è urgente perché, in mancanza di essa, vengono a determinarsi difficile situazioni, anche di ordine interno ed economico. Nei lavori che dovrà condurre detta Commissione, Vi pregherei di voler soddisfare, anche parzialmente, l'aspirazione croata per la Croazia Bianca.

3) -La Convenzione per Spalato e per Curzola prevista dal Trattato Confinario richiederebbe una sollecita redazione, partendo dalla formula proposta dal Vostro Incaricato d'Affari, attualmente Vostro Ministro a Zagabria, contenuta nel mio telegramma del 5 maggio scorso (2), e cioè nomina dell'Autorità croata comunale, portuaria e di polizia per la città di Spalato, sobborghi e Castelli; nonché Tribunali Misti per l'amministrazione della giustizia, e l'insegnamento della lingua croata. Lo stesso per Curzola.

4) -Contemporaneamente alla soluzione degli argomenti che ho elencati nei numeri precedenti, potrebbe essere risolta la questione economica e doganale della Dalmazia e di Fiume, mediante scambio di note, secondo i principi già concordati con il Conte Volpi e contenuti nel comunicato diramato alla stampa il 29 maggio scorso.

Verrebbe opportunamente trovata la formula per escludere, via via che se ne presenterà l'utilità, tutti quei prodotti italiani o croati, il cui libero scambio potrebbe recare nocumento rispettivamente alla economia dell'uno o dell'altro dei due Stati.

Sono sicuro, Duce, che col Vostro alto senso di comprensione, vorrete rendervi conto dell'opportunità di trattare e definire insieme simultaneamente tutte le questioni sospese che sono venuto prospettandoVi, e che hanno tutte contenuto essenzialmente politico. In tal modo, sgombrato il terreno da qualunque malinteso che purtroppo va ora affacciandosi, ho la certezza che

potremo concretamente e attivamente proseguire nella stretta collaborazione che Voi avete voluto stabilire con me su basi di chiarezza nell'interesse dei due Paesi (1).

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6236/385 R. Tokio, 24 giugno 1941, ore 10,30 (per. ore 20).

Nel corso di un colloquio che ho avuto oggi con Matsuoka a proposito conflitto coll'U.R.S.S. egli mi ha sostanzialmente detto:

1) che a Roma e a Berlino si può esser assolutamente certi che Giappone è un alleato sicuro dell'Asse e che unicamente da tale punto di vista si considera qui situazione recentemente determinatasi;

2) che Patto di neutralità nippo-russo, che viene caldamente appoggiato in questi giorni dal Governo inglese, a prescindere da elasticità sua interpretazione, è subordinato alla politica coordinazione base del Governo nlpponico che è quella del Tripartito;

3) che il Tripartito, anche nei riguardi Russia, verrà dal Giappone rigorosamente osservato nel suo spirito, più ancora che nella lettera;

4) che egli non ritiene che S.U.A. siano in disposizione e possibilità di fornire praticamente aiuti all'U.R.S.S., dato che si sa a Washington che Giappone non potrebbe tollerar lo;

5) che egli ha personali tendenze combattive nei riguardi dell'U.R.S.S., ma che, conscio dell'importanza essenziale che Giappone è venuto ad assumere nelle attuali circostanze, considera suo compito anzitutto quello di tenere in scacco gli S.U.A.;

6) che egli è propenso a credere che conflitto con U.R.S.S. ritarderà intervento americano;

7) che personalmente è contrario a che per il momento si faccia luogo a pubblicazione di comunicati circa atteggiamento giapponese nei confronti

U.R.S.S.

Situazione attuale ha risvegliato generalmente latenti sentimenti antirussi ed aspettativa avvenimenti è vivissima. Correnti prudenziali sono tuttavia fortissime in vista complessità situazione particolare Giappone che può trovarsi da un momento all'altro in pieno e diretto gioco in Pacifico verso il quale va spostandosi zona di pericolo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI

T. U. 24119/318 P. R. Roma, 24 giugno 1941, ore 18.

Precedenza assoluta.

Mio telegramma n. 317 (l) si è incrocia t o con telegramma diretto al

R. Ministero da Rosso sotto il n. 285 ( 2). Prego informare Rosso tramite codesto Governo. Prego altresì fargli pervenire istruzioni comunicare al Governo sovietico

che egli ha ordine rimpatriare con tutto il personale della R. Ambasciata. Tale comunicazione potrà fare richiamo a quella fatta dall'Eccellenza il Ministro all'Ambasciatore dell'U.R.S.S. in Roma in data 22 corr., con la quale si dichiara che l'Italia si considera in stato di guerra con l'U.R.S.S. dalle ore 5,30 del 22 corr.

Prego assicurare (3).

IL MINISTRO A BRATISLAVA, RONCALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6235/54 R. Bratislava, 24 giugno 1941, ore 21,15 (per. ore 8 del 2b).

Alla comunicazione di cui al mio telegramma Stefani Speciale odierno 93 (3) questo Ministro Affari Esteri ha aggiunto che Slovacchia intende partecipare trattative per riorganizzazione europea in condizioni vantaggiose per avere combattuto a fianco Germania allo scopo di evitare possano venire prese nei suoi riguardi decisioni. come quelle arbitrate Vienna, Tuka ha inoltre preannunziato raccomandando vivamente non pubblicarle misure precauzionali come esistenti arresto sospetti commisti specie di ebrei; nonché provvedimenti relativi problemi approvvigionamenti con nomina persona muniti pieni poteri.

IL MINISTRO A COPENAGHEN, SAPUPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

Ho trovato ieri sera Ministro Esteri molto soddisfatto del corso degli avvenimenti soprattutto che anche egli ritiene che nuova fase bellica avrà favorevole ripercussione su opinione pubblica danese nei riguardi delle truppe d'occupazione (vedi mio rapporto n. 1020/272 del 22 corrente) (3).

Quando giunsi al Ministero degli Esteri c'era da lui l'Incaricato d'Affari

russo che era venuto accompagnato da due poliziotti per protestare contro l'arresto di due impiegati della Legazione; gli fu promessa soddisfazione giacché anche Legazione tedesca desidera che funzionari sovietici siano trattati con ogni possibile riguardo per evitare rappresaglie contro personale tedesco ancora presente Russia.

Scavenius mi ha detto pure che personale Legazione danese Mosca lascerà appena possibile quella capitale non tanto per ragioni giur~diche quanto per ragioni umanitarie.

Ministro Finlandia che ho incontrato in anticamera mi ha detto che suo paese non è ancora in guerra con la Russia e che a suo avviso sarebbe preferibile che sia la Russia a dichiarare la guerra. Per quanto abbia espresso la speranza che a guerra finita l'URSS sia sminuzzata in diversi stati in modo che scompaia con la Finlandia l'incubo di uno strapotente vicino, non mi sembrava molto soddisfatto della svolta degli avvenimenti.

L'AMBASCIATORE PRESSO LA SANTA SEDE, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. 1842/818. Roma, 26 giugno 1941 (per. il 1° luglio).

Mi permetto richiamare il mio telegramma per corriere n. 146 (2) col quale prospettavo alla E. V. le possibili reazion[ degli ambienti vaticani in merito

24 -Documenti diplomatici -Serle IX-Vol. VII

alla dichiarazione di guerra contro la Russia bolscevica. Desidero aggiungere

che il valore di quelle segnalazioni è costituito dal fatto che esse mi provenivano

da elementi -autorizzati -prossimi al Vaticano.

Effettivamente, l'entrata in guerra dell'Asse contro la Russia Bolscevica

costituisce un fatto di importanza fondamentale, che deve portare fatalmente

ad una redistribuzione e ad un riaggruppament.n delle forze morali e degli

schieramenti ideologici della guerra.

Il Vaticano e l'elemento cattolico non possono non prendere posto con noi

in questa lotta. Mentre, sul terreno politico, transazioni col bolscevismo sono

talora e parzialmente possibili, esse non lo sono invece -mai e assolutamente

sul terreno religioso.

La conseguenza sarà tanto per dirne una, che, in America, saranno proprio

i cattolici a servire da freno ad ogni collusione col comunismo.

Dato che questa è la situazione mi sembra che, in questo momento, occor

rerebbe facilitare al Vaticano un sempre maggiore riavvicinamento allo schie

ramento nostro. Esso avverrà più o meno ostensivamente e più o meno totali

tariamente, certo tenendo conto -more vaticano -di tutti gli interessi reli

giosi in giuoco, ma avverrà, e l'agevolarlo è interesse nostro, un interesse

-anzi -generale e superiore, di fronte al quale dovrebbero. per il momento,

cedere interessi particolari e contingenti.

Credo mio dovere richiamare su questo punto l'attenzione della E. V. anche

per quelle direttive di massima al Ministero della Cultura Popolare. che fossero

ritenute del caso.

P. S. Come ho già annunciato con mio telegramma per corriere in data odierna n. 150 (1), domenica prossima 29 giugno, festività dei Santi Apostoli Pietro e Paolo, alle ore 12,30 il Papa rivolgerà al mondo intero un radiomessaggio esponendo «considerazioni intorno alla Provvidenza divma negli avvenimenti umani) (2).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. UU. S. N. D. PER TELESCR. 21240/1156 P. R. Berlino, 27 giugno 1941, ore 12.

Per Ministro Ciano.

Dopo la vostra telefonata di ieri ·mattina relativa al riconoscimento di Wang Ching Wei ho subito chiesto udienza al Mmistro Ribbentrop, il quale, assente da Berlino, mi ha fatto sapere che mi avrebbe ricevuto stamane.

Durante odierno colloquio egli mi ha informato della conversazione telefonica avuta ieri con voi e degli accordi presi

Ha chiamato in mia presenza il sottosegretario Weizsaecker al quale ha dato istruzioni nel senso di cercare di addivenire ad un contemporaneo riconoscimento da parte dei paesi amici ed alleati. Il riconoscimento dovrebbe effettuarsi con un telegramma direttamente a Wang Ching Wei.

L'AMBASCIATORE A BUENOS AIRES, BOSCARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6440/288 R. Buenos Aires, 27 giugno 1941, ore 21,11 (per. ore 11 del 28).

Mio riservato 285 (2).

Questo Ambasciatore del Cile mi ha detto di non aver avuto ancora informazioni del suo Governo circa risposta da dare a recente proposta Guani di «non belligeranza». Da altra ottima fonte però ho appreso che Argentina risponderebbe respingendola. Ho potuto prendere visione confidenziale del progetto di risposta che Argentina si proporrebbe inviare Montevideo. Esso contiene seguenti quattro punti essenziali che traduco letteralmente:

2°) Non è perciò necessario stabilire nuovi accordi per il caso che un pericolo comune avesse a concretarsi contro di essi;

3°) Il trattamento speciale che si potrebbe stabilire tra uno Stato Americano e l'altro, nel caso previsto da articolo precedente, e già contemplato negli accordi per la difesa continente;

4°) In ogni caso se vi sarà probabilità di un pericolo effettivo di aggressione, occorrerà rispettare situazione ogni Paese che deve essere apprezzato

o risolto dal suo proprio Governo.

Se -come ho fondato ragioni di credere -mia informazione è esatta e Argentina risponderà effettivamente alla proposta Uruguay in conformità documento suddetto, risposta avrà a mio avviso importanza como nuovo sintomo de:;iderio attuale Governo Argentino di conservare una certa libertà giudizio

per tramite Stati completamente asserviti loro politica, come Uruguay, su tutta America Latina.

Occorrerà infine vedere se Argentina sarà sola a declinare suggestione frontista o se qualche altro Stato la seguirà. Secondo mio informatore, Brasile avrebbe accettato o starebbe per accettarla, mentre Cile sarebbe più propenso seguire Argentina. Il numero più o meno grande di adesioni proposta Guani servirà inoltre come indice agli Stati Uniti per giudicare se momento opportuno per promuovere nuova conferenza Panamericana.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, GUIDOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 21888/51 P. R. Belgrado, 28 giugno 1941 (per il 1° luglio).

Lo scoppio delle ostnità fra Russia Sovietica e Potenze dell'Asse ha destato vivissima generale emozione fra popolazione serba. Specie nei primi giorni ha prevalso convinzione che guerra europea fosse giunta ad una svolta decisiva e che Germania si fosse imbarcata in avventura senza speranza -convinzione alimentata da radiodiffusioni sovietiche qui molto ascoltate. Classi borghesi che temono sopra ogni altra cosa rivoluzione comunista sono apparse vivamente preoccupate perché convinte anch'esse della vittoria bolscevica. Fra gli operai e piccoli impiegati già fortemente influenzati da propaganda comunista, si fanno strada le più accese speranze. Si sono notati palesi sintomi di effervescenza, quali ostentazione di fiori e fazzoletti rossi, animate discussioni di fronte ai chioschi dei giornali, contegno baldanzoso, se non provocatorio, di fronte a truppe tedesche, che fa singolare contrasto a sentimenti timorosi dei primi tempi dell'occupazione.

Dal canto loro Autorità germaniche hanno preso serie energiche misure per prevenire ogni possibile incidente. Sebbene carattere ed estensione tali misure non siano esattamente controllabili, è tuttavia accertato che sono stati effettuati numerosi arresti fra dirigenti comunisti e aderenti clandestini

(si parla di 3000 arresti a Belgrado e altrettanti nel territorio serbo), che pattugliamento notturno e servizio di polizia è stato fortemente intensificato e che sono stati predisposti e saranno fra breve attuati disturbi alla ricezione delle trasmissioni radiofoniche russa e inglese.

Voct di seri incidenti che sarebbero avvenuti in località della Serbia meridionale, ove, in alcuni casi, sarebbero stati costituiti sovieti di contadini, non trovano conferma. Giornata odierna, anniversario battaglia Kossovo, in cui secondo voce popolare avrebbero dovuto aver luogo dimostrazioni comuniste, è passata invece a Belgrado, in assoluta tranquillità.

Dal punto di vista militare autorità germaniche non hanno preso alcuna speciale misura. Città è tuttora illuminata di notte ed effettivi truppe occupazione, dopo partenza ultimi reparti seconda armata, sono ridotti al mintmo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, GLI AMBASCIATORI A SHANGHAI, TALIANI, A TOKIO, INDELLI, E A BERLINO, ALFIERI

T. 24966 P. R./C. Roma, 30 giugno 1941, ore 22,35.

(Solo per Tokio e per Berlino) Ho telegrafato in data odierna alla R. Ambasciata a Shangai quanto segue: (Per tutti) Recatevi a Nanchino e consegnate personalmente per iscritto domani primo luglio a Wang Ching Wei, il telegramma seguente: «Eccellenza Wang Ching Wei, Presidente del Governo Nazionale della Cina -Nanchino

Ho l'onore di informarvi che il Governo fascista, aderendo al desiderio espresso dal Governo Imperiale giapponese, ha deciso di riconoscere il Governo da Voi, Eccellenza, presieduto.

Il Governo fasdsta si propone di stabilire fra breve col Vostro Governo regolari rapporti diplomatici e si riserva di accordarsi appena possibile con Voi per definire tutte le questioni conseguenti al riconoscimento stesso~.

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL CAPO DEL GOVERNO CROATO, PAVELIÉ

L. P. Roma, 30 giugno 1941.

Ho considerato lungamente e con profonda attenzione quanto mi avete comunicato con la Vostra lettera del 23 giugno (2), rimessami dal Ministro Casertano.

È in me come sempre il più vivo desiderio di dar soddisfazione alle Vostre richieste, con lo spirito di quell'amicizia e di quella larga comprensione con il quale sono venuto incontro alle aspirazioni del popolo croato di essere reintegrato nei suoi diritti storici. Non Vi nego, tuttavia, Poglavnik, che talune delle questioni che mi avete prospettato e alle quali rispondo punto per punto sollevano delle gravi difficoltà.

l. -Il Confine del Montenegro, quale risulterebbe dal tracciato che mi avete indicato, implicherebbe gravi e dolorose mutilazioni per il popolo montenegrino.

Voi sapete quali vincoli leghino l'Italia al Montenegro e quali ripercussioni abbiano nell'animo degl'Italiani le aspirazioni di questo popolo. Esso, nel rivolgersi all'assistenza dell'Italia fascista, le ha chiesto che venissero tutelati i suoi diritti. Voi comprenderete, Poglavnik, che l'Italia non può venir meno a tali aspettative che hanno già avuto la consacrazione di espliciti affidamenti.

Quando è stata trattata a Vienna tra il Ministro Ciano ed il Ministro Ribbentrop la sistemazione da dare ai territori che facevano parte dell'ex Stato jugoslavo (3), sono state concordate tra l'Italia ed il Reich delle linee confinarie con le quali si è tenuto conto, nello spirito più comprensivo e più equo, dei diritti storici delle popolazioni interessate. In particolare sono stati fissati i confini orientali fra il Montenegro e la Serbia, seguendo una linea che lascia al Montenegro il frutto delle sue conquiste delle guerre balcaniche.

In continuazione di tale linea, che fa capo alla confluenza del Lim nella Drina e che lascia alla Serbia la città di Novi Bazar e una striscia di terri

torio a nord-ovest di detta città, le nostre Autorità militari hanno portato la nostra zona di occupazione fino ad una linea divisoria tra il Montenegro e la Croazia, che, partendo dal punto di confluenza predetto, risale il corso della Drina fino a Hum, di lì giunge a Dobricevo, e da Dobricevo al mare.

Il confiine della Drina è senza dubbio, dal punto di vista geografico, il più netto, e come tale quello che meglio eviterebbe malintesi e incidenti tra popolazioni sulle quali, da ambo le parti, occorrerà esercitare opera di pacificazione e di moderazione.

Mi rendo conto che questo richiederà anche da parte croata una larga comprensione, ma io mi attendo che Voi vogliate corrispondere in tal modo alla comprensione della quale il Governo Fascista Vi ha dato così numerose ed evidenti prove. Si tratta di assicurare su solide basi l'assetto territoriale e politico di questa parte di Europa che si affaccia sull'Adriatico e che è stata per secoli teatro di sanguinose lotte di stirpi. In questa zona l'Italia ha vitali imprescindibili interessi. La linea che ho indicata è anche dal punto di vista etnico la più equa. So bene che la Vostra richiesta per una zona del Sangiaccato era motivata da alcune petizioni a Voi giunte da elementi mussulmani, ma a parte il fatto che analoghe petizioni per venire con l'Italia ci sono giunte e continuano a giungerci, ritengo che il criterio etnico debba avere assoluta precedenza su quello religioso, se si vuol fare opera costruttiva e duratura.

2. -Concordo con Voi sulla necessità di addivenire senz'altro alla delimitazione dei confini. Ho perciò disposto la nomina di una Delegazione che, con la Vostra, costituirà la Commissione per la delimitazione delle frontiere comuni, non solo dalla parte del Montenegro, ma anche con la Provincia di Lubiana, con quella del Carnaro e con le provincie dalmate.

Il Ministro Casertano Vi comunicherà la composizione della Delegazione. Sul terreno i delegati delle due parti vedranno quali rettifiche di dettaglio potranno essere concordate a vantaggio dei due Paesi.

Sono assolutamente d'accordo con Voi che occorra eliminare nel più breve termine tutte le questioni predette e sgombrare così il terreno da ogni malinteso, per addivenire, come è mio vivo desiderio, alla più stretta e cordiale collaborazione nello spirito degli Accordi da noi conclusi e in quello dell'amicizia personale per Voi e per la Croazia da Voi guidata.

L'AMBASCIATORE A SANTIAGO, DE ROSSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 7168/038 R. Santiago, 30 giugno 1941 (per. il 19 luglio).

Mio telegramma n. 158 (2).

Nuovo Ministro degli Esteri Rossetti col quale ho avuto oggi un lungo colloquio mi ha detto anzitutto essersi sempre sentito profondamente italiano e di avere più che mai profonda ammirazione per Paese suoi padri e per Duce. Egli reputa che sia stata veramente provvidenziale sua nomina Ministro Esteri in questo momento di relazioni internazionali e mentre S.U.A. esercitano pressioni sempre più energiche per inquadrare tutte le Repubbliche SudAmericane e sopratutto Cile in loro politica anti-Asse poiché egli sperava poter efficacemente lottare contro tale espansione imperiale e localizzare Cile in assoluta neutralità. Egli si rende conto debolezza Cile davanti colosso nordamericano e speciali interessi bellici Nord America in questo Paese ma mi dava assicurazione più assoluta che tanto lui quanto Presidente della Repubblica intendevano lottare sino in fondo per difesa integrale neutralità Cile. Egli ha quasi sicurezza essere affiancato in tale lotta dall'Argentina mentre non ha eguale fiducia nel Brasile.

Poiché da qualche giorno si parla di un prestito Nord-Americano a Cile a scopo militare contro cessione basi navali (mio telegramma n. 159 (3) e

circa richiesta Uruguay affinché non fosse riconosciuto come belligerante da Repubbliche Sud-America qualsiasi Stato Americano che rompesse relazioni

o entrasse guerra con Asse, ho domandato Ministro precisazioni al riguardo. Egli mi ha detto che oggi effettivamente S.U.A. hanno rinnovato offerta prestito per armamento e che militari cileni e qualche settore politico locale sarebbe disposto accogliere proposta americana per organizzare difesa Cile che trovasi attualmente pessime condizioni, ma che tanto lui quanto Presidente della Repubblica, se pure non completamente alieni procurare fondi per riorganizzazione militare che appariva ogni giorno più urgente si erano rifiutati concedere basi navali S.U.A. Tali basi navali sarebbero Coquimbo e Arica, Valparaiso e Magellano cioè come indicato nel telegramma n. 146 (l) porti di carico minerali bellici Bolivia e i passaggi australi. Non ho mancato metterlo in guardia sul pericolo accettare comunque concorso finanziario Stati Uniti d'America poiché esso avrebbe avuto necessariamente incisione su libertà di azione Cile sua neutralità e infine anche su sua sovranità poiché Stati Uniti d'America tendono evidentemente farsi in America cogliendo l'opportunità penetrazione commerciale stati clienti e vassalli finanziariamente politicamente. Mi ha risposto tanto lui quanto Presidente della Repubblica si rendevano esattamente conto pericolo e che non avrebbero nulla tralasciato per salvare Cile da asservimento Nord America. Quanto richiesta Uruguay (2) egli era in attesa responso senato che in merito aveva consultato ma che sperava poter d'intesa Argentina rispondere negativamente a richiesta stessa.

A questo punto avendogli presentato questione di cui al mio telegramma n. 168 (3) egli mi disse preferiva nno agitarla per ora e non aver riguardo alcuna discussione con S.U.A. per affari che considerava di secondaria importanza per conservare completa libertà d'azione per discussione altre suddette importanti questioni. Ministro Rossetti mi ha detto che data sua profonda simpatia per Italia mi terrà al corrente tutte questioni internazionali «anche più segrete » di questo settore affinché R. Governo possa tempestivamente esserne informato, ma mi pregava di far presente a V. E. suo desiderio tenere completamente segrete informazioni che in merito mi fornisse, sia perché quello che intendeva fare per Italia non intendeva farlo per altri, sia perché altrimenti sua azione poteva essere compromessa. Mi ha infine aggiunto che era sempre e in ogni occasione a completa mia disposizione e che dovevo in tutte le occasioni considerarlo come amico e ammiratore Italia.

Ho ringraziato Ministro Rossetti sue dichiarazioni e sue promesse assicurandolo che con ogni riservatezza le avrei comunicate a V. E. Non ho ragione di dubitare tali dichiarazioni, cui essenza mi è stata anche confermata da informazioni confidenziali che credo attendibili.

Buona volontà e cordiale amicizia Ministro Rossetti possono soltanto trovare un limite nella debolezza di questo Governo pacifista e in invadente azione politica Nord Americana in America Meridionale e specialmente in Cile

per ragioni indicate nel telegramma n. 146 nonché in manovre alcuni settori politica locale favorevole a priori a Stati Uniti d'America per interesse o per ideologie.

Ma se Argentina e Brasile non cederanno e si manterranno solidali con questo Governo per difesa da imperialismo nord-americano vi è da sperare che propositi Ministro Rossetti possano aver pratica applicazione in modo conservare questo settore America immune dalla guerra e completamente neutrale.

IL MINISTRO A HELSINKI, CICCONARDI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6521/110 R. Helsinki, 1o luglio 1941, ore 15,10 (per. ore 21).

Oggi Ministro degli Affari Esteri mi ha confidenzialmente confermato notizie che truppe tedesche hanno già oltrepassato confine direzione Murmansk, in Carelia nel territor;o che apparteneva alla Finlandia. A mia richiesta se truppe finlandesi collaborano già con quelle tedesche ha risposto affermativamente. Su tale collaborazione si desidera per ora mantenere riserbo. Ministro degli Affari Esteri ha voluto osservare che è difficile stabilire se trattasi operazioni ricognizione o vere e proprie operazioni occupazione. Verosimilmente Gove·rno finlandese d'accordo con quello tedesco annunzierà avanzata quando essa sarà già abbastanza progredita e coronata da iniziali successi già rilevanti Intanto si continua ad evitare atteggiamento più chiaro nei confronti Inghilterra e America.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6553/964 R. Washington, 1° luglio 1941, ore 23,20 (per. ore 13,45 del 2).

Con discorso del Ministro della Marina Knox, pronunciato ieri Washington a Governatori Stati riuniti in Congresso, Governo ha voluto evidentemente agitare nuovamente problema difesa traffici fra S.U.A. e Gran Bretagna ed allo stesso tempo risollevare temperatura bellicista Paese sulla quale conflitto URSS con Asse e suoi sviluppi hanno indubbiamente esercitato quell'azione deprimente che qui accompagna ogni prova di potenza militare e di iniziativa combattiva dell'Asse.

A tale compito Presidente è sembrato voler assegnare ancora una volta

repubblicano Knox. Ma se questo presenta vantaggio di non compromettere

partito al potere e se le di lui parole possono essere presentate in Gran Breta

gna come voce autorevole del Ministro della Marina e cioè manifestazione del

Capo del più efficiente strumento bellico che gli S.U.A. possiedono, esse ven

gono accolte all'interno sempre più come espressione personale di un tempe

ramento violento e fanatico e non è anzi da escludere che invocazione Knox di

ieri di «impiegare flotta per spazzare dall'Atlantico minaccia tedesca» produ

ca nell'attuale momento reazione contraria.

Da notare a tale proposito che elementi più responsabili stesso Partito al potere, quali Capo Commissione Affari Esteri Senato, Senatore George, continuano ad aderire sempre più tenacemente ad una polit'ca di cauta attesa e sono anzi insorti contro tentativo Governo di dare a Paese sensazione che

«S.U.A. trovinsi già in guerra e che quindi non rimanga che adattarsi a fatto compiuto». Antiinterventista Senatore Wheeler, che già sulla base di una affermazione di un noto giornalista, che unità flotta americana avrebbe preso parte ad azione contro sommergibili tedeschi in Atlantico, aveva reclamato inchiesta da parte Commissione senatoriale affari navali, non ha oggi pe·rduto occasione per attaccare violentemente Ministro della Marina.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO

T. 179/219 R. Roma, 2 luglio 1941, ore 2,30.

Prego telegrafare se corrisponda verità che Macek abbia clandestinamente creato Partito croato con etichetta nazional-socialista a capo del quale avrebbe posto proprio cognato Augusto Kosutic. Detto Partito svolgerebbe opera di oppostzwne a carattere antimonarchico e a sfondo comunistoide nettamente antitaliana (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AGLI AMBASCIATORI A RIO DE JANEIRO, SOLA, A BUENOS AIRES, BOSCARELLI, E A SANTIAGO, DE ROSSI

T. 25292 P. R./C. Roma, 2 luglio 1941, ore 24.

Ministro degli Esteri uruguayano in occasione recentissimo colloquio (19 corrente) con R. Ministro a Montevideo ha, tra l'altro, dichiarato: l) di non escludere affatto un prossimo collasso inglese;

2) che intervento nordamericano non era affatto sicuro e che forse non sarebbe giunto in tempo;

3) che governo uruguayano si sarebbe ben guardato da compiere gesti destinati a produrre risentimenti e meno ancora rottura con Germania e specie con l'Italia;

4) che stesso Governo si sarebbe limitato ad intese per una collaborazione sudamericana allo scopo di una comune difesa contro le probabilità di una guerra atlantica prolungata.

Ammissioni Guani, antesignano interventismo nord-americano nell'America Latina, appaiono in questo momento significativo. Informatene nella forma che riterrete più opportuna ed in via confidenziale ed amichevole codesto Governo (1).

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL CANCELLIERE DEL REICH, HITLER (3)

L. (4). Roma, 2 luglio 1941 (5).

Desiderio in primo luogo e di cuore ri.ngraziarVi per la lettera che mi avete mandato (6) e che mi ragguaglia sull'andamento della prima fase delle operazioni contro la Russia.

I bollettini di domenica 29 diramati dal Vostro Comando mi avevano già confermato nella convinzione espressaVi nella mia precedente (7) e cioè che la campagna contro la Russia terminerà con un trionfo delle Vostre armi. Lo spazio non è un ostacolo per unità manovriere come le Vostre, ma un vantaggio. Che in questi ultimi anni l'organizzazione militare dei soviet avesse realizzato dei progressi notevoli mi era noto, ma quanto mi dite, Fiihrer, costituisce anche per me una sorpresa. Appare chiaro che questa potente organizzazione militare, non potendo essere con noi, sarebbe in un dato momento stata

contro di noi. È quindi necessario e provvidenziale eliminarla per togliere alla Gran Bretagna ogni speranza di soccorsi da parte del continente europeo. Lo schieramento delle Nazioni europee con effettivi regolari o con volontari contro la Russia dei soviet, è in realtà uno schieramento diretto anche contro la Gran Bretagna che si è alleata al Cremlino. Questo è molto importante per gli ulteriori sviluppi della guerra e per quanto concerne l'intervento americano che ha, a mio avviso, subito un tempo di arresto. Liquidata la Russia, la sorte della Gran Bretagna non tarderà molto act essere aeclsa, specie se ci riuscirà di portare nel nostro campo la Turchia ed attaccare l'Egitto da due lati.

Per quanto concerne l'invio del corpo ltar1ano, le tre Divisioni sono pronte e possono partire non appena saranno ftssatl rra 1 competenti fattori gli orari.

Accolgo con gioia la proPosta che mi rate dl nostro incontro al Vostro Quartier Generale e ritengo che dal punto di vista politico e morale avrebbe una grande ripercussione fra i nostri due popoli e nel resto del mondo. Il compito di battere la Russia ed estirpare il bolscevismo è veramente epico, e l'averlo osato tornerà a gloria imperitura delle Vostre Armate e della Rivoluz:one dell'Asse.

Desidero, FUhrer, che in questa grande ora della Vostra vita e della storia del Vostro popolo, mi sentiate a Voi, cameratescamente e fedelmente vicino.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. u. S. N. D. 6599/300 R. Zagabria, 3 luglio 1941, ore 1 (per. ore 23).

Ho avuto ieri sera conversazione col Ministro Lorkovic che si è mostrato molto stupito per nostra comun'cazione relativa confini Montenegro e Slovenia (l); per quest'ultima ha soggiunto che non riteneva si fosse già al fatto compiuto.

Ho creduto perciò opportuno notiftcargli oggi stesso mediante lettera R. Decreto 3 maggio costituzione provincia Lubiana e carta annessa.

Lorkovic, che aveva precedentemente conferito col Poglavnik sull'argomento confinario, ha accennato al timore che possano nascere incidenti fra truppe italiane e croate nel territorio bosniaco che oggi l'Italia rivendica e tutti i croati ritengono acquisito alla Croazia. Sulle intenzioni del Poglavnik si è espresso laconicamente, ed ho potuto soltanto sapere che egli vorrebbe comunicare al Duce impossibilità addivenire alla firma accordo confinario, montenegrino, e perciò propone che questione venga risolta dall'Italia unilateralmente per R. Decreto. Ha detto di aver notato che Poglavnik è profondamente triste.

Stamane ho visto PAVELIÉ che ha mostrato palese riserbo. Si è limitato a dichiararmi che non può «assumersi cosi grande responsabilità di fronte al paese. Linea Drina rappresenta mutilazione due distretti bosniaci già considerati dalla opinione pubblica come appartenenti alla Croazia».

Mi ha poi parlato dell'assenza del Maresciallo Kvatemik al quale egli deve chiedere consiglio su questione confinaria. Mi ha comunicato che convocherà domani Consiglio dei Ministri di cui fanno parte anche elementi bosniaci come lo stesso Vice Presidente.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COWNNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6623/972 R. Washington, 3 luglio 1941, ore 21,19 (per. ore 8 del 4).

Proposta avanzata dal Governo dell'Uruguay 21 giugno alle Repubbliche americane di non considerare belligerante qualsiasi nazione di questo continente che venisse in guerra con un paese non americano (1), è stata riscontrata con nota del 2 corrente da Sottosegretar:o di Stato Wells Dumner.

Risposta di questo Governo approva calorosamente l'iniziativa ripetendo solite affermazioni proprie della fraseologia politica panamericana (fronte unico delle democrazie, individibiltà della sicurezza dei singoli stati ecc.) e ricorda come legge sulla neutralità degli S.U.A. contenendo clausole che sospendono sua applicazione nei confronti di repubbliche americane aggredite da nazioni transoceaniche sia già in linea con la proposta Uruguayana.

La stampa commenta rilevando, non senza disappunto, rifiuto argentino e perplessità del governo cileno in merito alla proposta stessa.

L'AMBASCIATORE A MADRID, LEQUIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6649/504 R. Madrid, 4 luglio 1941, ore 20 (per. ore 7 del 5).

Vostro 455 (1).

Fatta stamane comunicazione di cui telegramma succitato.

Serrano si è mostrato vivamente grato per la continua prova di amicizia, e desidera farVi pervenire suoi più cordiali ringraziamenti. Egli si è altresl compiaciuto per il fatto che Italia fasc:sta apprezzi giusta misura partecipazione Spagna crociata antibolscevica e segua con attenzione e interesse progressivo incoercibile avvicinamento Nazione iberica causa Asse con cui presto essa formerà saldo blocco politico militare.

Pur comprendendo motivi che inducono rinvio Serrano è spiacente dover per ora rinunziare incontro con V. E. dato che gli sarebbe stato gradito e utile scambio idee su situazione generale nonché su interessi comuni due Paesi Mediterraneo. Egli spera pertanto che favorevole occasione per realizzare tale eventualità possa presentarsi al più presto.

IL DIRETTORE GENERALE DEGLI AFFARI TRANSOCEANICI, PRUNAS, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 4 luglio 1941.

L'Incaricato d'Affari di Cina comunica di aver ricevuto istruzioni dal suo Governo di rompere le relaz:oni diplomatiche con l'Italia. In seguito a tali ordini egli si dispone a partire, insieme al suo personale.

L'Incaricato d'Affari ha chiesto di essere ricevuto da Voi, Eccellenza, per annunziare ulllcialmente quanto precede e per congedarsi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO

T. S. N. D. 25809/232 P. R. Roma, 5 luglio 1941, ore 17,30.

Vostro 302-304 (1).

Comunicate al Poglavnik che il Duce nello spirito di amicizia del quale è stato sempre animato nell'esaminare le questioni che interessano la Croazia ha inteso dare a PAVELIÉ una nuova prova di comprensione e aderisce perciò a fissare il confine tra Croazia e Montenegro sulla base di quello storico indicato dal Poglavnik, che segue il tracciato da Uvac, Audo, Metaljka, Kladnik, Cestin, Obzir, e poi lungo il fiume Tara sino a Hun. Detto confine viene da noi reso pubblico domani, con riserva di addivenire in sede di delimitazione frontiera a opportune rettifiche per dare a linea confinaria tracciato più breve e uniforme.

In rispondenza a questo amichevole gesto di pronto accoglimento della proposta del Poglavnik noi ci attendiamo da parte sua un analogo gesto di comprensione e di amicizia per sgomberare il terreno una volta per sempre delle questioni che pesano tuttora sui rapporti tra i due popoli. Mi riferisco in modo particolare al progetto di Convenzione per Spalato e al testo di Convenzione economica per la Dalmazia. Ricordate al Poglavnik che i due testi predetti sono stati da noi formulati non solo nello spirito ma nella stretta conformità degli impegni reciprocamente assunti nei patti del 18 maggio. Ricordategli che i sacrifici da noi fatti nel limitare al minimo la loro contropartita e la loro giustificazione in una intima collaborazione economica e doganale e soprattutto in accordi tali che offrissero alla Dalmazia italiana la possibilità di vivere. Viceversa le recenti misure doganali e fiscali adottate da codesto Governo nei riguardi dei nostri territori dalmati come pure le tergiversazioni nell'addivenire ad un accordo per sanare una situazione di tal genere lasciano dubitare che l'amicizia dimostrata dall'Italia da lunghi anni al movimento croato e le prove tangibili che essa ha dato e continua a dare di tale amicizia non siano state valutate alla loro giusta misura e che ad esse non si risponda con pari immediata comprensione. Insistete perciò perché a chia

rificazione completa dei nostri rapporti ed in occasione della definitiva sistemazione delle frontiere vengano con deciso gesto del Poglavnik risolte anche le questioni di Spalato e della stuazione economica deìla Dalmazia.

Per quanto riguarda scambio popolazioni Sangiaccato siamo in massima d'accordo e R. Governo esaminerà questione, dopo avere presentito Alto Commissario Montenegro. Fate comunque presente al Poglavnik che, date plebiscitarie prove di attaccamento otiertec: da popo:azioni, non potremo andare al di là di riconoscere a coloro che vogliono espatriare la facoltà di emigrare Croazia. In questo caso R. Governo sarà pronto dare tutte facilitazioni.

IL MINISTRO A TEHERAN, PETRUCCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. U. S. N. D. 6725/285 R. Teheran, 6 luglio 1941, ore 21,10 (per. ore 10,45 del 7).

Mellini Pance ha avuto colloquio oltre due ore con Gailani e Mufti. Essi ringraziano V. E. e Governo italiano per interessamento loro persone e loro causa.

Mufti ha insistito che recenti avvenimenti Iraq costituiscono appena inizio lotta che egli e suoi amici intendono continuare sino alla fine a fianco dell'Asse qualunque sia per essere svolg'mento avvenimenti futuri.

Inghilterra è e rimarrà sempre il nemico degli arabi che non accetteranno mai alcun compromesso e che continueranno combattere anche se rimanessero soli.

Gailani condivide tali idee ed ha ripetuto che, nell'ultimo colloquio con Cornewallis, spontaneamente e senza nostre pressioni od offerte, egli rifiutò di rompere relazioni diplomatiche con l'Italia, condizione sine qua non imposta dall'Inghilterra per riconoscere suo Governo ed addivenire ad un'intesa.

Ha ricordato che primo periodo ostilità, e quando colleghi ed amici titubavano dubitando dell'aiuto dell'Asse, egli rifiutò nettamente allettanti proposte inglesi inoltrategli da Angora che comprendevano riconoscimento suo Go

verno e completo accordo su applicazione del Trattato molto meno gravoso di quello accettato ora dal Governo illegale di Madfai.

Pur confortati da ultimi continui messaggi amicizia fedeltà e da più recenti notizie che pervengono dall'Iraq e che confermano come tribù e popolazioni siano ancora tutte con loro, Gailani e Mufti temono però che inattiva politica imposta a tutti i rifugiati politici iracheni dal Governo iraniano possa essere alla lunga interpretata dagli arabi come abbandono o rallentamento nella lotta.

Gailani e colleghi sono inoltre amareggiati e preoccupati di non poter agire in qualità solo vero Governo legale dell'Iraq e di non poter provare agli amici -tra i quali molti ancora scettici in proposito -anche Asse è veramente con loro.

Seguaci Gailani gli fanno rilevare come l'Inghilterra si sia affrettata a fare ponti d'oro ai Governi fuggiti dai Paesi occupati ed a permettere loro funzionamento su territori britannic'i mentre la Germania non ha neppure riconosciuto Governo Gailani quando si batteva da solo contro nemico comune.

Per tutto questo Gailani e Mufti vogliono partire più presto possibile per Roma e Berlino dove già molti seguaci stanno avviandosi.

Essi hanno espresso il loro vivissimo desiderio che una volta arrivati in Italia Governo italiano continui riconoscere Governo Gailani come solo Governo legale dell'Iraq.

A tal fine, prima partire da Teheran, Gailani indirebbe riunione segreta Ministri, che gli restano tutti fedeli, con intervento reggente Scezef. Reggente (che rimarrebbe qua) rilascierebbe al Governo ampia procura per future decisioni del Gabinetto.

Ministri raggiungerebbero alla spicciolata Gailani in Italia.

Riconoscimento del Governo permetterebbe loro svolgere etncace attività propaganda attraverso radio tra popolazione mondo arabo e tra mussulmani in Russia e India (dove Mufti conta molti fedeli corrispondenti ed amici). Dopo Roma sarebbe intenzione Gailani recarsi Ca Berlino) augurandosi che il Governo tedesco si sarà finalmente deciso a riconoscere suo Governo.

In una conversazione successiva, Segretario Mufti ha ancora accennato che il R. Governo potrebbe eventualmente in un secondo tempo autorizzare Governo Gailani stabilirsi a Tripoli dove esso potrebbe svolgere importante azione tra gli egiziani e profittare impressione favorevole suscitata dalla sua istallazione in territorio dell'Italia mussulmana.

Ho anche accenato possibilità, se Governo italiano lo ritenga opportuno, di organizzare una legione araba che combatta a titolo rappresentativo a fianco soldati Asse contro comune nemico.

Per norma di condotta e di linguaggio nella continuaZ<ione dei contatti sarei grato a V. E. voler farmi conoscere telegraficamente quale sarebbe atteggiamento di massima Governo italiano di fronte alle intenzioni manifestate da Gailani e Mufti (1).

L'ALTO COMMISSARIO PER IL MONTENEGRO, MAZZOLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6747/366 R. Cettigne, 8 luglio 1941, ore 9 (per. ore 14).

Precedenza assoluta.

Ove linea di confme comunicata nel proclama rimessomi Atene 8/02591 dovesse essere mantenuta, ripercussioni in questi ambienti sarebbero gravi e pericolose alla vigilia dell'Assemblea Costituente convocata per sabato. Il solo accenno eventuale perdita di ulteriore territorio dalla parte della Croazia, della zona di Cajnice e di quella di Dulcigno ha provocato dimissioni di un membro della Consulta e altri hanno dichiarato che ove quelle città non fossero rappresentate alla costituente l'Assemblea rischierebbe andare deserta. Mentre compio ferma opera di persuasione prego voler riesaminare complessa questione e di venire incontro il più possibile alle aspirazioni di questo popolo che fiducioso attende giustizia dall'Italia Fascista e dal suo Duce.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6775/309 R. Zagabria, 9 luglio 1941, ore 3 (per. ore 14).

Poglavnik ha molto apprezzato accoglimento Duce sua richiesta fissare confine Croazia e Montenegro sulla base di quello storico (1). Ha dato oggi incarico al Ministro degli Affari Esteri di preparare accordo definitivo confinario aggiornando testo redatto a Roma secondo tracciato ormai convenuto e aggiungendovi articolo esplicativo indicante rettifiche dettaglio che saranno consentite in sede delimitazione frontiere.

Poglavnik si è dichiarato disposto a dare analoga prova comprensione per quanto si riferisce questioni in sospeso relative Dalmazia e Spalato. Circa Convenzione economica vedrò domani in presenza Ministro degli Affari Esteri questo Ministro delle Finanze Kosak che aveva allo studio progetto consegnatogli a Roma; riferiremo in serata al Poglavnik esito conversazioni.

Per quanto riguarda Convenzione Spalato m iha detto che, malgrado suo desiderio aderire richiesta Duce, soluzione è più difficile non essendo a lui possibile allontanarsi dalla formula che gli permise, durante laboriose trattative confinarie per la Dalmazia, di aderire alla richiesta italiana di Spalato ottenendo, dopo lunghe e dibattute sedute, approvazione Consiglio dei Ministri e Consiglio di Stato croato.

Mi ha -a questo proposito -messo al corrente delle impressioni riferitegli dal Ministro Peric nelle conversazioni da lui avute nei giorni scorsi a Palazzo Chigi e mi ha pregato di dargli due o tre giorni di tempo per far conoscere suo definitivo punto dl vista. Pur non nascondendo sue preoccupazioni per ripercussioni interne, ha tenuto a dirmi che farà il possibile per venire incontro al desiderio del Duce di risolvere questioni su riportate con spirito comprensione e amicizia.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 6806/1002 R. Washington, 9 luglio 1941, ore 18,58 (per. ore 7 del 10).

Mio telegramma n. 992 (2).

Reazione ambienti parlamentari ed opinione pubblica in genere appare, in complesso, favorevole ad «occupazione protettiva» Islanda. Ciò sembra possa ascriversi ad abilità Roosevelt sia nel presentare mossa in funzione dHensiva sia nel farla apparire contenuta nei limiti di una politica continentale.

Tale presentazione dell'occupazione dell'Islanda, nonché base lega'listica voluta dare ad essa coll'accordo concluso col Governo rislandese, hanno imbarazzato stessi ambienti isolazionisti e molti esponenti di tale corrente, quali senatore Vandenburg, hanno dovuto mostrare di credere che essa abbia carattere difen

sivo. Ma che azione islandese abbia carattere offensivo sembrerebbe confermato anche da ultimo discorso Knox Cmio telegramma 964) (l) evidentemente pronunciato non solo per preparare opinione pubblica ad occupazione della isola, ma anche al suo importante corollario e cioè impiego flotta americana per difesa trasporti maritt'mi diretti a Islanda o che si pretendano colà diretti.

Senatore Wheeler, che aveva biasimata occupazione americana Islanda, ha affermato oggi ritenere probabili analoghe azioni su Azzorre, Capo Verde e Dakar.

Da part~ sua presidente in conferenza stampa ieri :interrogato circa limiti di difesa continentali ha affermato che posizioni essenziali per tale difesa possono trovarsi aanche al di fuori questo emisfero e che S.U.A. non possono essere limitati nelle loro misure difensive da mere concezioni geografiche.

Colpi del genere, incruenti e con apparenza legalistica come attuale così come quelli per Groenlandia e per basi ottenute da Gran Bretagna nel settembre scorso messa in esecuzione sembrano dover serv:re a confermare a pubblico americano « realismo » politica ed al tempo stesso confortare opinione pubblica britannica facendo apparire imminente pieno intervento americano per il quale presidente sembra invece volere tuttora attendere che sviluppo lotta possa offrirgli piena sicurezza che intervento S.U.A. rappresenti nel conflitto fattore decisivo.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 6843/663/348 R. Zagabria, 9 luglio 1941 (per. l'11).

Nelle due ultime settimane si è verificata una forma di reazione, dapprima manifestatasi con casi isolati e periferici, via via accentuata o diffusa anche al centro, con segni evidenti di coordinamento, per cui è da presumere che la situazione interna possa diventare di ora in ora più preoccupante.

Non pare che, nell'attuale momento tutte le forze antigovernative si siano coalizzate ad un unico fine, ma tuttavia è da porre in rilievo una minore frammentarietà che fa presumere che ebrei mussulmani, serbi, comunisti tengano fra loro contatti e si muovano quasi simultaneamente. Le informazioni di fonte ufficiale e di fonte ufficiosa escludono l'unità di comando. Ma la realtà dimostra invece il contrario. I settori antipavelicisti che fanno capo al clero ufficiale e ai macekiani oppositori non sono collegati col movimento sopra segnalato. I cetnici invece, e particolarmente quelli che si battono oggi con bande armate in Erzegovina e in parte della Bosnia risultano ricevere ordini da un loro quartiere generale posto in località del Sangiaccato occupata dalle truppe tedesche, località che comunica a mezzo di radio clandestina con Zagabria, con Banja Luka, con Karlovac e con altri centri abitati da serbi.

Sembra inoltre che non siano estranei al movimento antigovernativo gli stessi mussulmani della Bosnia, i quali, malgrado l'avventurata politica filomussulmana di PAVELIÉ, manifestano da qualche tempo malcontento e irrequietezza, per il reclutamento di truppe bosniache che ha assunto un ritmo intensissimo ed anche perché non sono seguiti sinora i fatti alle promesse. Notizia non controllata, di fonte tedesca, segnala preoccupazione elemento mussulmano della Bosnia a fondamento religioso, preoccupazione causata dalla persecu

zione in atto contro la religione ortodossa, la quale cosa fa temere che possa

in avvenire verificarsi lo stesso trattamento contro gli appartenenti alla reli

gione maomettana.

Gli ambienti ufficiali tedeschi non sono soddisfatti della situazione interna

che, in certo modo, ha preso la mano agli stessi « agenti stranieri» provoca

tori o dirigenti le fila delle agitazioni più volte segnalate da questa R Legazione

negli scorsi mesi. Essi controllano la situazione, ma risulta che non sarebbero

in grado di dirigerla nell'attuale momento. Grande assegnamento essi fanno

sul partito nazionalsocialista croato (mio telegramma per corriere n. 651/346) (l)

e cercano proprio ora di premere sul Governo Croato perché ravvisi in esso una

forza sostenitrice, capace anche di ostacolare il dilagare della reazione.

Da parte del Governo croato vi è, invece, viva cesistenza ad aderire alle

pressioni tedesche.

A tutto quanto precede va aggiunta una informazione che viene riferita da duplice fonte: dagli ambienti informativi tedeschi di Zagabria e da voci diffuse nella Dalmazia croata e nella Dalmazia Italiana. Secondo tali informazioni e voci si starebbe preparando in Dalmazia, con provenienze anche dall'Erzegovina, un movimento di sollevazione nei principali centri, e particolarmente a Spalato, a Knin, a Ragusa e in qualche località minore.

È da ritenere che le voci di cui sopra siano da collegarsi con la notizia, già nota anche in alcuni ambienti croati, della partenza di alcune unità ,italiane stazionanti in Dalmazia e in Croazia che dovrebbero partecipare alla campagna di Russia.

La partenza delle nostre truppe in questo momento è desiderata dalla popolazione in genere e gli stessi ambienti governativi e militari croati si astengono dal fare, come in passato, accenni più o meno intenzionali, alla riduzione dei nostri contingenti militari.

L'AMBASCIATORE A SANTIAGO, DE ROSSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

Ministro degli Affari Esteri Rossetti ringrazta l'E. V. comunicazione riservata notizia di cui al telegramma suindicato e sarà ben grato V. E. se ogni qualvolta possibile [vorrete] fargli avere riservatamente notizie relative politica Nord-americana ed altri Stati Sud America allo scopo facilitare sua azione intesa mantenimento neutralità Sud America in completa amichevole intesa con l'Italia, secondo quanto indicai mio telegramma posta 038 del 30 giugno scorso (2).

Egli mi ha ripetuto che da parte sua continuerà tenermi riservatamente al corrente notizie possano interessare nostra politica America del Sud.

Circa dichiarazioni Guani di cui al telegramma di V. E. suindi:cato Rossetti opina rappresentino forse suoi sentimenti personali ma che in politica estera egli agisca in modo ben diverso e evidentemente favorevole Potenze democratiche come è dimostrato da proposte Uruguay di ispirazione anglo-americane per non (3), che Rossetti d'intesa Argentina e Perù è convinto aver completamente stroncato in sul nascere.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO

T. 26651/254 P. R. Roma, 11 luglio 1941, ore 4,10.

Vostro n. 309 (1).

Come accennato nel mio telegramma n. 232 (2) confine montenegrino croato è stato definitivamente stabilito in un proclama da emanarsi da Alto Commissario Montenegro. Pubblicazione ne è stata ritardata in adesione Vostro suggerimento. Se pertanto costà si ritenga di addivenire anche al trattato confinario, tracciato non può che seguire linea da noi fissata. Per quanto riguarda ret!.ifica a nostro favore richiesta nello stesso mio telegramma e della quale Voi fate cenno, attende conoscerne portata pur concordando ch'essa sia rinviata in sede delimitazione confini su terreno.

IL MINISTRO A ZAGIRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 6852/316 R. Zagabria, 11 luglio 1941 (2).

Seguito mio telegramma n. 309 (3).

Conversazioni relative convenzione economica Dalmazia con questi Ministri Esteri e Finanze hanno messo in rilievo loro restrittivi punti di vista in materia strettamente doganale e valutaria.

Ritardo arrivo Direttore Generale dogane ha pregiudicato raggiungimento accordo, nel quale ho insistito dopo assicurazione di massima datami precedentemente dal Poglavnik.

Ministro delle Finanze mi ha parlato di un controprogetto che egli preparerebbe in giornata e cui principio informatore sarebbe limite portata libertà zona franca Dalmazia contingentando merci ammesse in franchigia doganale. A giustificazione mancata accettazione integrale nostro progetto egli ha adotto preoccupazione ambienti economici croati che realizzazione zona franca Dalmazia possa riuscire dannosa all'organizzazione economica croata che già è resa difficile da fattori interni.

Ho chiesto al Poglavnik di parlargli domani mattina della questione perché venga riesaminata anche sotto aspetto politico per ripercussioni che avrebbe sulle popolazioni dalmate consolidamento rapporti itala-croati su basi più concrete (4).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO

T. UU. S. N. D. 191/262 R. Roma, 12 luglio 1941, ore 17.

Vostro n. 316 (1).

Concordo pienamente necessità insistere presso Poglavnik perché questione zona franca Dalmazia sia risolta non secondo criteri limitativi ma secondo quelli strettamente tecnici cui si ispira nostro progetto Convenzione. Vogliate far comprendere nel modo più opportuno che questione zona f,ranca Dalmazia è strettamente connessa con quella confini essendo condizione indispensabile assicurare nostre popolazioni Dalmaz·a più ampie possibilità vita. Non potremmo perciò affrontare problema delimitazione sul terreno fino a quando questione zona franca Dalmazia non sia stata risolta con piena nostra soddisfazione.

IL MINISTRO A ZAGABHIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 6954/710/368 R. Zagabria, 12 luglio 1941 (per. il 14).

Il tema dei rapporti italo-croati nell'attuale momento forma oggetto di appassionate discussioni nei circoli politici e militari di questo Paese e nello ambiente dei funzionari addetti ai Ministeri degli Affari Esteri, delle Forze Armate e dell'Interno. Principale oggetto di tale discussione è la «pericolosità:. dei nostri rapporti. Non tutti, anzi sono la minor parte malevolmente si com

placciono di rilevare la numerosa serie di incidenti che si verificano in Dal

mazia, ai confini del Montenegro e in zona di occupazione militare italiana,

anche e soprattutto come riflesso della situazione interna.

Numerosi sono invece i politici, i militari ed i funzionari che dimostrano

preoccupazione per quanto accade e per l'influenza che fatti isolati e malin

tesi fra persone possano influire sfavorevolmente sui rapporti italo-croati, modi

ficando la volontà di collaborazione e di comprensione affermata dai Capi dei

due Paesi al momento del riconoscimento dello stato croato e della firma dei

patti romani.

Quelli che sinceramente tengono all'amicizia con l'Italia ravvisano nella azione informativa e negli atteggiamenti di alcuni nostri organi periferici, politici e militari, che interferiscono negativamente, un serio pericolo; si aggiungano le voci diffuse ad arte da «agenti provocatori stranieri», i quali viaggiano spesso fuori del territorio croato in Dalmazia ed in Italia, propalando notizie, ingrandendo la portata degli incidenti, descrivendo come disastrosa la situazione interna ed esagerando gli orrori della repressione ustascia sull'elemento serbo.

Un alto funzionario del Ministero degli Affari Esteri che è entrato nel Partito nazional-socialista croato per poter conoscerne meglio l'attività, mi dichiarava giorni or sono che la propaganda si svolge in senso frammentario e disordinato volutamente, ma che è dato rilevare gli scopi principali tendenti da una parte a staccare sempre più dall'Italia l'opinione pubblica croata e le sfere dirigenti, dall'altra e creare sfavore al Governo di PAVELIÉ nel campo della politica interna, per minarne le basi e preparare l'avvento di un nuovo Governo che non sarebbe nazionalista bensì moderato, e preluderebbe ad una ripresa di stretti rapporti con la nuova Serbia. (Sulle pressioni filo-serbe che anche da parte ufficiale tedesca vengono esercitate sul Governo croato ho riferito col mio telegramma per corriere odierno n. 709/367) (1).

In effetti, come frutto di osservazione personale, sono in grado di segnalare che le resistenze opposte da questo Governo a ingerenze tedesche e a pressioni di vario genere, non soltanto interne, hanno determinato ultimamente un certo distacco tra tedeschi e croati, e la sensazione nei primi che non sia tanto facile tenere la Croazia al guinzaglio.

Il Poglavnik aveva evitato finora di parlare apertamente con me di questi a,rgomenti. Egli da qualche tempo si astiene dal conversare con me con la confidenza dei mesi scorsi dei rapporti ìtalo-croati e della possibilità dei loro sviluppi. Ma dalla trattazione delle questioni contingenti e propriamente nel desiderio di chiarire malintesi e comporre incidenti, egli ha fatto trapelare la sua amarezza per i fattori che giocano contro l'amicizia italo-croata e che spesso hanno presa, ripercuotendosi sugli umori e sul giudizio degli stessi ambienti responsabili della politica italiana. Egli, per esempio, nel deplorare la opera degli agenti provocatori e la leggerezza con cui croati e italiani molte volte si prestano a tali manovre, mi ha detto ieri l'altro:

«Certe volte ho paura della chiarezza con cui vedo le cose e prevedo come le situazioni possono, contro la nostra stessa volontà responsabile, pregiudicare

l'avvenire». Non ha voluto aggiungere altro. Ha escluso che le sue parole si riferissero alle negoziazioni attualmente in corso, alle quali egli tiene moltissimo per il desiderio di risollevare, anche con soddisfazione dell'Italia, le questioni in sospeso. A solo commento delle sue parole gravi ,e non del tutto chiare, ha soggiunto: «Non vorrei proprio che le beghe fra dalmati, che sempre ci saranno

o l'amore pei serbi di cui danno prova improvvisamente alcuni vostri ufficiali dessero ragione a un paese amico che non fu soddisfatto della firma degli accordi di Roma».

L'AMBASCIATORE A BUENOS AIRES, BOSCARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

Confermo miei telegrammi precedenti (2) circa risposta Argentina che deve essere ed è infatti interpretata da questa stampa, da parte di questi circoli diplo

matici e da parte di questa opinione pubblica come declinante proposta Uruguay. Uruguay proponeva in sostanza alle altre Repubbliche amer:cane di fare speciali dichiarazioni o stabilire accordi per affermare in precedenza di «non applicare carattere di belligerante ad alcuni paesi americani che in difesa suoi diritti si venisse a trovare in guerra con nazione d'altro continente~.

Argentina ha risposto (risposta è stata pubblicata) che essa «ritiene non (dico non) necessario e superfluo cercare nuovo accordo per stabilire quali debbono essere relazioni reciproche repubbliche americane in caso di pericolo di una di esse», giacché tali relazioni sono state esaminate, dalle varie conferenze panamericane, che per quanto riguarda trattamento da concedere reciprocità i:n caso di aggressione, esso è stato anche stabilito da questo stesso accordo generale e che «spetta all'apprezzamento di ogni governo americano decidere -sempre nelle linee generali di tali accordi -atteggiamento da assumere di fronte ad ogni caso concreto».

È bensì vero che la nota argentina conclude nella maniera riferita da codesto Ministro Uruguay, ma è altresì vero che nel suo testo, oltre a contestazione più sopra riferita essa aggiunge che sarebbe «superfluo promuovere nuovo movimento solidarietà» e che deve «ritenersi dimessa ogni agitazione che possa senza necessità turbare vita e lavoro popolo affidati pensiero sereno e di costante vigilanza dei governi>>.

Che risposta debba interpretarsi come negativa è provato dal fatto che tutta la stampa argentina inspirata Washington e alcuni giornali Montevideo la criticano ed attaccano nuovo Ministro degli Affari Esteri Argentino per sua tiepidezza e suo scarso senso di panamericanismo. Infine, un telegramma United Press da Montevideo del 7 corr., riprodotto Prensa informa che a quella data 8 risposte erano state date circa proposte non belligeranza; di esse quattro e cioè quelle S.U.A., Brasile, Bolivia e Salvador erano giudicate favorevoli dalle autorità Uruguay mentre le altre quattro e cioè quella Argentina, Cile, Perù e Colombia erano consisderate contrarie perché respingevano proposta una dichiarazione immediata affermando che iniziative del genere dovevano essere esaminate secondo i criteri fissati dalla panamericana.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'ALTO COMMISSARIO PER IL MONTENEGRO, MAZZOLINI

T. 27247/231 P. R. Roma, 14 luglio 1941, ore 18,10.

Il Duce su indicazione di Sua Maestà, ha disposto che la Reggenza dello Stato Montenegrino sia assunta collegialmente da tre sudditi montenegrini e precisamente: dal Vescovo, da un'Alta Autorità Militare, e un'Alta Autorità politica.

Quest'ultima potrebbe essere lo stP.sso Presidente dell'Assemblea Nazionale Costituente.

Resta inteso che Voi conserverete la carica di Alto Commissario.

Vogliate telegraficamente trasmettere i nominativi dei tre Reggenti da designare (1).

IL LUOGOTENTE GENERALE IN ALBANIA, JACOMONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. UU. PER CORRIERE 6967/0193 R. Tirana, 14 luglio 1941 (per. il 15).

Per Eccellenza Ciano.

Notizia decisioni Duce (2) che nel restituire all'Albania terre strappatele in tempi oscuri e rimaste ostinatamente fedeli alla Madrepatria appagano antiche aspirazioni nazionali profondamente sentite ed eliminano grave causa d'attrito col popolo montenegrino, inaugurando era amicizia tra i due popoli sotto la comune guida di Roma, ha suscitato grande, gioiosa impressione.

Non ne ho dato ancora annunzio ufficiale, in attesa che R. Decreto annessione venga perfezionato. Ho creduto tuttavia poter confermare dando sommaria informazione delle decisioni comunicatemi, prime notizie e indicazioni rassicuranti già diffusesi e che avevano cominciato a dissipare ansie assai vive per la sorte di alcuni dei territori rivendicati.

In alcuni ambienti, specie cattolici dello Scutarino, si sperava che anche i borghi della Krajna settentrionale, sulla riva occidentale del lago, potessero essere annessi all'Albania. Tuttavia Dulcigno, Hoti, Gruda, Triepshi, Tuzi, Plava e Cusinje, Ipek e Jakova, alta valle !bar, rappresentano un complesso di acquisti territoriali e di soddisfazioni al sentimento nazionale che fa considerare definitiva la nuova frontiera col Montenegro e riempie gli animi di gioia e di gratitudine. Qui si comprende d'altra parte carattere più amministrativo che politico della nuova frontiera e mentre si è pronti a dimenticare antichi odi e rancori e ad accogliere amichevolmente montenegrini e rispettarne legittimi interessi, si confida che albanesi che rimangono oltre frontiera godranno stesso trattamento e, se necessario, Roma saprà imporre rispetto loro carattere, loro credenze e loro interessi.

Debbo osservare che atto di romana forza e giustizia che si compie con queste annessioni non può non cementare unione itala-albanese e disarmare, di fronte alla evidenza e grandezza dei risultati, superstiti avversioni e prevenzioni. Anche a giudizio autorevoli albanesi, questo «dono » di territori che Albania mai avrebbe potuto reéuperare da sola o in qualsiasi altra combinazione politica può conquistarci animo di molti che ancora intimamente dissentivano e dubitavano dopo 7 aprile. Nostra posizione in questo paese, che rimarrà sempre caposaldo comunità imperiale, ne viene rafforzata perché nostro patrocinio interessi albanesi, come era necessario per completare l'unità nazionale, sarà tanto più necessario per difenderla e consolidarla.

Permettetemi Eccellenza aggiungere che nella gioia per lo storico evento che sta per compiersi la realtà odierna viene collegata alle parole e ai presagi del maggio scorso anno e che tutti sanno quanto debbono a Vostro costante affettuoso interessamento e alla Vostra alta e larga comprensione delle aspirazioni e degli interessi albanesi. Devotamente.

IL MINISTRO A TEHERAN, PETRUCCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 7070/303-304 R. Teheran, 15 luglio 1941, ore 14,47 (per. ore 12 del 17).

0 ) Lotta implacabile da lui iniziata contro Inghilterra da lungo tempo ed accentuata ultimi cinque anni ha dovuto per forza di cose esser sino ad ora condotta in difficili condizioni, con grande cautela ed in mezzo a spie e agenti inglesi e francesi adibiti a neutralizzarla o circoscriverla. E però conterebbe ora, venendo in Italia od in Germania di aver maggiori possibilità di azioni più aperta e più decisa dalla quale si ripromette concreti risultati in tutti i paesi arabi. Perciò spera che il Governo italiano faciliterà sua partenza da qui.

2°) Circa avvenimenti Siria egli ritiene che, nel quadro dibattuto della causa dell'indipendenza araba, eliminazione Francia sia passo innanzi galvanizzando tutte le forze arabe contro un solo nemico e diminuendo incertezza e doppi giochi. Egli è convinto che in poco tempo siriani constateranno come i fatti non corrispondano alle rosee promesse avanzate loro dagli inglesi con conseguente scoppio di nuovi odi anti-britannici. Già gli sono pervenute notizie di incidenti cui ha dato luogo comportamento truppe australiane in zona siriana occupata dagli inglesi.

IL MINISTRO A LISBONA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7032/1712 R. Lisbona, 15 luglio 1941, ore 22,40 (per. ore 17 del 16).

Ieri ed oggi sono partiti nuovi contingenti truppe portoghesi per isole Azzorre complessivamente circa 3.000 uomini.

Qui cercasi giustificare tale invio scopo solennità prossima visita Presidente della Repubblica. È però da ritenere che nonostante ripetute e strombazzate assicurazioni americane questo Governo continui temere possibili sorprese: in alti ambienti militari come mi viene riferito si dich:ara infatti che tale apprestamento è fatto e deve essere continuato contro preesistente minaccia americana aggiungendo però esser ciò necessario «per la forma» e prestig:o nazionale dacché Portogallo nelle attuali condizioni non può illudersi opporre efficace resistenza per difendere quelle isole.

Ho personale impressione che intimi propositi e condotta questo Governo siano meno chiari di quanto possa apparire.

Esso per ovvie ragioni note mette suo impegno a difesa neutralità ma mi pare debbasi ormai considerare se le pressioni dirette e indirette esercitate da Inghilterra e America non gli abbiano già fatto considerare opportunità di qualche predisposizione (ad una) manovra che al momento critico dovrebbe mascherare concessioni da fare agli alleati.

Se è vero che con pari preoccupazione è considerata minaccia che eventualmente potrebbe pronunciarsi dall'un lato o dall'altro su questo Paese, è anche vero che anglo-sassoni esercitano tuttavia qui la maggiore incontestabile influenza e Governo stesso non può veramente dirsi al di fuori di essa e dei suoi leciti ed illeciti sistemi.

Ritengo ad ogni modo che la situazione locale in relazione agli sviluppi di quella generale, meriti attualmente la più accorta vigile attenzione.

IL CAPO DELL'UFFICIO ARMISTIZIO-PACE, PIETROMARCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 15 luglio 1941.

Si riassume un rapporto del Generale Vacca Maggiolini (1), Presidente della C.I.A.F., sulla situazione politica e militare della Francia:

Direttive del Governo di Vichy.

Nota dominante è la politica di avvicinamento che stanno perseguendo la Germania e la Francia di Vichy. L'Italia è ostentatamente ignorata dalla Francia, ma spesso è dimenticata anche dalla Germania.

Per ora i risultati militari che ne derivano sono nettamente negativi per la Germania (Iraq, Siria) oppure non si sono ancora manifestati (basi in Marocco, utilizzazione porti della Tunisia).

Sono stati invece nettamente positivi i vantaggi della Francia che, col riarmo ad essa concesso, ha potenziato la flotta, l'aeronautica e l'esercito del nord Africa in deroga all'armistizio.

Francia metropolitana.

Non può militarmente dare alcuna preoccupazione anche se dovesse cadere il Governo di Vichy. Tale possibilità potrebbe essere anche determinata dallo scoppio di torbidi interni specialmente probabili nel Nizzardo ed in Provenza, e che potrebbero venire appoggiati dalla flotta inglese e da tentativi di sbarco.

Corsica.

È quasi del tutto disarmata così da non rendere difllcili nostre eventuali operazioni per occupar la; però può far gola anche agli inglesi.

Nord Africa e Africa Occidentale.

Il Generale Weygand domina tale settore. Ha dimostrato lealismo nei riguardi di Pétain ma è un convinto nemico dell'Italia. In Marocco però la situazione è confusa soprattutto per la dubbiosa lealtà a Vichy del Generale Noguès.

Un'eventuale azione bellica contro di noi da parte dell'esercito del nord Africa sarebbe ostacolata per le difficoltà dei rifornimenti; ma questo soltanto finché gli anglo-americani non occupassero i porti della costa dell'Atlantico.

Il Generale Vacca Maggiolini concludendo ricorda alcuni accenni fattigli dall'Ammiraglio Duplat circa il desiderio di Darlan di correggere gradualmente la politica, finora seguita, di una voluta ignoranza dell'esistenza di una Italia imperiale e fascista. Egli ritiene possa prestarsi qualche fede a tali avances

purché si abbia sempre presente che l'opinione pubblica francese ben difficilmente si adatterebbe ad una politica di collaborazione con Roma.

Aggiunge infine che la Commissione di armistizio opera in un quadro molto difficile non soltanto per l'ostilità francese ma anche per le già accennate dimenticanze della Germania che, non infrequentemente, trascura di prendere quegli accordi con la C.I.A.F. che in precedenza, di comune intesa, erano stati stabiliti.

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

Matsuoka, in esecuzione suo programma di evitare, soprattutto nell'attuale momento, rottura formale da parte Giappone delle conversazioni nippo-americane, farà presentare domani a Washington sua risposta ultima replica americana. Del contenuto di tale risposta, essendo egli ammalato, mi ha fatto comunicare oggi testo da Sakamoto. Lo trascrivo con telegramma a parte (2). Documento non offre particolare interesse in quanto contrariamente a quanto sarebbe preferibile non fa che riprodurre precedente progetto giapponese, da me comunicato con miei telegrammi n. 284, 285, 286 (3) e non aumento probabilità sua accettazione da parte Washington. D'altra parte anche replica americana non è che una parafrasi, con qualche maggiore durezza specie per quanto concerne questione cinese, dell'originario progetto Roosevelt.

di mira, e gli ha costituito, ove egli si decidesse a servirsene pubblicamente, un valido documento per suscitare reazioni opinione pubblica giapponese. Per il momento Matsuoka intende limitarsi a fare comun'care a Hull netto rifiuto Governo giapponese di prendere in esame una simile inconcepibile ingerenza straniera nelle faccende interne giapponesi. Mi è stato confidenzialmente detto che si penserebbe anche al richiamo Nomura, che avrebbe peccato di ingenuità e di personale ambizione.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. S. N. Berlino, 16 luglio 1941.

Ho avuto una lunga conversazione con Abetz, persona di assoluta fiducia del Ministro Ribbentrop e che orienta tutta la politica della Germania verso la Francia. Si può, anzi, affermare che le decisioni del Fiihrer in questa materia sono prese sulle proposte e sui rapporti che Abetz fa periodicamente.

Egli mi ha confermato che l'atteggiamento effettivo della F,rancia rimane ostile all'Asse. Ha definito tutti gli uomini del Governo francese come dei traditori che, tranne qualche rarissima eccezione (Laval), fanno il doppio gioco con la Germania, sperando e illudendosi che possa venire il momento favorevole per buttarsi anche ufficialmente dalla parte dell'Inghilterra. Pétain è in buona fede, si rende conto della necessità di stabilire con la Germania rapporti di effettiva collaborazione, ma è per lui molto difficile agire, circondato come è dai suoi collaboratori legati all'antico mondo politico e massonico. Darlan è molto intelligente e furbo; e per questo Abetz pensa che ci si possa servire di lui e della sua influenza per tentare di stabilire con la Francia una effettiva collaborazione.

Abetz è convinto che fra il mondo ufficiale che -ripete -è fatto di traditori, e le ultime zone dell'opinione pubblica vi sia una vastissima parte di francesi che, essendo convinti della ineluttabilità della sconfitta loro toccata, manifestano un effettivo desiderio e una precisa volontà di ricostruzione della Francia secondo gli orientamenti e le direttive dell'Asse.

Allo scopo di efficacemente alimentare questa larga parte dell'opinione pubblica e di non pregiudicare definitivamente l'odierna situazione, Abetz dichiara di fingere di credere al bugiardo buonvolere degli attuali governanti; e quindi mantiene una situazione di equilibrio con la speranza che la parte buona della Francia possa esercitare una definitiva sana influenza su tutto il paese. Se questo non avverrà, allora la Germania si troverà costretta -avendone il diritto dopo le prove di longanimità -ad assumere un atteggiamento molto rigido e preciso con tutte le sue inevitabili conseguenze.

Circa le rivendicazioni italiane, Abetz mi ha con molta fermezza dichiarato che egli è decisamente favorevole a tali rivendicaz"oni; nel senso che egli non manca di fare sapere nei circoli politici francesi che la Germania non potrà fare la pace con la Francia se non saranno contemporaneamente risolti i suoi rapporti con l'Italia.

Questo, come è noto, è anche il preciso atteggiamento del Fiihrer; ma mi è sembrato di capire attraverso le parole di Abetz essere egli del pensiero che già da tempo -e non in questo preciso momento, data la situazione -l'Italia avrebbe potuto aprire dirette conversazioni al riguardo.

Avendogli io chiesto genericamente notizie della nostra numerosa colonia, egli ha detto che non ha affatto motivo di lamentarsene; ha aggiunto che si rende conto delle grandi difficO'ltà in cui essa si trova soprattutto per la parte alimentare e mi ha vivamente sollecitato a fargli una visita a Parigi per rendermi conto personalmente della situazione (1).

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7086/456 R. Tokio, 17 luglio 1941, ore 8,20 (per. ore 22).

Per quanto da vario tempo, secondo avuto occasione riferire, situazione Matsuoka fosse divenuta difficile e per quanto in questi ultimi giorni si fossero intensificate manovre ostili per iniziativa interna ed estera, improvvise dimissioni Gabinetto Konoye, decise iersera nel corso di una riunione dalla quale Matsuoka era assente perché ammalato, sono state qlll oggetto generale sorpresa, persino per i circoli politici più vicini al Governo ed al corrente della situazione. Non è facile poter sul momento ricostruire esattamente basi e fasi della classica «imboscata ». [Ma] può quanto meno essere fin da ora affermato trattarsi essenzialmente, più che di un avvenimento politico suscettibile di un radicale cambiamento di direttive di Governo, dal risultato di una lunga e stretta congiura di rancore verso uomo politico che, in contrasto con le

tradizioni locali, era venuto progressivamente assumendo nei riguard1 del Gabinetto e pubblica opinione importanza personale notevole. Tali rancori hanno trovato naturalmente ottima occasione di manifestarsi su terreno della crescente pressione americana anti-Matsuoka (mio telegramma 451-452) (2). Konoye ha avuto la debolezza di subire il gioco. Mentre si afferma che crisi dovrebbe portare, con l'eliminazione del dissidio Hiranuma-Matsuoka, ad un rafforzamento del Governo, le circostanze nelle quali si è prodotta non potranno evidentemente giovare al prestigio del nuovo Gabinetto Konoye né di fronte all'opinione interna né a quella estera.

L'ALTO COMMISSARIO PER IL MONTENEGRO, MAZZOLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. 2627/340. Cettigne, 17 luglio 1941 (per. il 23).

Nell'atmosfera di incertezza e di malcontento segnalata col mio telespresso

n. 2187/160 del 5 luglio (2), l'Assemblea Costituente è stata convocata per sabato 12 u.s.

La mancata definizione dei confini, la voce rapidamente diffusasi che a Plava ed a Gusinje gli albanesi avevano dato notizia della definitiva sorte di quei distretti mai posti in discussione sin qui (mio telegramma n. 395 del 9 luglio) (3), la delusione di molti nel non vedere chiamato sul trono il principe Michele, avevano creato nei giorni precedenti l'Assemblea un senso di acuto disagio.

Uno dei membri più autorevoli della Consulta -il dotto Pietro Plamenaz rassegnava il giorno 5 le dimissioni e mi dichiarava di non sentirsi di legare la propria responsabilità ad un atto dal quale il Montenegro sarebbe risorto ingiustamente mutilato, ferito nelle sue tradizioni, nell'impossibilità di poter vivere la sua vita. Non giovarono chiarimenti ed insistenze. Pur riaffermando la sua lealtà e la sua devozione all'Italia ed alla Dinastia il dott. Plamenaz pers1ste nella sua decisione.

Gli altri membri della Consulta ,rimasero al loro posto, ma mi dissero francamente il loro disagio di fronte alla situazione di incertezza territoriale.

Fatti istruire preventivamente dai delegati civili, gran parte dei rappresentanti affluirono il giorno 11 a Cettigne. Alcuni di essi che avevano declinato l'invito, furono a tempo sostituiti. Un'assemblea preliminare era stata convocata pel giorno 11. Volevo ad ogni costo evitare possibilità di discussioni durante l'atto solenne del giorno dopo e disposi che i membri della Consulta illustrassero ai rappresentanti la portata dell'Assemblea e ne predisponessero il normale svolgimento. Com'era prevedibile nacquero i contrasti. Le discussioni furono assai vivaci tanto che all'ultima pa,rte della riunione venne invocato il mio intervento. Mi fu facile smontare gli argomenti da alcuni prospettati in merito alla soluzione data al problema del Capo dello Stato, non altrettanto quelli relativi ai confini.

Mancavano i delegati di Plava, di Gusinje, di Cainice, quelli del Sangiaccato occupato ancora da tedeschi e da croati. Ma alla fine riuscii a trascinare !a stragrande maggioranza dei delegati.

L'Assemblea del 12 si svolse regolarmente, la dichiarazione venne approvata per acclamazione. Mentre entro la sala i vecchi montenegrin1 che, invitati o delegati, l'occupavano seppero trovare tonalità di entusiasmo che si ripeterono poi durante la colazione offerta dal Podestà e durante il ricevimento neHa mia res1denza, la popolazione rimase pressoché assente.

il gwrno seguente scopp1arono i primi moti. Mentre essi sono in pieno svolgimento non è possibile indicarne con precisione le origini e gli scopi.

È mia impressione largamente condivisa che essi abbiano sfondo comunista e che uooidiscono a piano preordinato. Ma appare altresì certo che nel quadro della rivolta si muovano fattori nazionalisti, sui quali g1i organizzatori hanno fatto certamente leva per raccogliere attorno a sé il maggior numero di consensi.

Alle ragioni di malessere che ho precedentemente indicato, vanno aggiunte quelle non meno sentite e profonde determinate dallo spettacolo delle migliaia di profughi ricacciati qui da ogni parte, dalle notizie degli atti d1 barbarie contro di essi compiute, dalla persuasione che nulla sia stato fatto per impedire quell'esodo e per punire quegli atti, che ben poco sia stato disposto per rendere giustizia alle vittime e che comunque esso sia sinora limitato a parole ed a promesse.

Quando sarò in possesso di più precisi elementi potrò esprimere più completo giudizio.

Le correnti comuniste ereditate dalla ex Jugoslavia ebbero risveglio nell'ultimo mese: se ne ebbero i primi sintomi con la diffusione di manifestini in lingua "taliana e dopo la dichiarazione di guerra alla Russia. Non va dimenticato che un organo di polizia vero e proprio non esiste qui e che le mie ripetute richieste per poter disporre prima di un gruppo di censori e poi di agenti investigativi conoscitori della lingua del Paese, sono rimaste inevase per l'impossibilità pratica di disporre di elementi idonei.

Con mio rapporto n. 1198/109 del 16 giugno u.s. (l) chiesi l'aumento numerico dei R. Carabinieri ed il concentramento qm dei reparti della Divisione «Messina» dislocati nella provincia di Cattaro. Nella mia recente visita a Roma prospettai tali richieste -autorizzato dall'Eccellenza il Ministro -al Comandante Generale dell'Arma ed al Capo di Stato Maggiore Generale dell'Esercito, e presso la Direzione Generale della Polizia insistetti per avere un sia pur limitato numero di funzionari e di agenti. Mentre quest'ultima richiesta ebbe esito più negativo che incerto, dall'Eccellenza Cavallero e dal Generale Gambelli ebbi affidamenti precisi. Gli ordini furono infatti impartiti, ma gli avvenimenti ne hanno preceduto la disposta esecuzione.

Scoppiati i primi moti e mentre la Autorità Militari nella sfera di loro competenza li fronteggiavano con i mezzi di cui potevano disporre, mi preoccupavo del mantenimento dell'ordine pubblico ed emanavo le ordinanze che qui allego in copia.

Interrotte le comunicazioni col resto del Paese e prat·camente isolata Cettigne, essi avevano esecuzione solo nella Capitale. Sinora la popolazione civile di qui si è mantenuta tranquilla e ciò per merito dell'oculata sorveglianza disposta ed attuata d'accordo con me e col Comandante la Divis one, dal Ten. Colonnello Gandini che da pochi giorni ha assunto il Comando del Battaglione dei Reali Carabinieri.

Con miei telegrammi n. 420, 424, 427, 428, 430, 432, 436, 437, 442 {1) ho tenuto al corrente codesto Ministero sullo svolgersi degli avven·menti. Il giorno 15 il Comando Superiore delle Forze Armate di Albania, con l'ordine che accludo in copia (2), ha disposto un vasto piano di repressione.

Siamo, mentre scrivo, al quinto giorno della rivolta ed anche di quello che può essere definito assedio della Capitale. A quanto mi è dato sapere sporadici focolai si sarebbero accesi nelle zone di Nichich e di DanilovGrad.

Affido questo primo succinto rapporto ad un apparecchio militare e l'indirizzo alla Luogotenenza di Tirana pel suo rapido inoltro a Roma.

Mi tornerà gradito un cenno telegrafico di recezione.

Debbo segnalare -infine -il contegno sotto ogni aspetto encomiabile di tutti i miei collaboratori (3).

L'AMBASCIATORE A MADRID, LEQUIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. s. N. D. 7110/583 R. Madrid, 18 luglio 1941, ore 13,45 {per. ore 20).

Iersera ha avuto luogo imponente adunata sindacale in occasione anniversario movimento nazionale. Presidente Opera Sindacale ha tra l'altro proclamato nel suo discorso necessità imprescindibile «tutti i poteri alla Falange» affinché questa possa avere orgoglio reggere destini Spagna. Da rilevare in proposito come Presidente Opera Sindacale sia portavoce Serrano Sufier da cui, quale Presidente Giunta Politica, Opera Sindacale dipende. V. E. vorrà pertanto notare come programma su citato corrisponda pienamente concetto da

V. E. formulato nella lettera personale a Serrano del 4 maggio (l) in cui indicava grande via che Spagna Falangista deve seguire.

IL PLENIPOTENZIARIO D'ITALIA PER LA GRECIA, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RR. S. N. D. PER CORRIERE 7133/060 R. Atene, 18 luglio 1941 {per. tl 19).

Come fu rilevato dal Ministro Anfuso durante la sua missione in Grecia (3), e come ebbi occasione più volte di riferire per parte mia, il Governo

Tsolakoglu, sia per il suo capo che per i suoi membri, non solo non dispone di seguito né di prestigio nel Paese, ma manca altresì di capac:tà organizzativa ed amministrativa.

Preoccupati essenzialmente, delle proprie situazioni e di sistemare i loro parenti ed amici, il maggior numero dei ministri sembra del tutto impari al compito loro assegnato.

Di tale situazione, che naturalmente incide in misura molto grave sulla azione di Governo centrale e periferica, e ritarda le necessade misure per i rifornimenti e i trasporti e la ripresa della vita economica del paese, si fanno eco numerose personalità greche che richiedono con insistenza un cambiamento di Governo e magari «volenterosamente » si offrono ad assumere la responsabilità.

D'altra parte la discordia regna in seno allo stesso Governo, il che ha portato in questi giorni alle dimissioni dei ministri del Lavoro e degli Approvvigionamenti, due generali oscuri in guerra e ignoti in pace, che non sono stati finora sostituiti, avendo il Ministro della Giustizia e il Presidente del Consiglio, coll'assenso mio e dell'Incaricato d'affari germanico, assunto rispettivamente le reggenze dei dicasteri anzidetti.

Mi si segnala altresì che non ultima causa di tali discordie risiede nello atteggiamento da tenersi nei confronti dell'Asse ed in particolare dell'Italia, atteggiamento che taluni Ministri affermano volere più esplicitamente favorevole, mentre rimproverano ai loro colleghi (non ultimo lo stesso Tsolakoglu) di seguire una linea di condotta spesso incerta ed ambigua e tale da non ingenerare fiducia.

Mi riservo per parte mia ritornare al più presto su tale questione che seguo attentamente, e di riferire altresì sulle misure che sto studiando di adottar per quanto concerne il controllo e l'organizzazione dei Ministri preposti agli approvvigionamenti, ai trasporti e alla vita economica e finanziaria del Paese.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER TELESCR. 7149/1304 R. Berlino, 19 luglio 1941, ore 21,45.

Durante conversazione riservata con personalità bene informate si rileva che avanzata delle truppe tedesche in Russia pur persistendo molto rapida [lo] è stato meno di quanto non si sperasse. Per questo sono stati impartiti ordini precisi di intensificare al massimo il ..... (1).

Le perdite complessive fra morti e feriti e dispersi sono contenute nella cifra di cinquantamila che comincia riservatamente a circolare negli ambienti bene informati. Non si riesce a sapere la p,roporzione fra morti feriti e dispersi.

In questi giorni si è avuta comunicazione della morte di appartenenti a numerose fra le famiglie più in vista di Berlino. E: caduto anche un figlio del Maresciallo Keitel. Riterrei opportuno che Generale Cavallero Inviasse un telegramma a Keitel.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO

T. S. N. D. 28054/212 P. R. Roma, 20 luglio 1941, ore 2.

La R. Legazione a Teheran ha informato che quell'Ambasciatore di Turchia ha comunicato a Gailani che codesto Governo autorizza il suo ingresso in Turchia, ma non il transito. Gailani si proporrebbe in conseguenza di partire entro questa settimana per Istambul, e da lì sollecitare l'autorizzazione di proseguire il suo viaggio per Roma e Berlino.

La R. Legazione a Teheran ha altresì riferito che quell'Ambasciatore di Turchia non ha ricevuto dal suo Governo alcuna istruzione circa il visto di transito richiesto dal Mufti.

Tanto Gailani che il Mufti hanno espresso alla R. Legazione a Teheran il desiderio che da parte italiana e tedesca si facciano passi presso il Governo turco per indurlo a concedere loro il transito attraverso la Turchia.

Governo tedesco da noi già interpellato al riguardo, aveva espresso nel giugno scorso l'opinione che convenisse astenersi dal fare pratiche presso codesto Governo per la concessione di detti visti di transito, !asciandone l'iniziativa agli interessati.

Dato il tempo trascorso e la convenienza di facilitare la presenza di Gailani e del Mufti a Roma e a Berlino, viene da parte nostra interpellato nuovamente il Governo tedesco per conoscere se mantenga l'opinione espressa.

Aggiungo dservatamente che da un telegramma della R. Legazione a Teheran in data 16 corr. (l) risulta che quel Ministro del Giappone, parlando col R. Ministro, ha accennato all'interessamento che starebbe svolgendo l'Ambasciata di Germania ad Ankara per il visto di transito in territorio turco per Gailani e per il Mufti.

In queste condizioni provvedete a sondare discretamente codesta Ambasciata di Germania per conoscere se ha al riguardo ricevuto istruzioni da Berlino. In caso affermativo siete autorizzato ad agire presso codesto Governo in senso analogo a quanto è stato o verrà fatto da codesta Ambasciata di Germania per ottenere a Gailani e al Mufti il transito attraverso il territorio turco. Altrimenti riferite.

La R. Legazione a Teheran ha anche informato che Gailani non appena a Istambul solleciterà da Voi un'udienza. Potrete riceverlo e dargli la sensazione del nostro vivo interessamento a suo riguardo come anche a riguardo del Mufti.

Invio a parte, per Vostro orientamento, copia del telegramma diretto alla

R. Legazione a Teheran per norma linguaggio Mellini. Telegrafate (2).

IL CANCELLIERE DEL REICH, HITLER, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

L. (TRADUZIONE) (1). Quartier Generale del Fiihrer, 20 luglio 1941 (2).

Al termine della quarta settimana dall'inizio della guerra vorrei farVi, Duce, un breve riassunto della situazione, cosi come essa mi si presenta.

Ho letto la Vostra ultima lettera con vero piacere (3). Condivido completamente, Duce, le Vostre considerazioni politiche. Sono ora sorti alcuni nuovi problemi essenziali, ai quali vorrei brevemente accennare:

1. La Francia ha ripreso il suo gioco equivoco in conseguenza delle ripercussioni della perdita della Siria oppure -come io credo -in seguito al risorgere di nuove speranze per effetto dell'impegno di rilevanti forze tedesche in Oriente. Nonostante che recentemente fossimo rimasti d'accordo, fra l'altro, circa lo sbarco di vario materiale bellico a Biserta, il Governo francese dichiara ora che esso lo potrebbe consentire soltanto dopo nuove concessioni di natura psicologica e militare. In altre parole; l'attuale Governo francese assume completamente la parte di Talleyrand nel Congresso di Vienna dimenticando soltanto che io non sono né Metternich né Hardenberg. Non ho bisogno di diventare soltanto ora ditndente, perché non avevo mai perduto la mia ditndenza. Comunque ritengo che è assolutamente necessario essere sempre sull'attenti. In genere, io non penso a fare ulteriori concessioni perché ogni concessione è per noi sempre la perdita definitiva di una posizione, se il Governo francese da parte sua non si obbliga a qualche seria controprestazione. Per dir meglio: le nostre concessioni, Duce, non possono essere revocate, quando il Governo francese ha semnre la possibilità di annullare da parte sua le proprie prestazioni.

Comunque, ne derivano, Duce, compiti della cui soluzione noi dobbiamo preoccupare! in modo particolare. In quanto che, con ciò, l'ulteriore sicurezza e l'organizzazione delle comunicazioni marittime con Tripoli e Bengasi acquistano una maggiore importanza.

Io considero come scopo principale dei nostri sforzi comuni quello di escludere anzitutto ogni possibilità di una nuova fase critica dei rifornimenti in Libia. Oltre a ciò è necessario organizzare il traffico in modo che tutte le esigenze, richieste dai futuri plani in questo settore bellico, possano essere soddisfatte in tutta la loro estensione e possibilmente senza essere disturbato dal nemico.

Si potrebbe forse ritenere, Duce, che un mezzo adatto a migliorare l'attuale situazione potrebbe trovarsi in ciò che, in armonia con l'esemplare fratellanza d'armi fra 1 reparti italiani e tedeschi venisse istituita una sostanziale, diretta collaborazione presso gli uffici italiani e tedeschi della Marina da guerra e dell'Aeronautica, che hanno il compito di attuare e di tutelare il traffico colla Libia.

A tale scopo Vi metterei a completa disposizione gli Stati Maggiori di collegamento della Marina da guerra germanica e dell'Aeronautica che da più tempo si trovano a Roma e Vi pregherei di avvalerVi della loro collaborazione nel quadro del Comando Supremo italiano.

Come compiti principali, nei quali l'esperienza bellica tedesca potrebbe essere utile, mi si permetta di indicare i seguenti:

l. rendere attiva la difesa da parte dei caccia e la difesa contraerea sul mare a protezione dei porti di imbarco e di sbarco contro attacchi dal mare a mezzo di naviglio di superHcie e sottomarino:

Io accenno a questi punti soltanto per lasciare a Voi di stabilire in quale idonea forma una simile collaborazione potrebbe attuarsi. La preghiera che io Vi rivolgo, Duce, ha solo lo scopo di impiegare gli Stati Maggiori tedeschi di collegamento in modo che il frutto della nostra esperienza sia utile anche alla Vostra guerra. Poiché è mio fervido desiderio, Duce, di contribuire nel modo migliore -con i nostri mezzi forzatamente limitati in questo settore bellico lontano -non soltanto a che l'Italia conservi le sue colonie nord-africane, ma anche a che essa possa soddisfare tutte quelle aspirazioni che rappresentano ai miei occhi una rivendicazione tanto giustificata da non poter esservi per la Germania pace senza che essa sia realizzata.

2. Spagna. L'attuale atteggiamento della Spagna e specialmente l'ultimo discorso di Franco mi sembrano oramai ispirati dal riconoscimento che nella nostra guerra non si decide soltanto della libertà della Ge,rmania e dell'Italia.. ma in realtà del futuro dell'Europa. Sarei sinceramente lieto se da ciò potesse derivare in definitiva un'attiva collaborazione. Spero che -per quanto riguarda la Germania -sarà dato alle nostre forze armate di avere piena libertà di azione al più tardi entro l'autunno. Una collaborazione che potesse allora realizzarsi con la Spagna potrebbe -in determinate circostanze -essere di grande comune utilità.

o per meglio dire cerca di chiudere a forza gli occhi di fronte allo sviluppo degli avvenimenti.

L'occupazione dell'Islanda, dato quanto precede, mi ha ancora più rafforzato nella decisione di porre termine il più presto possibile, con ogni mezzo, alla guerra in Oriente. Le previsioni sono favorevoli.

Dopo la prima breccia,, che ha portato all'annientamento di un certo numero di armate russe come pure alla distruzione di numerose divisioni russe, è trascorso un certo tempo:

l) -per annientare e costringere alla resa queste Armate russe da noi circondate, le quali del resto comprendevano più di un milione di uomini;

2) -per dare modo alle divisioni di fanteria di raggiungere le divisioni corazzate che erano andate molto avanti;

3) -[per] mettere in ordine le basi generali di rifornimento e c10e specialmente la rete ferroviaria e la rete di trasmissione delle notizie nonché il collegamento di entrambe con le armate avanzanti.

Specialmente neU'ultimo campo è stato fatto qualche cosa di eccezionale. Numerose ferrovie russe sono già in esercizio, di altre linee viene spostata la inchiodatura, cioè i nostri treni di rifornimento già viaggiano sullo scarta

mento tedesco molto ad oriente di Minsk. In pochi giorni queste linee, nonostante tutte le distruzioni, avranno già raggiunto o superato la così detta linea Stalin. Dopo che questi preparativi erano stati compiuti e le Divisioni di Fanteria, pronte all'attacco, si erano messe in coUegamento con i reparti motorizzati che avevano già avanzato, ho dato l'ordine di attaccare la linea Stalin e di sfondarla nei punti stabiliti.

Questa operazione è riuscita su tutto il fronte. Attualmente in ben otto punti davanti al nostro fronte si trovano incapsulati reparti ed Armate russe. Il cerchio si restringe di ora in ora intorno a loro ed io non credo che importanti contingenti riusciranno ad aprirsi una breccia e a sfuggirei. In ogni modo, passeranno probabilmente ancora otto giorni prima che i nostri reparti corazzati, spintisi molto avanti in Oriente, siano raggiunti dal grosso della nostra fanteria. Io ritengo che per la fine della prossima settimana gran parte delle

Armate russe che si trovavano dinanzi alla linea Stalin sarà distrutta. Attualmente, altre operazioni dirette alla distruzione dell'esercito nemico sono in via di preparazione e saranno attuate entro brevissimo tempo. Io ritengo fm da ora che sia da escludere che il Comando russo possa riuscire a portare in salvo ingenti reparti dietro il Volga o dietro gli Urali. Comunque, io sono deciso ad inseguire l'Armata russa finché essa sarà dispersa e distrutta interamente. Questa decisione è anche la decisione delle truppe. È una decisione sorta nella sua durezza sotto l'impressione della crudeltà che il bolscevismo stesso ci ha dato. Poiché la forza contro la quale combattiamo non è composta di uomini, ma di diavoli. Ogni giorno di più si rafforza presso gli ufficiali ed i soldati la convinzione che era proprio l'ultimo minuto utile quello in cui noi siamo entrati a combattere un pericolo che minacciava l'Europa in un modo tale come non si era più visto dall'Epoca delle incursioni degli Unni e dei Mongoli. Gli atti di crudeltà commessi da questi esseri bestiali non si possono immaginare. Ad esempio, la mia Guardia del Corpo, si è imbattuta in un reparto di avanguardia del gruppo corazzato Kleist che, spintosi molto avanti, fu tagliato fuori e sopraffatto dopo aver fatto uso di tutte le sue munizioni. I suoi componenti sono stati ritrovati tutti legati e ridotti in condizioni così crudeli che anche in Germania non si è potuto pubblicarne le fotografie. Conseguenza di queste impressioni è un sempre più crescente fanatismo anche presso i nostri semplici soldati, i quali non vogliono fare più prigionieri. La massa dei prigionieri in nostre mani -sia soldati che ufficiali -è rappresentata da esseri talmente bassi e bestiali che basta da sola a stabilire un netto confine fra l'Europa e l'interno dell'Asia la quale va però distinta dall'Estremo Oriente, cioè da quelle razze di antica ed alta civiltà che per secoli hanno dovuto faticosamente difendersi dagli attacchi dei mongoli asiatici.

I contingenti tedeschi e rumeni che, sotto il comando supremo di Antonescu, muovono dalla Romania contro i russi, hanno già liberato una gran parte della Bessarabia e da tre giorni stanno attraversando il Dnjester. I reparti rumeni di questo gruppo di eserciti si sono battuti in modo ammirevole. Il loro capo -Generale Antonescu -è una personalità di eccezione, non solo energica ma anche molto capace. Anche le due divisioni e mezza dell'Armata slovacca e i contingenti ungheresi hanno combattuto coraggiosamente. Sfortunatamente la stampa non si astiene dal riaprire le non ancora cicatrizzate ferite tra l'Ungheria e la Romania. Quindi, insieme alle altre preoccupazioni del momento, io devo anche pensare ad impedire che i soldati di questi Stati vengano in diretto contatto per evitare incidenti, benché io creda che -specie a causa dei comuni scopi di guerra -è più facile che se ne astengano i soldati che non coloro che scrivono nei giornali delle varie capitali.

La lotta all'estremo nord è soprattutto una lotta contro la natura. In particolare il Generale Dietl, per ogni chilometro che avanza, deve provvedere ad aprirsi uno stretto sentiero per fare affluire le munizioni éd i viveri. Mi si dice che lassù, nelle tundre, oltre la neve ed il ghiaccio regna anche l'indescrivlbile flagello delle zanzare.

È quindi una lotta, come quella presso Narwik, nella quale la pazienza e la costanza sono elementi decisivi al pari del coraggio, tre qualità che in misura eminente sono proprie dei finnici. Essi sono splenditamente comandati, incredibilmente sicuri e straordinal"iamente privi di pretese! Un piccolo ma coraggioso popolo di eroi!

I Vostri contingenti, Duce, non appena 'le circostanze lo :p€rmetteranno entreranno subito nella lotta, ed lo sono convinto che essi potranno in ogni caso partecipare utilmente e vri.ttoriosamente alla seconda parte della campagna nel sud. Mi rallegro, soprattutto che si tratti di un corpo di spedizione numeroso e completo, poiché ciò semplifica i compiti per l'ulteriore suo rifornimento. Però sarò soprattutto lieto, Duce, se potrò di nuovo salutarvi. Questa volta, ancora più di prima, sono convinto che la guerra è vinta, poiché dopo l'annientamento della Russia, non vi sarà alcuna forza al mondo, Duce, che potrà scuotere la nostra posizione europea o la Vostra posizione nordafricana. Oltre a ciò ci sarà possibile assicurarci dall'immenso spazio del continente orientale quelle condizioni economiche fondamentali che, pure nel caso del prolungarsi della guerra, sono atte a libera,re anche il resto dell'Europa dalla attuale perpetua necessità e dalle preoccupazioni che ne conseguono.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCR. 7206/1307 R. Berlino, 21 luglio 1941, ore 14,40.

Vostro 1200 (1).

Questo Governo ha provveduto come è noto all'invio di un Incaricato d'Affari. Nulla ancora è deciso se Rappresentanza germanica presso nuovo Governo Wang-Ching-Wei, sarà una Legazione o una Ambasciata. Per i tedeschi vi sarebbero, al contrario che per noi, difficoltà forse non facilmente superabili di inviare materialmente un Ambasciatore. Ancora altresì indecisa è quale forma assumerà Rappresentanza a Berlino di Wang-Ching-Wei che dovrà aver naturalmente corrispondenza con Rappresentanza germanica.

A questo Ministero degli Affari Esteri si sono riservati una risposta, informando intanto subito Signor Von Ribbentrop nostra comunicazione.

Ho avuto impressione che questione sia in complesso ancora in istadio indeciso. Non risulterebbe neppure una richiesta di sollecita decisione in senso analogo a quanto è stato fatto a Roma (2).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7275/1329 R. Berlino, 23 luglio 1941, ore 14,30.

Miei telegrammi 1319 (2) e 1321 (3) di ieri.

In via confidenziale mi risulta che azione Governo giapponese si è svolta a Vichy indipendentemente e in parte ad insaputa Governo germanico, nel senso richieste Giappone sono state presentate senza previa consultazione e con carattere di ultimatum. Governo francese avrebbe dato adesione di massima pur elevando proteste per pressione dì forza che veniva esercitata alle proposte di lui e, al tempo stesso, avanzava necessità discutere molte questioni di dettaglio e tecniche. Ne informava Governo germanico solo successivamente in modo che quest'ultimo non ha avuto possibilità di compiere a Vichy alcuna pressione o passo in proposito. Governo francese non ha chiesto aiuto del Governo germanico, come del resto neppure Governo giapponese, e Governo germanico si è limitato a far genericamente sapere anche a Vichy che questione

interessava Giappone e che Germania si rimetteva a quanto sarebbe stato fatto

dalle parti direttamente interessate.

Tali notizie mi sono state date in forma strettamente confidenziale.

Ho comunque compiuto passo di cui al telegramma di V. E. 1120 (l) e risposta al medesimo mi sarà eventualmente data dopo aver informato Ministro von Ribbentrop.

Ad ogni modo circa atteggiamento Gove,rno germanico nei confronti sviluppo Indocina francese confermo a quanto indicato ieri e in pr1ma parte presente telegramma.

IL MINISTRO A TEHERAN, PETRUCCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7312/319 R. Tehcran, 23 luglio 1941, ore 16,05 (per. ore 16 del 24).

Sono stato ricevuto ieri da questo Presidente del Consiglio che mi è apparso in linea generale molto preoccupato. Egli mi ha chiesto se sapevo fino a dove germanici intendevano spingere la loro campagna in URSS.

Ho risposto che lo ignoravo ed a mia volta gli ho domandato il perché di tale sua domanda.

Mi ha detto che il suo sentimento personale e quello degli altri uomini di Governo iraniani permangono di simpatia per l'Asse e per magnifica lotta che esso conduce contro URSS; che tuttavia con l'avvicinarsi della guerra verso il Caucaso posizione dell'Iran diveniva ogni giorno più difficile e delicata, non certo perché manchi fiducia nella Germania che ha promesso rispettare neutralità iraniana, ma per la reazione che il suo avvicinarsi potrà provocare presso terzi.

Gli ho allora chiesto se da parte inglese fossero stati fatti passi diretti forzare la neutralità dell'Iran al fine di prendere misure preventive per una eventuale minaccia germanica. Mi ha risposto che da parte inglese erano state manifestate delle preoccupazioni circa presenza numerosi germanici in Iran ma che era stato facile dimostrare infondatezza delle preoccupazioni stesse. Che tanto Londra quanto Berlino avevano dato le più ampie assicurazioni di rispettare neutralità iraniana. Che egli non vedeva quale interesse l'una o l'altra delle parti contendenti potesse avere a portare guerra sul territorio dell'Iran. Circa preparativi inglesi in Iraq egli ha cercato minimizzare dicendo che per ora non vi sono nemmeno centomila soldati e che essi sono scaglionati in formaz:one difensiva dalla Siria al Curdistan per proteggere la regione di Mossul non solo verso frontiera Iran ma ulteriormente ancora verso quella turca. D'altra parte mi ha detto che atteggiamento della Turchia è sempre enigmatico e che perciò gli inglesi si premuniscono anche verso frontiera turca. Dal suo discorso mi è apparso che egli è molto più preoccupato nei riguardi della Germania che in quelli della Gran Bretagna. Egli mi ha detto che si augurava infatti che Hitler avrebbe saputo sfruttare con moderazione le sue grandi vittorie dando un regime di giustizia alle grandi popolazioni che libererà da giogo bolscevico. Ed a proposito del Caucaso mi ha detto che sarebbe arduo prenderlo a mano

armata, mentre dopo il collasso del Governo di Mosca Cauca:slani potranno essere facilmente piegati con le buone maniere, evitando cosi distruzione delle raffinerie d! B~ku.

IL PRESIDENTE DELLA SOTTOCOMMISSIONE AFFARI GENERALI DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, LIBERATI, AL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, VACCA MAGGIOLINI

R. 13022 R.G Torino, 23 luglio 1941.

Poiché ad altri spetta, in conformità delle istruzioni contenute nel foglio di codesta Presidenza n. 20121 del 18 luglio u.s. (l), il commento sulle ripercus

sioni di carattere militare, navale, aeronautico, economico-finanziario e di diritto internazionale derivanti dall'accordo intervenuto tra i Comandi francese ed inglese per la cessazione delle ostilità in Siria e nel Libano, mi limiterò per parte mia a qualche breve considerazione circa i r:flessi politici dell'accordo stesso con particolare riguardo ai rapporti itala-francesi.

Da un punto di vista generale, si può senz'altro affermare che la Francia non ha adempiuto agli obblighi che le derivavano dall'impegno preso di continuare a provvedere alla difesa militare della Siria, anche dopo che questo territorio, in base alla Convenzione di Armistizio itala-francese, era passato sotto il controno italiano.

Le manchevolezze e le inadempienze constatate prima durante e dopo lo scoppio delle ostilità sono così numerose ed evidenti, che basta elencarle brevemente per stabilire la responsabilità della Francia. Accennerò. a titolo semplificativo, all'acquiescenza ripetutamente mostrata nei riguardi della attività propaganda britannica e degaullista, al mancato tempestivo potenziamento delle forze militari francesi nel territorio del mandato, alla manifesta incapacità di arginare le numerose diserzioni di ufficiali e soldati, alla non avvenuta dichiarazione di guerra all'Inghilterra che avrebbe dovuto essere la 'logica conseguenza dell'aggressione britannica, alla condotta debole ed incerta delle operazioni con conseguenti lievissimi sacrifici di sangue da parte francese. Di indubbia gravità sono poi alcune clausole della convenzione firmata dai francesi, quali la promessa di liberare immediatamente i prigionieri, ivi compresi quelli di già trasferiti in Francia, l'impegno di consegnare intatti armi, munizioni, rifornimenti, installazioni, ecc., il diritto riconosciuto alle autorità militari britanniche di assumere in servizio le truppe speciali del Levante con tutte le loro armi e infine, e sopratutto, la libera scelta lasciata sia ai civili che ai militari di passare a loro piacimento nelle file anglo-degaulliste, ciò che equivale ad una espressa autorizzazione data ai medesimi di combattere contro l'Italia e la Germania.

L'Italia potrebbe quindi facilmente mettere in stato di accusa il Governo di Vichy ponendolo di fronte alla grave responsabilità di aver acconsentito con le sue colpevoli manchevolezze e con la sua deficiente condotta delle operazioni militari, a che un territorio posto sotto controllo italiano si trasformasse in una nuova ed importante base di operazioni contro l'Asse ed ln particolare proprio contro l'Italia, che è chiamata a sopportare il maggior peso della guerra nel Mediterraneo. E ciò a prescindere dalle ripercussioni che l'arrendevolezza francese o per meglio dire la sua malcelata connivenza con l'alleata di ieri può provocare nel campo internazionale e più specialemnte nel settore del Levante, dove la Turchia vede consolidate le posizioni britanniche e potrebbe improvvisamente trovarsi ad affrontare un tentativo anglo-sovietico di stabilire un fronte comune attraverso il proprio territorio, il mondo arabo assiste ad un aumento del prestigio inglese in un settore nei riguardi del quale ha sempre avuto una particolare sensibilità, i nazionalisti iracheni devono rassegnarsi a rinunciare ad un'immediata ripresa della sommossa antibritannica, mentre l'Inghilterra dopo il grave colpo infertole dalla Germania in Roman'a segna un punto di vantaggio nella sua politica dei rifornimenti di petrolio, sia perché l'occupazione della Siria non può non essere risentìta nell'Iran, sia perché ha potuto cosi assicurarsi il controllo sulla diramazione dell'oleodotto che sbocca a Tripoli di Siria.

Di fronte a tante e così gravi responsabilità da parte francese, sarebbe ben giustificata una richiesta italiana intesa ad ottenere dalla Francia una serie di compensi e riparazioni tanto di ordine materiale che morale. Tali richieste potrebbero compendiarsi in un trasferimento sotto controllo italiano di un altro territorio francese equivalente alla Siria, nella cessione di un congruo quantitativo di armi per controbilanciare quelle acquistate dall'Inghilterra, nel pagamento di una forte indennità in denaro, nella consegna dei prigionieri inglesi ancora in mano dei francesi, nel risarcimento dei danni subiti da privati

o enti italiani, nella punizione dei principali responsabili dell'accaduto ecc.

Se la compilazione di un elenco dettagliato di tali richieste è certamente consigliabile onde essere in grado di valersene nella sede e nel momento che saranno ritenuti più convenienti, e se può forse essere altresì opportuna la formulazione di una riserva di massima dei diritti italiani in vista della nuova situazione creatasi a seguto della perdita della Siria, non altrettanto evidente appare l'opportunità di presentare alla Francia nell'attuale momento delle domande dettagliate in forma categorica, tanto più se non sia ritenuto possibile o conveniente appoggiarle con una irresistibile pressione militare.

È chiaro infatti che i francesi, i quali continuano a fare largo uso della loro tipica gretta mentalità cavillistica anche in sede armistiziale, troveranno ogni sorta di speciose argomentazioni per cercare di dimostrare l'infondatezza delle nostre richieste. Essi non mancheranno di asserire, fra l'altro, che l'attacco inglese contro la Siria è stato appunto motivato dalla politica di collaborazione con l'Asse di recente iniziata dal Governo di Vichy, tanto che uno dei principali pretesti addotti dagli inglesi per giustificare la loro aggressione è stato l'atterraggio in Siria di aerei dell'Asse diretti nell'Iraq.

La Delegazione francese affermerà altresì che, davanti alla propria opinione pubblica, il solo risultato apparente della politica di collaborazione è stata finora la perdita da parte della Francia di un importante territorio come la Siria e che quindi qualsiasi richiesta italiana di indennizzo e ancor più di cessione di altro territorio sarebbe da essa considerata iniqua ed inaccettabile, e comprometterebbe definitivamente ogni futura possibilità collaborazlonistica, mettendo a serio repentaglio la stabilità dello stesso Governo di Pétain e Darlan.

Ogni nostra richiesta sarebbe pertanto nettamente respinta dal Governo francese.

D'altra parte la convenienza di porre nell'attuale momento la Francia di fronte a nostre categoriche domande, va esasminata altresì nel quadro più ampio delle relazioni fra la Francia da un lato e l'Italia e la Germania dall'altro, che, per la sua portata, sfugge alla competenza dello scrivente.

Si può tuttavia osservare che da parte tedesca si è andata via via accentuando una tendenza ad una maggiore flessibilità di atteggiamento nei riguardi della Francia, ciò che i francesi non hanno mancato di registrare ed anche di far rilevare. Sotto questo aspetto sembra anche dover interpretarsi il tenoi"e della risposta data ai francesi dal Governo germanico, il quale, come ha testè rife

rito il R. Ambasciatore in Berlino (1), interpellato da Vichy sull'opportunità di accogliere o meno la proposta inglese per la sospensione delle ostilità in Siria, si è limitato a dichiarare che la decisione in proposito incombeva al Governo francese, solo giudice delle sue possibilità di resistenza. Sempre sotto questo stesso angolo va, a mio avviso, anche registrato il linguaggio tenuto dai membri di questa Delegazione tedesca presso la CIAF i quali, quando se ne porge loro l'occasione; non mancano di mettere in evidenza i vantaggi che, a quanto essi asseriscono, deriverebbero alla causa dell'Asse da un riavvicinamento con la Francia, che avrebbe a loro dire una vasta favorevole ripercussione psicologica tanto in Europa quanto in America.

Le richieste che l'Italia può a buon diritto avanzare alla Francia a seguito della colposa perdita della Siria si presentano quindi, dal punto di vista della loro pratica attuabilità, nella stessa luce delle nostre rivendicazioni. La Francia non acconsentirà a soddisfarle se non costretta dalla forza. A meno che la politica della collaborazione fra le Potenze dell'Asse e la Francia entri in una fase più attiva e più concreta, e che il Governo francese, riconoscendo infine da quale lato si trova il proprio vero interesse, anziché limitarsi ad offrire di discutere le rivendicazioni italiane come ha recentemente fatto sia in via ufficiosa che ~er il tramite del Governo tedesco, si decida a pagare effettivamente il conto insoluto nel quale dovranno naturalmente essere incluse anche le domande italiane derivanti dagli ultimi avvenimenti in Siria.

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL CANCELLIERE DEL REICH, HITLER

L. (2) Roma, 24 luglio 1941 (3).

Rispondo senza indugio alla vostra ultima lettera (4) e faccio anch'io-sulla vostra traccia -un giro di orizzonte.

Francia. Voi conoscete, Ftihrer, le mie idee. Niccolò Macchiavelli ha già definito i francesi: più promettono e meno danno. Non v'è da sperare in qualche

cosa di sostanziale. Settimane e mesi sono passati e le conversazioni per i porti della Tunisia non hanno fatto un passo innanzi. Nel frattempo, Voi avete liberato altri prigionieri e l'Italia ha dato l'uso delle sue basi areree e navali, metropolitane e greche alla Francia per la campagna di Siria, la quale nelle ultime ore è stata una commedia franco-inglese con un regista americano: il Console degli Stati Uniti a Beyrouth. All'interno della Francia si nota una fortissima ripresa dei comunisti e degli anglofili. De Gaulle interpreta il pensiero del novanta per cento dei francesi, compreso forse lo stesso Maresciallo.

Così stando le cose bisogna per quanto concerne H settore mediterraneo contare esclusivamente sulle nostre forze e sopratutto effettuare il loro coordinamento costante. A causa di questo non perfetto coordinamento si hanno delle perdite dolorose. Il Von Tirpitz, ad esempio, è naufragato (tutti gli uomini sono salvi!) a due miglia da San Remo perché è partito da Marsiglia due giorni in anticipo e senza essersi informato della ubicazione dei nostri campi di mine lungo la costa ligure.

Si tratta, dunque, di perfezionare quella collaborazione che è già in atto e sono lieto di conferire a questa collaborazione la forma che Voi, Ftihrer, desiderate.

Mi propongo di stabilire che gli attuali organi di collegamento tedeschi presso di noi si trasformino in Uffici dell'Ammiraglio addetto allo Stato Maggiore della R. Marina o di Generale addetto alla R. Aeronautica. Questi Uffici verrebbero anche materialmente sistemati presso rispettivi Stati Maggiori cui sono addetti e verrebbero chiamati a partecipare, nella persona del loro Capo, ai vari studi che si faranno e alle decisioni che verranno prese in merito ai problemi che avete così acutamente definiti nella vostra lettera. Così accanto al Generale von Rintelen, beim Hauptquartier der italienischen Wehrmacht; l'Ammiraglio Weichold assumerebbe il posto beim Generalstabe der italienischen Kriegsmarine e il Generale von Pohl beim Generalstabe der italienischen Luftwaffe.

Si tratta di lavorare in comune per risolvere nel migliore dei modi il problema più importante che ci sta dinnanzi nel Mediterraneo: quello dei trasporti di uomini e materiali. Credo che si farà a Roma quello che si fa in Libia dove il cameratismo italo-tedesco è semplicemente perfetto. Per essere pronti a fronteggiare situazioni particolari che si determinassero sul fronte occidentale, ho riordinato le dieci divisioni della IV Armata e intendo costituire quattro divisioni che devono guardare il fronte della Tunisia.

Spagna. Oltre all'invio della divisione di volontari non credo che la Spagna voglia o possa fare di più. Col suo discorso il Generalissimo ha bruciato i vascelli dietro di sé, ma non è uscito dal campo delle parole. Io continuerò a lavorare perché la situazione maturi secondo i nostri piani, ma tutto ciò dev'essere fatto con molta discrezione dato il carattere ipersensibile degli spagnoli, peculiare della loro razza. L'atteggiamento della Spagna è utile anche per frenare eventuali colpi di testa della Francia.

Turchia. Anche in questo settore bisogna procedere con molta misura. Io ero più ottimista un mese fa. Secondo le ultime informazioni che ho ricevuto da Ankara, le azioni della Gran Bretagna sono in rialzo e ciò si comprende come conseguenza del fallimento dell'Iraq e della campagna di Siria. I Turchi verranno con noi, solo quando avranno la sicurezza matematica che la Gran Bretagna ha perduto la guerra. Tuttav;a bisogna lavorare e tentare. Se la Turchia facesse un giorno quello che ha fatto la Svezia -cioè lasciasse passare -la sorte dell'Egitto sarebbe decisa ed io sono più che mai profondamente convinto che liquidando l'Inghilterra in Egitto, l'Impero è liquidato. La Gran Bretagna ha la coscienza di ciò, e rafforza incessantemente le sue posizioni e fa concentrare in Egitto gran parte degli aiuti americani.

Giappone. La crisi recente del governo di Tokio ha cause, oltre le ufficiali, che noi non conosciamo. È mia convinzione che il Giappone rimarrà nel nostro campo, anche perché vi è costretto dal fatto degli aiuti sempre più Imponenti che gli Stati Uniti fanno arrivare a Chang-Kai-Shek. Per cominciare non marcerà contro la Russia, ma occuperà l'Indocina, e questo determinerà la rottura con Washington.

Russia. Ho letto con vivissimo interesse quanto mi raccontate, Fuhrer, della campagna di Russia e delle razze che compongono l'esercito bolscevico. Appunto per questa sua composizione eterogenea, per la disorganizzazione dei comandi e per la brutale stupidità degli uomini, ho la matematica convinszione che le vostre armate annienteranno rapidamente quelle russe, già, del resto, duramente provate. Secondo quanto mi dicono i miei Generali, il Corpo d'Armata italiano sarà pronto ad entrare in azione tra il 10-15 agosto. Ma intanto io preparo un secondo Corpo d'Armata e potrei prepararne un terzo, in caso di necessità. Non sono gli uomini che mancano. Quanto alla loro Stimmung essa è ottima e quanto alla loro bravura è indiscutibile purché siano bene armati e bene comandati. Il Generale Rommel. vi avrà, credo, informato su quel che fanno le nostre Divisioni attorno a Tobruk e devesi notare che molti di questi uomini vivono ininterrottamente nel deserto da 15-20 mesi.

Anch'io, Flihrer, desidero vivamente di vedervi. Ciò può avvenire dal 10 agosto in poi e sono disposto a recarmi al vostro Quartier Generale in territorio già russo. Posso assentarmi dall'Italia senza inconvenienti di sorta perché il popolo italiano lavora tranquillamente e crede più che mai nella vittoria.

IL MINISTRO CONSIGLIERE DELL'AMBASCIATA A BERLINO, COSMELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 7440/0114 R. Berlino, 24 Zuglio 1941 (per. il 28J.

Sono stato informato in via strettamente confidenziale da questo Ministro degli Affari Esteri che è ormai ferma intenzione del Governo germanico di procedere alla quasi totale eiiminazione degli Uffici Consolari stranieri nei territori occupati e particolarmente nei porti di mare.

Sono in corso le comunicazioni ai vari Governi interessati e la richiesta verso i medesimi è di carattere ufficiale e formale.

Per quanto concerne l'Italia, evidentemente la sua posizione è diversa e si intende procedere ad una amichevole consultazione preventiva, con due avvertenze di cui la prima è il desiderio sopra citato del Governo germanico di eliminare o ridurre ai minimi termini le rappresentanze consolari estere in detti territori e la seconda che avendo l'ItaLa forti gruppi di connazionali da tutelare nei medesimi, la presenza dei rappresentanti consolari italiani può essere anche commisurata alla esistenza di tali nuclei nazionali.

Ciò premesso è stato peraltro esplicitamente richiesto:

l) che venga ritirata la gerenza degli affari consolari di Osio dato che in tutta la Norvegia non vi sarebbero che 59 sudditi italiani;

2) ritiro del Consolato Generale di Lussemburgo i cui affari potrebbero essere centrati a Berlino.

Ho fatto notare che a mia conoscenza vi era a Lussemburgo dei forti nuclei di lavoratori italiani. Mi è stato risposto che risulterebbe che tali nuclei si sono grandemente assottigliati;

3) in Olanda vi sono tre uffici consolari, compresa la ex Legazione; s1 pro

pone l'aboliz:one dell' Aja e di Rotterdam lasciando sussistere il solo Consolato

Generale di Amsterdam.

In tale connessione è stato fatto rilevare che la posizione del Consigliere Commerciale Pietrabissa, già facente parte della Legazione, non è troppo chiara rispetto alle Autorità germaniche che non ne avrebbero a suo tempo autorizzato il rientro;

4) Belgio -Si chiede l'abolizione di Anversa e la soppressione o di Liegi o di Charleroi. Ho fatto osservare che a Charleroi e a Liegi vi sono moltissimi italiani;

5) Francia -Tutti gli uffici consolari attualmente esistenti nella Francia occupata, anche nei porti di mare, possono rimanere.

Mi sono limitato a prendere atto della comunicazione, dicendo che avrei riferito e solo incidentalmente atto della comunicazione, dicendo che avrei fonda trasformazione delle nostre Rappresentanze Consolari nei territori occupati, sarebbe stata consentita la sostituzione di funzionari dato che, come è noto, da una parte il Governo germanico aveva finora sollevato obiezioni a modifiche dello stato quo anche per quanto i titolari, e il R. Governo aveva, in linea di massima, tenuto conto, per quanto possibile, di tale desiderio. In via personale mi è stato risposto che effettivamente la nuova situazione poteva essere l'occasione per riesaminare questi punti.

Dalla comunicazione ho tratto l'impressione che, a parte la forma data alla medesima, per ovvie ragioni politiche, in sostanza il desiderio espresso sotto forma di sondaggio e di suggerimento risponde d'altra parte ad un preciso desiderio del Governo germanico di procedere in tale materia ad un radicale mutamento volendo evidentemente ridurre al minimo gli stranieri che possono continuare a risiedere, con il godimento dl particolari immunità, nei territori occupati e particolarmente in Belgio, Olanda e Norvegia dove la situazione è certamente più delicata. Sembra quindi difficile che si possa opporre al Governo germanico un vero e proprio rifiuto di massima e che si debba venire, almeno parzialmente, incontro al desiderio espresso.

Forse si potrebbe accordare il ritiro di Anversa e Rotterdam, vedendo di salvaguardare Charleroi e Liegi ed eventualmente, Lussemburgo, se risulta confermata la esistenza di forti nuclei italiani. Si può poi, come sopra accennato, risolvere, e magari in via definitiva, la questione delle sostituzioni eventuali dei titolari degli Uffici Consolari che rimangono autorizzati, in modo da evitare le situazioni equivoche e talvolta imbarazzanti finora esistenti, per cui la sostituzione diveniva, o impossibile, o possibile soltanto attraverso vie traverse non prive di seri inconvenienti (1).

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 7400/8 R. Zagabria, 25 luglio 1941 (per. il 27).

La «pericolosità» dei rapporti itala-croati che formava il tema delle discussioni di questi circoli politici, e in merito alla quale ho riferito col mio telegramma per corriere n. 710 in data 12 corrente (4), è venuta assumendo in queste ultime due settimane, carattere di urgenza, secondo l'avviso allarmistico di alcuni dirigenti croati.

Al primo piano, come elemento perturbatore dei nostri rapporti, è la questione della Dalmazia, e propriamente di Spalato. L'acquisizione da parte dell'Italia della sovranità su Spalato era, come noto, subordinata ad alcune concessioni nell'ordinamento amministrativo della città, concessioni alle quali i dirigenti di questo Paese non intendono rinunciare. Il Poglavnik, dal suo canto, avverte intorno a sé un'atmosfera di nervosismo e di sfavore che è appunto determinata dall'apprensione dei suoi collaboratori che egli possa sacrificare tutte o gran parte delìe concessioni all'amicizia che egli nutre per l'Italia.

Parallelamente, per iniziativa di elementi isolati e irresponsabili, che tuttavia sono mossi da uomini di Governo alcuni dei quali nativi della Dalmazia, si svolge un'attività di ordine interno e di ordine internazionale che può definirsi squisitamente antitaliana e che non risponde alle direttive del Poglavnik: ostruzionismo negli approvvigionamenti diretti dalla Croazia in Dalmazia, istruzioni che pervengono a funzionari e a cittadini di Spalato, relazioni ufficiose e private con autorità e con organizzazioni germaniche.

In realtà la situazione sopra tratteggiata, pur essendo delicata, non mi sembra tale da destare allarme. Tutte le volte che il problema della Dalmazia si ripresenta e diventa di attualità suscita forti reazioni, come al tempo delle trattative confinarie, per la presenza in questa capitale di una classe intellettuale e, quindi, dirigente, composta per la maggioranza di dalmati o di originari del litorale adriatico. Tra questi vi sono anche croati appartenenti ai territori dalmati annessi dall'Italia e sono oggi da considerare alla stregua di fuorusciti in Croazia.

È nostro interesse chiarire tale situazione, anche per sottrarre il Poglavnik alle condizioni di disagio e di sfavore cui ho fatto cenno più sopra. A mio subordinato parere il chiarimento potrebbe venire da una rapida conclusione della convenzione per Spalato (conclusione che non mi sembra facile oggi, data la impossibilità in cui mi pare si trovi il Poglavnik di assumersi da solo la responsabilità di una rinuncia alle concessioni amministrative da noi a suo tempo promesse) oppure da un'intesa che rinvii la soluzione del problema alla fine della guerra. Intanto dovremmo però agire con fermezza contro i perturbatori dell'ordine in Spalato e nella Dalmazia italiana, siano essi comunisti o comunque agitatori politici più o meno autorizzati da Zagabria. Provvedimenti esemplari presi qua e là nei centri della Dalmazia varrebbero, anche se in numero limitato, a far intendere la nostra volontà di non tollerare atti di sabotaggio né limitazioni al nostro prestigio.

È opportuno far presente che sui nostri rapporti con la Croazia influiscono negativamente elementi interni ed elementi internazionali. Cito ad esempio lo Statuto concesso dal Governo croato al Gruppo nazionale tedesco in questo Paese; Statuto, come è noto, estremamente liberale. Dal giorno della concessione di tale Statuto il Gruppo Nazionale tedesco che comprende, secondo le statistiche ufficiali, 145.000 anime sparse in vari gruppi nel territorio croato, sta ultimando la sua organizzazione. Nelle Prefetture, fiduciari del Gruppo previsti dallo Statuto già occupano i loro posti. In occasione delle manifestazioni di propaganda che, ogni domenica si svolgono in provincia sotto la presidenza di membri del Governo, da due domeniche a questa parte il Gruppo nazionale tedesco è presente ufficialmente. Ne consegue che l'intonazione dei discorsi subisce un'accentuazione in senso filo-tedesco. Due domeniche fa era il Maresciallo Kvaternik che a Osijek, in presenza del figlio del Poglavnik e di vari rappresentanti di questa Legazione di Germania, riaffermava la tradizione dell'altra guerra insieme combattuta. Lo stesso giorno il Ministro degli Esteri Lorkovic esaltava il nuovo Statuto concesso alla minoranza tedesca, desti~ato forse a diventare un modello per la futura Europa. Domenica scorsa, anche a Karlovac -vale a dire nella zona di territorio croato più vicina all'Adriatico che al Danubio -il Gruppo Nazionale tedesco si è costituito.

30 -Dncumenti cliplnmatici -Serie IX-Vol. VII

Come elemento internazionale, l'invio di contingenti di volontari croati per partecipare alla guerra contro l'U.R.S.S., ha naturalmente ravvivato il ricordo del cameratismo d'armi nella guerra 1914-18, e ha richiamato l'attenzione e le simpatie di militari e politici sulla Germania. Il viaggio del Maresciallo Kvaternik a Berlino, e di li al fronte russo, ha accentuato tale indirizzo.

È evidente che nella crociata conto l'U.R.S.S., per ragioni militari e geografiche, appare Beriino come vessillifera.

Sulla base di tali elementi la propaganda ha buon giuoco, s:a mettendo in rilievo gli elementi positivi realmente esistenti, sia lumeggiando accortamente gli elementi negativi che, oggi apparentemente inesistenti nei confronti di Berlino, si rivelano tuttora persistenti e talora delicati nei confronti di Roma.

Ne consegue un indebolimento della posizione del Poglavnik nel Governo e nello stesso partito; egli è notor:amente legato all'indirizzo filo-italiano e costituisce l'ostacolo maggiore agli intrighi di quanti vorrebbero aggiogare la Croazia al carro germanico. Donde le numerose ed insistenti voci che ricorrono in questo momento di crisi di Governo, caduta di PAVELIÉ e sua sostituzione col Maresciallo Kvaternik, testè chiamato, alla stregua di tanti illustri esempi, al Berghof.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. 8584. Berlino, 25 luglio 1941.

È venuto a trovarmi il Capo dell'Ufficio per la Politica razziale del Partito nazionalsocialista Prof. Dott. Gross, il quale, dopo essersi riferito alle prese di con

tatto che egli ebbe con me nel 1938 e 1939 in Roma a proposito della collaborazione italo-tedesca nel campo della politica razziale, ha espresso il proposito di intrattenermi in via privata e preliminare su una quest'one del più alto interesse per entrambi i paesi, prima che essa venga trattata in via ufficiale. Ha ammesso tuttavia che le supreme autorità del partito nazionalsocialista, in part:colare il Dr. Bormann e il Dr. Rosenberg, erano al corrente del suo passo.

Il Prof. Gross, esprimendosi con molto tatto e molta chiarezza, ha manifestato preliminarmente il suo compiacimento che l'azione dell'Asse, se tende a una unione dell'Europa, è ben lungi tuttav:a dal preconizzare una universale confusione fra le razze che la popolano ed ha rilevato che invece, se si vuole che la sempre più viva collaborazione europea sia veramente proficua per tutti e non degeneri in un caos e in un impoverimento generali tanto nel campo fisiologico razziale che in quello spirituale, occorre far si che tutte le razze, e prime fra esse le due razze dirigenti, l'italiana e la tedesca, anche nei loro rapporti reciproci, mantengano quanto più possibile intatte le rispettive caratteristiche e differenziazioni.

Passando quindi da tale impostazione di principio alla questione pratica, il Prof. Gross, ha rilevato che concretamente il problema oggi si risolve sopratutto nel duplice fatto grandioso della presenza in Germania di molte centinaia di migliaia di lavoratori stranieri, fra cui in prima linea quelli italiani e della residenza nei territori occupati ed in paesi amici, fra cui l'Italia, di numerosissime truppe germaniche, dato che da tale fatto nasce moralmente il pericolo di una vera epidemia di matrimoni misti. In questo quadro, ha egli aggiunto, è particolarmente delicato, per i rapporti cordialissimi che legano i due paesi, il problema dei matrimoni misti itala-germanici: ogni giorno giungono alle autorità del Reich delle richieste da parte di civili o soldati tedeschi residenti in Italia o in cittadine germaniche, i quali chiedono se possono sposare degli italiani. A questo punto il Gross ha posto rispondendo con la negativa, la questione se sia negli intendimenti dei Governi dell'Asse e nell'interesse delle r:spettive Nazioni che la stretta collaborazione politica, militare e diplomatica fra l'Italia e la Germania si traduca nel campo razziale in un mescolamento dei due popoli. Non sarebbe opportuno, ha concluso il Prof. Gross, che i due Governi dell'Asse emanino insieme e separatamente una dichiarazione concordata riguardo a questo importante problema?

Per conto mio non ho mancato di far rilevare al Prof. Gross che l'Italia fascista è talmente conscia della necessità che la razza italiana si mantenga pura che già da tempo ha emanato una serie di precise disposizioni legislative tendenti a rendere solo in casi eccezionali possibile ai cittadini italiani il matrimonio con stranieri; ma ho anche rilevato quanto il problema sia delicato proprio nel caso dei matrimoni misti con tedeschi, dato che sul piano psicologico e umano è difficile far comprendere alle rispettive popolazioni le ragioni per le quali intimissime relazioni politiche e militari tra i due Paesi alleati non possano risolversi in alcuni casi individuali nel matrimonio m:sto fra cittadini italiani e tedeschi .Ho congedato il Prof. Gross promettendogli di riprendere al più presto la interessante conversazione che, a causa di un imprevisto impegno, dovevo con m:o rincrescimento interrompere.

Mi permetto di attiare l'attenzione Vostra, Signor Ministro, sul .problema in oggetto e sul passo autorizzato più che ispirato del Prof. Gross. Evidentemente le autorità germaniche vorrebbero ad ogni costo evitare i matrimoni misti italagermanici e mi risulta che esse frappongono ogni genere di difficoltà; ma sono impacciate nella loro azione a tal fine rivolta dalla contraddizione che agli occhi della popolazione e degli individui sembra sussistere fra il loro atteggiamento e le relazioni politiche itala-germaniche, e anche, io credo, dal timore che l'atteggiamento stesso possa essere male interpretato dalla nazione amica e dal suo Governo.

Non sta certo a me indicare in quale modo il prdoblema debba essere affrontato e risolto. Mi permetto tuttavia di esprimere il subordinato parere che una soluzione chiara di esso sarebbe anche nell'interesse dell'Italia e nella linea delle sue direttive politiche razziali, ma che d'altra parte una dichiarazione ufficiale programmatica itala-tedesca contro i matrimoni misti sia solo tra italiani e tedeschi, sia anche tra i cittadini dell'Asse da un lato e i cittadini delle varie nazioni europee dall'altro, sia infine in generale tra individui di diverse cittadinanze non appaia in tempo di guerra molto opportuna per varie ed evidenti ragioni. Probabilmente basterebbe per il momento che tra le autorità italiane e tedesche venisse concordata amichevolmente una analoga linea di condotta e che da una parte e dall'altra, rinviando eventualmente a più tardi provvedimenti precisi e definitivi, si facesse fronte alla questione con mezzi, per così dire, empirici e con espedienti vari, i quali, dato l'accordo raggiunto in materia dai due paesi, non potrebbero provocare malumori o malintesi.

Gradirei istruzioni in merito (1).

IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, ALL'AMBASCIATORE A SANTIAGO, DE ROSSI

T. 29007/81 P. R. Roma, 26 luglio 1941, ore 23.

Vostro 184 (1).

Rngraziate Ministro Rossetti per sue informazioni. Assicuratelo esplicitamente che Ditte italiane si asterranno da qualunque attività che possa giustificare sia pure apparentemente accuse nordamericane. Istruzioni sono state date a tutte nostre Rappresentanze America Latina per controbattere pretese Washington. Risposta codesto Governo che seguisse linee da Voi indicate, gioverebbe indubbiamente interessi comuni, e non soltanto italiani e cileni, ma europei e latinoamericani.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 7417/366 R. Zagabria, 27 luglio 1941, ore 2 (per. ore 10,30).

Convenzione amministrativa Spalato travasi sempre allo stesso punto. Poglavnik mi ha detto trovarsi nell'impossibilità assumersi da solo rinunzia alle concessioni amministrative da noi fatte a suo tempo. Mi ha pregato di richiamare

contenuto suo telegramma al Duce in data 5 maggio u.s. (telegramma di questa Legazione n. 26 pari data e telegramma di V. E. n. 20 del 6 maggio) (1), aggiungendo che almeno in parte le concess:oni alìora accordate dovrebbero trovare conferma nella Convenzione.

Mi ha fatto anche intendere che mancando una soluzione soddisfacente per amministrazione Spalato, egli travasi solo di fronte alla opinione pubblica del Paese a dover sostenere contro suoi stessi collaboratori rinucia non p"ù territoriale ma etnica e morale.

Attuale momento è per PAVELIÉ particolarmente delicato e esaltazione ambienti governativi in genere, militari in specie, domina questa atmosfera politica, in seguito alla visita del Maresciallo Kvaterni!{ a Berghof c alle conseguenze che derivano dall'affermarsi collaborazione militare col Reich e dall'accentuarsi ingerenze tedesche nelle cose interne.

PAVELIÉ risulta alquanto scosso per ondata germanesimo della quale Kvaternik è maggiore esponente e che coincide purtroppo con attuali circotanze sfavorevoli ai rapporti itala-croati.

Esprimo avviso che qualora non intendiamo fare nessuna concessione amministrativa per Spalato, convenga rinviare definizione, motivando con emergenza politica e stato di guerra.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, COSMELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 7524/0116 R. Berlino, 28 luglio 1941 (per. il 30).

Il sottosegretario di Stato Woermann ha oggi verbalmente informato che la visita del Maresciallo Kvaternik (l) non ha avuto nessuna speciale significazione politica ma che è stata semplicemente di cortesia. L'idea ne risale all'incontro di Venezia (2) quando, avendo il Maresciallo detto al Ministro Ribbentrop che era stato spiacente di non poter accompagnare il PAVELIÉ nella sua visita in Germania, Ribbentrop gli disse che alla omissione si sarebbe potuto facilmente riparare e che lo avrebbe visto volentieri in una prossima occasione in Germania.

Il marescialslo Kvaternik è stato ricevuto al Quartier Generale del Fueher, del Ministro Ribbentrop e dal Maresciallo Keitel. Naturalmente nel corso di tali colloqui si è parlato di var~e questioni di carattere militare ed in particolare della partecipazione di volontari croati alla campagna russa, nonché eventualmente di aviazione croata.

È stato prese atto ringraziando della comunicazione del signor Woermenn.

IL MINISTRO A TEHERAN, PETRUCCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 7550/336 R. Telw·an, 30 luglio 1941, ore 16,01 (per. ore 8,45 del 31).

Mi riferisco al mio telegramma n. 267 (1).

Da molti sintomi ritraggo impressioni che in conversazione fra questo Ministro di Germania e questo Presidente del Consiglio durante prima metà di questo mese, si sia trattato per ora forse vagamente di eventuale ingrandimento dell'Iran in caso di collasso sovietico. Questo Ministro di Germania, per solito abbastanza espansivo e aperto nel tenermi al corrente dei suoi contatti, si è chiuso in questi ultimi tempi in un assoluto riservo pur nonostante nostri cordiali rapporti.

Che la conversazione stessa (o almeno una di importanza decisiva) sia avvenuta non vi sarebbe dubbio avendone avuto conferma da una indiscrezione.

Noto poi che si è verificato nel signor Ettel radicale cambiamento nei suoi apprezzamenti sullo Scià in senso nettamente favorevole, con previsione più che ottimistiche nei riguardi sia della resistenza armata che l'Iran opporrebbe ad eventuale azione britannica, sia circa intenzione verso Asse.

Tale mia impressione potrebbe essere indirettamente confermata dal fatto che circola la voce in alcuni ambienti iraniani che ultimamente Inghilterra, avuto probabilmente sentore delle conversazioni predette, avrebbe -forse in sede delle richieste di cui mio telegramma 329 (2) -promesso all'Iran ingrandimento territoriale nel Caucaso, compreso Baku, a guerra finita.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7535/1385 R. Berlino, 30 luglio 1941, ore 21,45 (per. ore 22,10).

Mio telegramma n. 1363 Cl).

Pur esprimendo rincrescimento per il ritardo con cui risposta viene data a nostra comunicazione, vengo informato che Governo tedesco, che come è noto ha inviato Nanchino un Incaricato d'Affari, non ha ancora nulla deciso circa elevazione tale Rappresentanza a Legazione o Ambasciata anche perché rappre

sentanza Nanchino a Berlino non potrebbe essere regolata prima dì vari mesi mentre sistemazione dovrebbe essere reciproca e contemporanea. Sua decisione naturalmente non ha sign·ficato politico e ancora meno alcuna punta antigiapponese.

In questa circostanza Governo tedesco desidererebbe che anche nostra Rappresentanza fosse affidata per ora ad un Incaricato d'Affari. A titolo personale è stato prospettato se Taliani malgrado suo rango non potrebbe per intanto essere accreditato come tale. Malgrado insistenti chiarimenti ragione nostra soluzione ritengo che nomina nostra ambasciata non sarebbe qui bene accolta, mi è stato detto esplicitamente che comunicazione fattami rifletteva decisioni cd apprezzamenti Ribbentrop.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

L. P. (1). Berlino, 30 luglio 1941.

Non sapevo assolutamente nulla della tua indisposizione, di cui ho avuto notizia poco fà da Anfuso; e puoi immaginare la mia contrarietà: e perché non so assolutamente immaginarti ammalato, costretto a letto -tu sempre così dinamico e proiettato in avanti; e perché penso che in questo momento

il tuo lavoro personale ti reclama a Palazzo Chigi. Filippo mi ha accennato, con parole coperte, alla presenza di albumina: ciò è quasi normale dopo una infiammazione alle tonsille. Ma ciò esige -tu me lo hai consigliato a suo tempo! -un assoluto e rigido riposo. Mi rammarico molto di non essere a Roma perché io sarei stato capace di obbligarti ad un regime di riposo, sapendoti nel tempo stesso intrattenerti e farti intrattenere secondo la regola dell'arte!

Mentre scrivo, anzi, mi domando perché non potrei fare una corsa a Roma dove rimarrei un poco con te (mi sa mille anni di rivederti!) accompagnandoti eventualmente nel luogo in cui tu decidessi di andare. Ciò che, oltre a tutto, mi darebbe modo di conversare un poco liberamente con te su alcune situazioni presenti e future che si vengono delineando: nelle quali situazioni tu sei destinato a giuocare un ruolo di particolare importanza.

Sono convinto che amici ed amiche comuni faranno a gara per occupare sed caste! -le lunghe ore di forzata immobilità nel letto. Perciò vorrei iscrivermi anch'io; e se tu credi che la cosa sia possibile, ti prego di farmi arrivare una parola: ed io subito -e con gran gioia -ti scriverò una breve lettera, che ti pregherei di sottoporre al Duce per conoscenza e per evitare sorprese da parte sua, in cui chiederei per ragioni amministrative (Palazzo dell'Ambasciata, funzionari, servizi, ecc.) e per ragioni politiche (situazione culturale, operai italiani, ecc.) di fare una sosta a Roma, da dove manco ormai da tanto tempo.

(Per la storia, in Italia -durante quattordici mesi -io sono venuto due volte: e ci sono rimasto sempre e solamente per ragioni di salute).

Caro Galeazzo, ti prego, ti raccomando, ti supplico di stare tranquillo e di fare il bravo; considerando, oltre a tutto, che tu non appartieni solamente a te stesso, alla tua famiglia ed agli amici, ma anche -non dico soprattutto agli alti compiti che sei chiamato ad assolvere.

Ed eccoti, ora, alcune riservate e personali notizie.

Domenica, 15 giugno, al Danieli di Venezia, durante la nostra breve conversazione mentre tu attendevi di andare ad incontrare PAVELIÉ (che, mi risulterebbe da qui, ha una situazione interna piuttosto delicata e difficile) accennando alla inevitabilità dell'offensiva tedesca contro la Russia ed alle sue conseguenze e sviluppi, io ti ho chiesto: «Fino a che punto conviene all'Italia che la Germania incontri resistenza, si indebolisca e si dissangui?». E tu prontamente mi hai risposto: «Fino al punto da non compromettere con la sua anche la nostra sorte».

La mia domanda di allora sta diventando particolarmente attuale. Perché, nonostante che, a ragion veduta, io faccia con i tedeschi ed anche con gli italiani di qui l'ottimista ed il fiducioso, penso che se la situazione non si risolve favorevolmente e decisamente nel giro di pochi giorni -nel senso di inferire un colpo mortale all'esercito russo, assisteremo (e fatalmente saremo coinvolti) a sviluppi imponderabili. Primo: perché la campagna non sarà certamente finita nel termine con tanta sicurezza precisato dallo Stato Maggiore tedesco. Secondo: la caduta di Leningrado e di Mosca, non costituirà affatto la caduta di Stalin che sta sempre più diventando il salvatore della Russia. Terzo: ne verrà quindi il prolungarsi di una guerra invernale sul fronte tedesco-russo, guerra che terrà fortemente impegnate le armate tedesche, col conseguente loro alleggerimento contro l'Inghilterra: la quale se ne varrà contro di noi.

A questo punto, molte osservazioni, ipotesi e ragionamenti si possono fare. Ma è molto meglio parlarne a voce, per evitare -come sempre può avvenire scrivendo -equivoci di interpretazione.

È evidente che l'opinione pubblica tedesca è fortemente contrariata dai ritardati successi militari: ed è preoccupata dall'impreveduto per il prolungarsi di una dura guerra invernale.

E ciò di riflesso opera negativamente, in alcuni settori, nei nostri confronti. Nel popolo, dove si pretende che i nostri 300 mila e più lavoratori hanno preso il posto di altrettanti tedeschi che sono stati mandati, spesso senza ritorno, in guerra. Nei circoli politici dove si manifesta una ipersensibilità: perché sulla stampa americana l'Italia è quasi sempre risparmiata? Perché si è effettuato lo scambio delle popolazioni in Abissinia? E altri interrogativi ancora.

Ecco perché, avendo già da un mese il Ftihrer chiesto di vedere il Duce ed avendo questi risposto affermativamente (la notizia è stata data dalla Transocean ad uso strettamente interno), io penso che quando sarai completamente guarito è bene che l'incontro abbia luogo.

A meno che...

Il dissidio Ribbentrop-Goebbels, che ha avuto la sua clamorosa manifestazione in occasione della visita di Pavolini, anziché attenuarsi si è acuito. Figurati che, pochi giorni addietro, Goebbels non aveva ancora ricevuto l'invito ufficiale per Venezia trasmesso da Pavolini al tuo Ministero e dal tuo Ministero all'Ambasciatore di Germania a Roma.

Da questo dissidio, dientro il quale si nascondono forze che per ora non appaiono, io mi sono abilmente e prontamente defilato. Ma è certo che ne va di mezzo il lavoro ed il servizio.

Carissimo Galeazzo, potrei lungamente seguitare. Ma penso sia meglio ti invii, a parte, un regolare dettagliato rapporto Cl) di cui questa lettera può essere un'anticipazione ed un'impostazione.

Fammi dare, ti prego, tue notizie. E credi all'affetto devoto e sincero del tuo vecchio.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAMELI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 7733/072 R. Belgrado, r agosto 1941 (per. il 4).

In occasione prima visita di cortesia svoltasi in atmosfera di molta cordialità e cameratismo, nuovo Comandante Militare Serbia, Generale di Squadra aerea Danckelmann, mi ha di sua iniziativa intrattenuto lungamente attuale situazione in Serbia, rilevando sostanzialmente seguenti punti:

-è confermato che atti terroristici e di sabotaggio, isolati ma praticamente continui, si sono estesi negli ultimi giorni anche ad alcune parti Banato e zona Belgrado;

-tali atti sono dovuti a comunisti (di cui è difficile precisare attuale numero) e non a massa popolazione che anzi non è connivente;

-è prevedibile che tale attività comunista, che ha coinciso con inizio guerra contro U.R.S.S., continui per alcun tempo. Generale Danckelmann prevede che «pacificazione efficace» in questo territorio potrà essere intrapresa quando operazioni belliche in Russia (che, ha affermato, procedere regolarmente) avranno portato a conquista capisaldi Pietrogrado, Kodvz, Kiew-Odessa;

-Generale Danckelmann non ritiene che attuale caratteristica fase atti terrorismo isolati preluda o sia per sboccare in aperta insurrezione;

-ha tuttavia rilevato importanza e ripercussioni che attuale attività comunisti in Serbia ha anche per zone limitrofe, specialmente per Montenegro, alla cui situazione si è particolarmente interessato. Anche a questo proposito mi ha invitato a collaborazione ispirata interesse nostri due Paesi e sentimenti caremeratismo. Gli ho naturalmente ripetuto assicurazione reciproci intendimenti. Generale Danckelmann ha assunto poteri solo da pochi giorni. È reduce dalla Polonia, e passa per essere uno specialista nel Governo di paesi occupati. È caratteristico frattanto che anche egli insista nel ben noto concetto germanico di distinzione tra attività comunisti e popolazione serba. È innegabile

che attentati sono diretta opera comunisti. Ma atteggiamento massa popolazione, nel g:udizio osservatori più equilibrati varia da connivenza ad ostilità aperta a indifferenza. Punto cruciale è sin dove oggi nazionalismo serbo si confonda non con ideologie e scopi comunisti, ma con iniziative che esso ha preso e incentivo che provoca contro attuale stato di cose. Se insistenti notizie informatori più attendibili sono esatte, che Trufanovic, in accordo con Kosta Pecanac, sia alla testa del movimento che vorrebbe un fronte unico serbo, sul carattere comunista-nazionalista di esso -per quanto paradossali tali termini possano sembrare -pochi dubbi possono sussistere. Il Comando germanico certo lo ignora meno di ogni altro. Se insiste nella distinzione varie ragioni possono essere ricercate. Forze germaniche di occupazione sono attualmente scarse. Da informazioni più attendibili non supererebbero una divisione. Anche se costituita e rafforzata con reparti mezzi ed armi speciali non appare sufficiente per un'azione di rastrellamento in grande stile contro formazioni numerose e bene armate in terreni cosi vari e difficili. Per il momento è comprensibile pertanto concetto che forze di polizia serbe affiancate da formazioni minoranza germanica fronteggino situazione con intervento diretto truppe tedesche quando necessario. Ciò può anche spiegare accenno Generale Danckelmann a « efficace pacificazione », quando determinati obiettivi in Russia saranno raggiunti, e cioè quando altri reparti saranno disponibili. In sostanza

sarebbe questa una politica di economia.

Inoltre è evidente interesse Comando Militare Serbia a distinguere che misure in atto sono dirette contro comunisti e non contro popolazione.

Previsione nuovo Governatore Militare che attuale stato di cose non preluda a insurrezione organizzata, verosimilmente riposa più su efficacia provvedimenti in corso, e su convinzione che qualunque cosa succeda mezzi a sua disposizione sapranno farvi fronte, che su dati situazione in atto. Non è senza interesse sottolineare che fonti generalmente bene informate affermano concordemente che Inghilterra conta per riaccendere incendio nei Balcani, specialmente in Serbia e Montenegro quali terreni più adatti, agendo mediante leva comunismo innestato su vari elementi nazionalisti e unionisti e tenendo conto di tutti i fattori, non ultimo odio tra serbi e croati. Rivolta in Montenegro sarebbe episodio iniziato in anticipo nel quadro generale, e in seguito circostanze accidentali e non tanto in odio contro di noi, ché anzi generosità e giustizia nostra occupazione è generalmente riconosciuta, ma come tentativo riscossa anti-Asse in questo settore.

Da stesse parole Generale Danckelmann risultava ad ogni modo che egli

giudica attuale attività comunisti in questa zona -anche circoscrivendo ad

essi attuale situazione -come ultimo tentativo elementi disperati che ormai

non hanno scelta. Anche se situazione è in controllo, secondo sue affermazioni,

autorità responsabili, rimane però anche precisa indicazione -se ve ne fosse

bisogno -circa ripercussione e meglio interdipendenza situazione stessa con

quelle zone limitrofe.

Con separato telegramma per corriere (l) riferisco circa dati di fatto si

tuazione negli ultimi giorni.

31 -Documenti diplomatici -Serle IX-Vol. VII

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

L. P. Berlino, 1° agosto 1941.

Spero vivamente che questa mia ti trovi in migliorate condizioni di salute. Accludo un rapporto (l) sulla offensiva tedesco-russa.

Sul contenuto di tale rapporto e su altre situazioni gradirei molto riferire personalmente. Chiedo pertanto autorizzazione di fare una corsa a Roma del che approfitterei per regolare ed accordarmi circa alcune questioni di carattere amministrativo che sono già da tempo in corso presso gli uffici del Ministero, e che reclamano di essere risolte. Urgente è quella relativa al Palazzo dell'Ambasciata.

P. S. Stasera parto per il Quartiere Generale dove conferirò con Ribbentrop (2).

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI, HOST VENTURI, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

PROMEMORIA. Roma, 1° agosto 1941.

Durante il banchetto ufficiale offertomi dal Ministro tedesco delle Comunicazioni ebbi occasione di parlare a lungo coll'Ambasciatore Wiehl, Capo dell'ufficio degli Affari Economici al Ministero degli Affari Esteri germanico, dal quale dipende direttamente il Dott. Clodius.

Alla domanda rivoltami dal Sig. Wiehl su come vanno le cose in Croazia, risposi: «Non ho elementi politici, né informazioni esatte su questo argomento. Non so che cosa ne pensino il Duce ed il Ministro per gli Affari Esteri. La mia personale impressione è che le cose non vadano bene, sopratutto per il fatto che si sta manifestando una concorrenza nel campo economico fra Germania e Italia. Ho l'impressione che chi prima arriva porta via tutto e siccome primi ad arrivare siete stati voi col vostro esercito e con la vostra azione economica, l'Italia ha trovato una situazione molto compromessa. Quello che doveva essere il nostro spazio vitale ed un complemento economico per noi indispensabile ci è venuto a mancare e di questa situazione evidentemente approfittano i croati, per cui i nostri risultati nel campo economico sono pressoché nulli, mentre ho la sensazione che i vostri sono concreti ed importanti».

Non mancai anche di far rilevare che i croati cercano di speculare su questa situazione e di trasferire tale speculazione dal campo economico a quello politico a tutto nostro svantaggio.

Conclusi che consideravo grave deficienza la mancanza di un accordo sul terreno prat.ico, tendente a disciplinare equamente la penetrazione economica in Croazia da parte dei due alleati.

II Signor Wiehl mi rivolse ancora questa domanda: «Che ne è di Macek? l>

Gli risposi: «Questa domanda mi meraviglia perché dovreste rivolgerla, invece che a me, agli ufficiali tedeschi in Croazia, in quanto mi risulta che ogni sera consumano i loro pasti con Macek. Questo fatto ha un evidente significato politico, che io interpreto così: l o -far comprendere a P a velié e agli ustasci che Macek gode la simpatia dei tedeschi e la loro protezione; 2° -mantenere buoni rapporti con Macek per tenerlo di riserva».

Siccome è notorio che gli ufficiali tedeschi non compiono gesti di carattere politico se non autorizzati, è evidente che la situar.ione di Macek è ben conosciuta in Germania.

II Sig. Wiehl convenne sulla necessità che sia raggiunto un accordo fra Italia e Germania sullo sviluppo dell'attività dei due Paesi in Croazia esprimendosi in questi termini: «Bisognerà mettersi d'accordo per sviluppare un programma armonico, però non è questo il momento perché abbiamo altri problemi più gravi da affrontare».

Risposi che, come avevo già accennato, pensavo anche io che sarebbe bene mettersi d'accordo per evitare tutti gli equivoci e i danni derivanti dall'attuale situazione, ma soggiunsi che questa era una mia opinione personale, perché

non sapevo che cosa ne pensasse il Ministro degli Esteri, il quale essendo in grado di disporre di altri elementi di giudizio, poteva avere vedute diverse.

Di quanto precede ho ritenuto doveroso, Duce, tenerVi informato.

IL CAPO DELL'UFFICIO ARMISTIZIO -PACE, PIETROMARCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 2 agosto 1941.

Le notizie che ci giungono da Belgrado e da Zagabria mostrano che in tutto il territorio della ex Jugoslavia è in atto un tentativo di rivolta da parte di elementi cetnici serbi che dai distretti più meridionali della Serbia e dal Montenegro cercano di avanzare nel cuore della Bosnia fin nei pressi di Banja Luka ed oltre.

In presenza di tale movimento il Comando Supremo si è preoccupato di tenere saldamente ,in nostro possesso la fascia costiera da Sussak a Spalato in modo da garantirci la piena disponibilità della linea ferroviaria Ogulin-KninSpalato, indispensabile per i movimenti e la vita delle nostre truppe.

A tal fine le nostre autorità militari hanno provveduto alla istituzione di alcuni presidi specie nella zona Gospic-Knin dove si sono verificati gli atti di ribellione contro gli Ustascia. Tali provvedimenti sono in corso.

Il Governatore della Dalmazia ha oggi comunicato che: -a Knin truppe croate regolari, già allontanatesi e ritornatevi dopo riordinate, sono agli ordini del comando del 151 Reggimento di Fanteria; -agli Ustasci sono state tolte le armi per evitare incidenti; -il ristabilimento delle autorità civili croate nella zona di Knin renderebbe la situazione sempre peggiore.

In relazione a quanto sopra il Governatore della Dalmazia propone che nella zona costiera, comprendente tutta la ferrovia, le nostre autorità mJitari assumano piena libertà di azione, come si è già verificato a Knin, dopo la fuga delle autorità e delle truppe croate.

Il Governatore Bastianini fa presente inoltre che in tutta la zona da noi presidiata la s~tuazione è normale e che per evitare incidenti basterebbe che non vi rientrassero gli Ustasci e le truppe croate, il che sarebbe d'altra parte opportuno per evitare soprapposizioni di competenze o interferenze nell'azione dei nostri Comandanti di presidio.

Dato quanto precede converrebbe, come propone il Governatore della Dalmazia, far presente al Governo croato che le nostre truppe sono più che sufficienti per il mantenimento dell'ordine nella zona costiera e che pertanto non è necessario, né d'altra parte opportuno, che da parte croata vi vengano inviate altre forze regolari e soprattutto irregolari, forze che possono essere molto più utilmente adoperate altrove.

Preso contratto col Comando Supremo sembra che nulla si opponga da parte militare alla attuaz:one della proposta del Governatore della Dalmazia intesa:

-a determinare nettamente la zona di competenza delle nostre autorità da quelle delle autorità croate; -ad evitare il verificarsi di ulteriori torbidi per la presenza ed il noto contegno degli ustasci; -a non coinvolgere i nostri reparti in azioni, che possono essere anche sanguinose, provocate da elementi irresponsabili.

Qua,lora V. E. approvi si potrebbero prendere ulteriori precisi accordi con le autorità militari in tal senso tenendone al corrente come abbiamo fatto finora la R. Legazione in Zagabria.

L'AMBASCIATORE PRESSO LA SANTA SEDE, ATTOLICO. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE S. N. D. 7731/207 R. Roma, 2 agosto 1941 (per. il 4).

Codesto Ministero avrà rilevato la riluttanza del Vaticano a prendere posizione sul piano politico a favore della Germania nella lotta che essa ora conduce contro l'U.R.S.S.

Una simile presa di pos1z10ne è risultata impossibile, la Santa Sede avendo motivo di rimproverare alla Germania una politica antireligiosa, spesso arrivante a vere e proprie persecuzioni, come noi stessi abbiamo potuto sperimentare pure di recente, per esempio in Slovenia.

È ancora di ieri, del resto, l'informazione giunta da Lisbona (telegramma per corriere n. 19831 del l o agosto) che dice:

«Calcolasi a 300 numero sacerdoti fucilati e a circa mille morti in prigione durante primo anno occupazione tedesca della Polonia. Furono imprigionati 2700 sacerdoti dei quali 1400 sono ancora nei campi concentramento oppure nelle cave di pietra austriache. Gli ultimi arrestati sono Vescovo di Lodz il suo coadiutore e cinque canonici».

In questa situazione, il Vaticano (dico Vaticano perchè quanto ai Vescovi -vedi quello di Gorizia -essi sono stati lasciati liberi di esprimersi come volevano) si è trovato nelle impossibilità di bandire una crociata antibolscevica: dove erano -infatti -i crociati?

Se, però, una presa di posizione sul piano politico era impossibile, lo era sempre, tuttavia, sul piano religioso. La Santa Sede questo lo ha sentito ed ecco, in data 2 agosto, un articolo della Civiltà Cattolica contenente un «attacco a fondo » dell'ateismo sovietico.

L'articolo è dovuto alla penna del padre gesuita F. Pellegrino; è lungo ben tredici pagine e ha l'aria di essere scritto prima dell'« inevitabile conflitto » col bolscevismo russo.

Per chi, come me, è stato nell'U.R.S.S. cinque anni, l'articolo -molto documentato -non contiene granché di nuovo. Esso mostra però nell'autore il desiderio di nulla omettere di quanto potesse rendere completo il fosco quadro di bassezze e di empietà che secondo l'autore si identifica col bolscevismo.

Mi risulta in modo preciso che l'articolo è d'ispirazione vaticana.

P.S. -Richiamo l'attenzione sopra un altro articolo comparso sullo stesso numero di Civiltà Cattolica del 2 agosto: «L'autarchia e il concetto dello Stato».

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. UU. S. N. D. PER TELESCR. 7909/1416 R. Berlino, 3 agosto 1941, ore 18,20.

Riassumo il colloquio che ho avuto col Ministro Ribbentrop al Quartiere Generale:

l o -le operazioni militari si svolgono con piena soddisfazione del Fuhrer e del Comando Supremo e secondo i tempi prevent1vamente stabiliti.

Apparenti ritardi nello sviluppo continuativo delle operazioni sono causati dal fatto che le armate russe anche quando sono completamente accerchiate si difendono fino all'ultimo uomo. Grossi reparti sovietici chiusi in morse di ferro e di fuoco hanno attaccato le truppe tedesche avanzando in file compatte di grande larghezza e profondità rimanendo letteralmente falciati e distrutti dalle mitragliatrici avversarie.

In relazione alla formazione delle grandi sacche il Fuhrer invece di procedere alla loro eliminazione mediante attacco diretto sempre più restringentesi -procedimento più rapido ma che comporterebbe maggiori perdite tedesche -preferisce aspettare che le truppe sovietiche rinchiuse nella sacca si lancino, come in realtà sta sempre avvenendo, all'attacco disperato. Con tale metodo vi è un notevole risparmio di uomini e di materiale ma si verificano alcune lentezze nello svolgimento delle operazioni.

Si calcola che i russi abbiano già avuto un milione di morti e un milione di prigionieri.

Nella zona a sud di Kiew le operazioni che avevano subito ritardo a causa di un insolito insistente imperversare di cattivo tempo hanno ripreso da tre giorni il loro sviluppo con brillante atteso successo. Infatti durante la conversazione è giunto un alto ufficiale collegamento per annunciare che in quella zona un'altra grande sacca si stava chiudendo col risultato di accerchiamento metà dell'armata russa meridionale comandata dal Maresciallo Boudienni.

Ribbentrop ha dichiarato che il proposito e l'obbiettivo del Fuhrer di battere e annientare esercito sovietico si stavano attuando in pieno. Ciò è stato facilitato dal fatto che truppe sovietiche hanno resistito e hanno combattuto anziché abbandonarsi ad una ritirata. Ribbentrop ha manifestato l'assoluta convinzione che entro mesi di agosto e settembre conflitto militare colla Russia sarà liquidato in modo da rendere assolutamente impossibile una qualunque parvenza di riorganizzazione dell'esercito sovietico. Ciò permetterà ai tedeschi di stabilizzare la linea del fronte in modo da consentire ad una gran parte delle truppe tedesche di dislocarsi verso altri settori, realizzando col veniente inverno una situazione «in cui sia possibile respirare più Jiberamente e largamente».

Ribbentrop ritiene poco probabili in Russia movimenti interni e ha dichiarato che Stalin sarà raggiunto dovunque -dopo la caduta di Mosca -egli sarà progressivamente costretto a ritirarsi.

2° -Egli è stato molto soddisfatto di avere la conferma che anche l'Italia come la Germania invierà Ambasciatore a Nanchino quando si effettue,rà la reciprocanza.

3° -Secondo Ribbentrop il Giappone è ormai decisamente orientato contro Russia.

4° -La Turchia, pur rimanendo sostanzialmente nella linea del recente patto dimostra riserva e tentennamenti.

5° -La Francia ha in questi giorni fatto ulteriore passo per avere maggiore libertà di movimento ma tale passo non è neppure stato preso in considerazione da Ribbentrop.

6° -Dato il tono molto amichevole e cordiale della conversazione ho creduto di poter far ulteriori tentativi circa nota questione confini Lubiana, ma Ribbentrop mi ha fatto capire con cortese fermezza che la questione non può essere riaperta.

7° -Alle mie preoccupazioni per la delicata situazione creatasi a causa trattamento ai nostri lavoratori e per i riflessi che essa può avere nell'opinione pubblica italiana e anche tedesca, Ribbentrop ha risposto che interverrà prontamente e personalmente sulla base dei dati che gli fornirò.

IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ALFIERI

T. S. N. D. PER TELESCR. 30392/1297 P. R. Roma, 4 agosto 1941, ore 15,12.

Personale per Alfieri.

Ti confermo mia comunicazione telefonica di stamane pregandoti di sospendere tua partenza.

Duce giungerà a Koenigsberg 14 corr. per una visita al Quartiere Generale del Ftihrer e, successivamente, ai Quartieri Generale di Goering e di Brautschich.

Duce ispezionerà infine truppe italiane e partirà dalla Germania giorno 17 per essere a Roma giorno 19. Egli sarà accompagnato da Generale Cavallero e da me qualora Conte Ciano non potesse partecipare viaggio. Quanto precede ti comunico -per ovvi motivi -a titolo assolutamente segreto e confidenziale.

Riceverai in seguito tempestive comunicazioni.

Cordiali saluti.

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL CAPO DELLO STATO CROATO, PAVELIÉ

T. GAB. 234 R. Roma, 5 agosto 1941, ore 14.

Mi giunge molto gradito il vostro augurio (2) e vi ringrazio cordialmente. Colgo occasione per dirvi che io seguo quotidianamente opera vostra e mi rendo conto difficoltà che dovete superare. Des:dero aggiungere che non bisogna sopravalutare incidenti aut cadere nel gioco del nostri comuni avversari che speculano su ogni episodio per turbare i nostri rapporti. Gli esordi di un nuovo regime sono sempre difficili e più difficili sono nelle attuali circostanze. La rivoluzione fascista solo tre anni dopo la Marcia su Roma diventò Stato e regime. Contate sempre sulla mia amicizia per Voi, Poglavnik, e per la vostra nazione (3).

IL PRESIDENTE DELLA SOTTOCOMMISSIONE AFFARI GENERALI DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, LIBERATI, AL CAPO DELL'UFFICIO ARIMISTIZIO-PAGE. PIETROMARGHI

L. R. P. 13942/AG. Torino, 5 agosto 1941.

Faccio seguito alla mia lettera di ieri n. 13889 (1), e ti rimetto qui unito copia del rapporto dell'Eccellenza il Presidente n. 21095, in data 4 corrente, diretto al Capo di Stato Maggiore Generale, e concernente i recenti colloqui svoltisi a Monaco di Baviera, e la collaborazione tra la Francia e l'Asse.

IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRAN

CIA, VACCA MAGGIOLINI, AL CAPO DI STATO MAGGIORE GENERALE, CA

VALLERO

ALLEGATO

L. 21095jPR. Torino, 4 agosto 1941.

Ritengo doveroso riferirVi subito sommariamente, Eccellenza, le impressioni generali ed i risultati essenziali del convegno svoltosi a Monaco di Baviera tra le Presidenze delle due commissioni italiana e tedesca, per l'armistizio con la Francia, nei giorni 31 luglio, 1° e 2 agosto.

Notizie dettagliate sulle singole questioni trattate -alcune delle quali di notevole importanza -saranno trasmesse a parte via via che ne sarà compiuta l'elaborazione, mendiante altrettante apposite lettere. (l)

Superfluo il premettere che l'accoglienza che ci è stata fatta dai colleghi tedeschi è stata oltremodo gentile e cordiale; le relazioni tra il generale Vogl e me si sono sempre svolte sulla base di un sincero, amichevole cameratismo.

Durante la prima riunione -31 luglio -il generale Vogl ha desiderato dare inanzi tutto uno sguardo generale all'attuale situazione dei rapporti tra l'Asse e la Francia, quale essa appare ai tedeschi.

Dopo di aver perciò preliminarmente ricordato che i problemi armistiziali si vanno facendo Eempre più ampi e complessi e che essi debbono riferirsi alla Francia occupata e non occupata, all'impero coloniale francese sia leale che dissidente, ha riconosciuto che il centro di gravità delle varie questioni è nell'Africa. La metropoli ha importanza secondaria ed interesse soprattutto nei rapporti dell'Africa; la Siria è perduta; l'Indocina è stata occupata dai giapponesi.

Il governo francese considera che in seguito alle minacce inglesi ed americane un pericolo sovrasti in Africa, come già ha sovrastato sulla Siria con le note conseguenze; pertanto scopo principale dell'Asse dev'essere quello di far sì che l'impero coloniale francese rimanga fedele al Governo di Vichy e che l"impero stesso sia posto in condizioni di difendersi efficacemente contro possibili aggressioni anglo-sassoni-degaulliste.

Queste preoccupazioni del governo francese sono comprensibili e tutto sta a dimostrare come esso intenda veramente di difendersi. L'Ammiraglio Darlan, il segretario di Stato Bénoist-Méchin, sono gli esponenti attivi di questa intenzione; il generale Weygand in Africa è da considerarsi come già il generale Dentz in Siria, fedele al suo Governo. Bisogna quindi darP. credito alla Francia di questa fiducia.

Ne consegue che da parte dell'Asse bisogna ottenere -specialmente in relazione all'assoluto bisogno che nel momento attuale abbiamo di disporre dei porti tunisini che la capacità difensiva francese venga potenziata, sia concedendo convenienti armamenti alle forze armate francesi, sia evitando richieste alla Francia che diminuiscono le sue possibilità di difesa.

Per la messa in atto di tali concetti, un intenso lavorio è stato compiuto tra Francia e Germania dal mese di maggio in poi, così da tendere ad una collaborazione che favorisca l'Asse nei suoi fini bellici contro l'Inghilterra e che ponga la Francia in misura di reagire contro le inevitabili aggressioni inglesi a cui essa si espone (e la Siria lo dimostra) dalla messa in atto di tale collaborazione. Ed a tal proposito il generale Vogl ricorda -allo scopo dichiarato di persuaderei che le recenti trattative tra Francia e Germania erano state condotte, da parte tedesca, con perfetta lealtà verso l'Italia, pur essendo questa assente -la cronistoria degli ultimi avvenimenti al riguardo:

9-11 maggio: primi colloqui di Parigi con l'Ammiraglio Darlan per le questioni Iraq-Siria;

13-15 maggio: riunioni di Merano tra C.I.A.F. e C.T.A. in cui sono state esaminate le questioni Iraq-Siria già discusse a Parigi e quelle relative al Nord Africa ed all'Africa Occidentale francese (vedasi foglio 16142jPR. del 18 maggio di questa commissione); (2)

26-28 maggio: proseguimento trattative tra C.I.A.F. e C.T.A. a Wiesbaden sugli stessi argomenti (vedasi foglio 16920/Pr. di questa Commissione del 31 maggio); (l)

28 maggio: riunione di Parigi dei Delegati della C.T.A. coi rappresentanti francesi e redazione di un protocollo sulle questioni anzidette;

8 giugno: inizio dell'attacco britannico in Siria per lo specioso motivo di allontanare i tedeschi, mentre invece è stato determinato sicuramente da motivi strategici (allontanare la minaccia dell'Asse da Suez e a Cipro; avvicinare i britannici alle basi petrolifere del Caucaso); note sono le misure prese per l'invio rinforzi nel Levante;

12-13 giugno: nuova riunione di Parigi tra l'Ambasciatore Abetz ed il generale Vogl da una parte, il Ministro Darlan ed il segretario di Stato Bénoist-Méchin dall'altra. Argomento fondamentale: la pronta applicazione dei precedenti accordi per la concessione alla Germania delle basi tunisine. Da parte francese atmosfera contraria ad accogliere le richieste tedesche, dato l'andamento delle operazioni nel Levante, e tendenza a portare la questione nel campo politico per la revisione completa dei rapporti Francia-Asse (foglio 18291/Pr. del 20 giugno u.s.). (2) Comunque venne stabilito di studiare i dettagli tecnici per l'eventuale utilizzazione delle basi tunisine affidando tale Studio, da condursi in comune, al segretario generale della C.T.A. ed all'amm. francese Marzin;

22 giugno: la Germania entra in guerra con la Russia ed inizia le operazioni;

24 giugno: il governo francese decide l'invio in Levante del gruppo «Strasbourg » (una nave da battaglia, quattro incrociatori, quattro o sei cacciatorpediniere, quattro torpediniere ed eventualmente due sommergibili). Duce e Fiihrer autorizzano, ma la Francia vi rinuncia, dato il precipitare degli avvenimenti;

24-26 giugno: riunione a Parigi tra il segretario generale della C.T.A. e l'Amm. Marzin per lo studio tecnico preliminare dell'utilizzazione delle basi tunisine (su tale argomento verrà riferito in foglio a parte);

6-9 luglio: altro incontro a Parigi tra il gen. Vogl, l'ammiraglio Darlan ed il segretario di Stato Bénoist-Méchin, questo ultimo di ritorno allora dalla Siria e dalla Turchia e con animo non certo ben disposto. Nessuna conclusione sulle insistenze tedesche di avere le basi tunisine, ma risposta dei rappresentanti francesi che la questione veniva sottoposta al governo di Vichy;

14 luglio: firma dell'armistizio in Siria;

14 luglio: governo francese presenta all'ambasciatore Abetz a Parigi noto memorandum di contenuto politico, nel quadro del quale e subordlnatamente ad esso, dovevano essere trattate questioni militari (vedasi foglio 19979/Pr. del 16 luglio di questa commissione). (3)

18 luglio: il generale Doyen, presidente della Delegazione francese a Wiesbaden ed il suo capo di gabinetto sono richiamati in Francia. Resta come presidente interinale l'amm. Michelier, uomo di fiducia di Darlan e quindi in condizione di meglio rappresentare il pensiero di quest'ultimo nelle delicate trattative;

24 luglio: in base alle decisioni del governo tedesco, il presidente della C.T.A. comunica all' Amm. Michelier che non è accolto il memorandum francese e si insiste per scindere le questioni politiche della Francia alla cessione delle basi tunisine, altrimenti il governo tedesco sarebbe costretto a prendere adeguate misure;

28 luglio: l'Amm. Michelier presenta alla C.T.A. una nota del governo francese con la quale esso dichiara di non poter deviare dalla sua linea di condotta:

29 luglio: l'Ambasciatore Abetz consegna in Parigi al segretario di Stato BénoistMéchin la risposta del governo tedesco al governo francese per ribadire la tesi tedesca che, per ora, è prematura una discussione di carattere politico e che invece occorre proseguire nelle intese di carattere militare secondo i protocolli di Parigi del 28 maggio e che in particolare occorre addivenire alla pronta cessione delle basi tunisine. Il governo francese si è riservato di dare la risposta quanto prima.

Non si può prevedere quale sarà la risposta del Governo francese. È necessario pertanto considerare i due casi:

a) caso A, risposta negativa da parte della Francia per l'utilizzazione da parte della Germania delle basi tunisine;

b) caso B, risposta positiva.

Per il caso A si dovranno esaminare quali mezzi di pressione adottare per raggiungere lo scopo (sulla cui vitale importanza è superfluo soffermarsi) senza tuttavia incidere troppo sulle possibilità francesi della difesa per non compromettere la situa.7~nne generale.

Per il caso B, si dovranno esaminare quali agevolazioni accordare ai francesi con spirito di larghezza specialmente in Africa Occidentale e in Marocco.

Sulle varie questioni di dettaglio da esaminare nel corso delle varie riunioni, relative alle tre forze armate ed a affari vari, saranno sempre tenuti presenti questi due casi A e B.

A questa esposizione di carattere generale fatta dal gen. Vogl ho a mia volta risposto, basandomi sulle considerazioni che Vi ho esposto, Eccellenza, nella mia relazione del 9 luglio, (l) considerazioni pienamente approvate dal Duce nel colloquio accordatomi, alla Vostra presenza, il 12 luglio.

In sostanza ho fatto rilevare, pur senza discutere l'asserita lealtà del governo di Vichy e del generale Weygand, la scarsa garanzia di solidità e di durata che ha l'attuale governo francese data la manifesta avversione dell'opinione pubblica francese a seguirne la politica, la sua diffusa simpatia pel degaullismo (simpatia comprovata dai recenti conflitti di Tunisia e del Marocco), l'ambiguo contegno di talune autorità francesi.

Ho perciò espresso la convinzione che pur dovendosi, necessariamente, perseguire nell'ormai iniziata politica di collaborazione, occorrerà essere ben vigilanti perché le concessioni specialmente militari e specialmente quelle relative all'Africa settentrionale, fatte alla Francia, non abbiano invece, da un giorno all'altro, a risolversi a nostro danno.

Nel che il generale Vogl ha finito, sia pur con riluttanza, per convenire, ribadendo però che, comunque, ormai bisogna decidersi o per la collaborazione o contro la collaborazione; il Ftihrer è per la collaborazione.

Tali concetti mi furono ripetutamente ricordati anche nei giorni successivi, talché ho potuto convincermi che, per quanto il generale Vogl ed i suoi diretti collaboratori possano, forse, aver riconosciuto giusto il nostro punto di vista e possano perciò temere i pericoli insiti ad una politica di collaborazione con un governo mal solido quale è quello cui presiede il maresciallo Pétain, essi debbono però -per tassativi ordini ricevuti -non allontanarsi menomamente, almeno per ora, da tale politica e devono am:i evitare scrupolosamente ogni atto che possa spingere al governo di Vichy e scemarne il prestigio. Calde preghiere mi sono state fatte perché un nostro diverso atteggiamento non venga pertanto a compromettere ed anche solo a turbare le relazioni tra l'Asse ed il Governo di Vichy.

Inutile perciò, da parte nostra, ogni tentativo di prendere, oggi, misure ostili alla Francia. Non ci resta dunque, a mio parere, che seguire la politica di collaborazione (ma con vigilanza e diffidenza tanto maggiori, quanto maggiori saranno le concessioni

fatte dall'Asse alla Francia) salvo naturalmente il caso -che potrebbe anche verificarsi subito se Vichy ci negasse le basi tunisine -che la Germania stessa riconoscesse la necessità di agire con risoluta fermezza.

Quanto alla esposizione delle recenti, e non ancora conchiuse trattative io ne ho, naturalmente, ringraziato il generale Vogl, accertandolo che non avevamo mai dubitato della lealtà tedesca nei nostri confronti.

A mia domanda il generale Vogl ha spiegato che nel memorandum politico francese, di cui non ha copia, non si parla esplicitamente delle nostre rivendicazioni esso tende principalmente a far sl che essa ha (sic: che la Francia abbia) la possibilità di prepararsi per sostenere il conflitto contro l'Inghilterra a fianco delle forze dell'Asse, conflitto nel quale sarebbe indubbiamente trascinata (come confermano gli avvenimenti di Siria) qualora concedesse agevolazioni nei suoi possedimenti.

E lo stesso generale Vogl ha aggiunto che si augura che venga trovata una via per la distensione dei rapporti tra Italia e Francia e che da parte sua cercherà che, nello svolgimento di future trattative, non manchi la partecipazione italiana anche, se occorre, con rapporti diretti tra la C.I.A.F. e gli esponenti del Governo francese.

Da quanto testé esposto, si ha la riprova di come la situazione dell'armistizio con la Francia diventi sempre più complessa e delicata.

Nel momento presente si è dunque in periodo di attesa della risposta francese alla messa a disposizione delle basi tunisine, risposta che giungerà quanto prima a che costituirà base di orientamento ai prossimi rapporti armistiziali.

Osservo come sia del tutto comprensibile il motivo per quale la Francia. disposta in un primo tempo (mese di maggio), a concedere le basi tunisine, abbia poi fatto opposizione.

Da un lato la reazione britannica in Siria dimostra l'intenzione anglosassone di far guerra alla Francia se questa aiutasse positivamente o militarmente l'Asse; d'altro lato la bardatura armistiziale, che limita alla Francia l'organizzazione e l'impiego delle sue forze, che le vieta l'uso delle industrie belliche e che la carica di gravami finanziari, impedisce alla Francia stessa di sostenere un conflitto militare, senza contare i vincoli che le derivano dall'occupazione da parte dei vincitori di buona parte del suo territorio metropolitano e dal fatto che la Germania detiene ancora oltre un milione e mezzo di prigionieri francesi, cioè di uomini validi alle armi e necessari per la sua economia e soprattutto -se la Francia non vuole essere fra vent'anni alla mercè dei suoi vicini indispensabili per le sue già tanto misere condizioni demografiche.

Evidentemente la Francia desidera liberarsi da questi ceppi prima di dare adesione a richieste dell'Asse, tali da compromettere la sua situazione politico-militare attuale e la sicurezza del suo impero.

Non escludo altresi che la Francia, ben disposta a concessioni dopo le vittoriose azioni tedesche in Jugoslavia ed in Grecia, non cerchi di farle pagare a più caro prezzo, ora che la Germania è seriamente impegnata in Russia e che la Libia è fortemente minacciata dalla Gran Bretagna.

È probabile pertanto che seppure la Francia, sotto determinate pressioni dell'Asse, addiverà a concessioni, sia pure parziali, delle basi tunisine (e la Germania vorrebbe poi anche punti d'appoggio del Marocco atlantico), farà poi nuovamente riaffiorare il problema politico dei rapporti Asse-Francia, in ispecie se la Francia medesima avrà potuto dimostrare coi fatti la sua buona volontà di collaborare con l'Asse.

Tale questione dovrà essere dunque preveduta per predisporre in quali termini eventualmente trattarla.

Certo è che appare sempre più opportuno formare, anche in questo campo, un fronte unico italo-tedesco (anche perchè altrimenti i francesi ne approfitterebbero, come hanno altre volte approfittato di qualche divergenza di vedute tra CIAF e CTA) fronte unico sulla base di premesse politiche, che esulano dalla mia competenza, ma sulle quali potrei, se In, situazione andrà maturandosi, esporre il mio punto di vista, derivante dalla conoscenza che ho del pensiero tedesco attraverso la C.T.A. e del pensiero francese attra· verso gli organi armistiziali.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7868/1159 R. Washington, 6 agosto 1941, ore 20,15 (per. ore 13,30 del 7).

Voce diffusasi ieri qui e a Londra che Presidente Roosevelt, attualmente in crociera in nord Atlantico, si incontrerebbe con Churchill in Oceano o in Canadà sembrerebbero avallate da reticenza questi ambienti ufficiali oltre che da sensazionale carattere segretezza che è stato dato alla partenza di Roosevelt e da esclusione rappresentanti agenzie giornalistiche da unità navali che abitualmente scortano yacht presidenziale.

Che Roosevelt non sia alieno da uno spettacolare convegno del genere in Atlantico possono altresì essere indizi passati accenni a suo desiderio potersi incontrare in analoga forma con Duce. Che presa di contatti diretti fra Roosevelt e Churchill possa inoltre essersi resa necessaria, nonostante loro continui rapporti radiotelefonici, potrebbe essere ritenuto plausibile in relazione ad aggravamento situazione Estremo Oriente, nonché ad accentuarsi voci malumori esistenti fra due Governi per applicazione legge affitti e prestiti secondo le quali Governo inglese si andrebbe dolendo che il materiale bellico non è il più adeguato mentre da parte americana si rimprovererebbe che materiale stesso non venga impiegato nel modo migliore.

Dietro tali reciproche doglianze starebbe fondamentale divergenza vedute circa una iniziativa offensiva militare da parte Gran Bretagna. Mentre infatti ritiensi che Churchill subordini tale iniziativa a partecipazione Stati Uniti a conflitto, Roosevelt a sua volta condizionerebbe intervento a concreta manifestazione britannica di capacità offensiva, quale quella di una creazione di una testa di ponte nel Continente europeo, nella quale poter inserire cooperazione militare americana.

L'AMBASCIATORE A TOKIO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7931/515 R. Tokio, 8 agosto 1941, ore 8,30 (per. ore 23,30).

Mi risulta che Governo giapponese sta facendo qualche cauto sondaggio, per il tramite di questo Ambasciatore dell'U.R.S.S., per accertare disposizione attuali di Mosca nei riguardi soluzione di alcune note questioni da tempo pendenti, specialmente di quelle dell'utilizzazione pratica delle concessioni petrolifere nipponiche nel nord Sahalin. E sembra che d aparte sovietica si dimostri notevole e favorevole interessamento. Varie circostanze farebbero ritenere che si tratta nelle intenzioni giapponesi di manovra per guadagnare tempo e nel tempo stesso per dare soddisfazione a quegli ambienti che vedono con molta apprensione preparativa militari giapponesi in direzione Nord, mentre guerra europea va prolungandosi oltre il previsto. A questo Ministero degli Affari Esteri mi è stato chiaramente accennato che si è effettivamente preoccupati della possibilità che truppe sovietiche possano troncare indugi e preparativi militari prendendo iniziativa. È fuori dubbio che serie condizioni finanziarie ed economiche del paese e conseguenti scarse disposizioni belliche della massa popolare facciano considerare con perplessità una guerra con U.R.S.S. a lunga scadenza attraverso prossimo inverno. Situazione è qui nel complesso di osservazione e di attesa. Anche nel sud si attende per ora al completamento operazioni in Indocina senza programmi immediati, precisi e radicali che sembra si vogliano fare decidere sopratutto dalle circostanze. Crisi prodotta dall'arresto attività economica normale giapponese in seguito recente offensiva finanziaria angloamericana ha avuto qui effetto che va approfondendosi anche perché reazioni fattive sono qui lentissime. Parola d'ordine è nel momento presente que1la di non aumentare turbamento acque americane. Paese sembra attraversare crisi di esitazione, nelle presenti circostanze interne ed esteriori, nel momento ingaggiare una partita realmente vitale.

IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 9 agosto 1941.

Il Ministro Plessen è venuto a chiedere, per istruzioni ricevute dal suo Governo, quanto vi sia di vero nella informazione giunta a Berlino che un movimento di rivolta è scoppiato nel Montenegro provocando un mutamento di Governo.

Gli ho risposto assicurandolo che la situazione nel Montenegro è quale è ben nota al Governo germanico. Tutti i poteri civili e militari sono ne1le mani del Comando Militare italiano il quale provvede a ristabilire l'ordine nel Paese con operazioni di polizia che hanno il loro corso regolare e che saranno in breve tempo compiute. Nessuna crisi di Governo può essersi determinata in Montenegro data la mancanza di un Governo montenegrino e l'assoluto controllo della situazione da parte delle Autorità italiane.

Plessen ha espresso l'opinione che la notizia giunta a Berlino sia dovuta ad una errata segnalazione e mi ha detto che avrebbe subito comunicato la nostra risposta al Ministro von Ribbentrop.

IL MINISTRO A LISBONA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 2673/1174. Lisbona, 9 agosto 1941 (per. il 16).

Il Presidente Carmona compiuta fra acclamazioni e fiori, come hanno riportato i giornali, la sua visita di «sovranità» alle Azzorre, sta per far ritorno a Lisbona. Agli evviva delle popolazioni, nelle varie soste. ha spesso fatto eco

33 -Dorumcnti cliplomafiei -Serie lX-Vol. VII

la parola del Presidente che per ispirarsi non ha certo atteso le emozioni delle

bellezze locali. «Aqui è Portugal ~ ha continuato a proclamare, come legge di

stato e di onore, il generale Carmona, ed il motivo è stato ripetuto, su tonalità

diverse, dagli altri oratori che durante il giro presidenziale hanno avuto occa

sione di far sentire la loro voce agli isolani azzorrini.

Come a suo tempo ho riferito, sono state fatte varie ipotesi e varie considerazioni sui motivi e sull'opportunità, nel momento attuale, di questo viaggio del Capo dello Stato; affermazione di una sovranità minacciata da oltre oceano; solidarietà vigilante verso popolazioni che economicamente subiscono le conseguenze della crisi di guerra e politicamente una certa attrazione da parte degli S.U.A.; preparazione, si è voluto anche dire, di qualche spostamento che il governo di Lisbona potrebbe ritenere necessario nell'incerto avvenire della situazione europea; ecc. ecc.

Nel clima dell'ora non sorprende di certo che un fatto, che ha comunque un'importanza politica, sia differentemente interpretato e che la fantasia si presti a certe esigenze della curiosità popolare. Fermandoci però, su quello che, se pur non unico, è stato senza alcun dubbio il più significativo scopo del viaggio presidenziale, ci sia lecito considerare l'avvenimento nel quadro generale della politica e della s:tuazione dei Portogallo.

Affermazione di sovranità. Si è già molto parlato e si continuerà certamente a parlare della minaccia americana sull'arcipelago delle Azzorre e Capo Verde. Il governo di Lisbona cerca ostentare, ufficialmente, una certa tranquillità al riguardo, falsando in tal modo i suoi veri sentimenti. Sa il Portogallo che prolungandosi la guerra e, verosimilmente in tal caso, estendendosi essa territorialmente, questo settore europeo con tutta probabilità ne verrà coinvolto. Una facile analisi della situazione fa pensare che, in simile evenienza mentre il territorio metropolitano continentale rimarrebbe sottoposto all'azione predominante dell'una delle parti belligeranti, gli arcipelaghi e gli altri possedimenti extra-europei dovrebbero subire l'azione dell'altro belligerante. È questa una constatazione di fatto, ed anche essenziale. Il Portogallo quale valore mediato o immediato attribuisce ad una sua presa di posizione piuttosto verso l'una che verso l'altra delle parti? Quali le conseguenze presenti e future di una tale scelta?

Si è detto che il Portogallo avrebbe già dato prova del suo sentimento «europeo» ed io rispetto ogni giudizio in tal senso espresso nei confronti di questo governo e più precisamente dal suo presidente, Signor Salazar. Ma a parte le speculazioni ideologiche, i sentimenti e risentimenti personali, le aspirazioni, ecc., ecc., mi pare che se e quando arriverà il momento della decisione, questo governo non vorrà fare che un calcolo di probabilità nel proprio interesse. Tengasi presente che se il Portogallo ha finora mantenuto e vantato il suo stato di neutralità, tale neutralità risponde certamente al tornaçonto del paese ed è stata poi favorita dagli stessi belligeranti per una coincidenza dei loro pur contrastati interessi. La naz'one nella sua grande maggioranza rimane tuttavia orientata verso le plutocrazie anglo-sassoni: fa eccezione, se mai, una piccola minoranza che sarebbe azzardato classificare come la parte migliore o più importante della cittadinanza nel senso della sua efficienza politica ed economica. Il governo stesso, nonostante le idee e i principi che al Signor Salazar si vogliono attribuire, fondatamente o no, questo governo, a me pare, deve essere giudicato attraverso la sua azione pratica, e le tendenze che in esso prevalgono o possono prev~lere.

Si osserva da qualcuno che il Portogallo avrebbe dovuto essere fin da principio con l'Inghilterra e che è già per noi un gran successo H vederlo neutrale. Ciò può essere vero, ma dubito d'altra parte che il Portogallo potrebbe vantarsi oggi della sua sorte, se altra via avesse scelto. A ogni modo non mi pare sia questa la questione che oggi ci si pone. Questo Stato dovrà subire, quando che sia quella sorte che gli interessi o le esigenze di una lotta ben superiore alle sue forze gli serberanno: nelle linee di tal quadro, non è senza interesse sapere come il governo portoghese andrà incontro al suo destino.

Dicevo, dunque, che attraverso la sua attività pratica il governo di Lisbona rivela il suo gioco di equilibrio, come, del resto, non altr:menti potrebbe fare e non altrtmento potrebbe pretendersi; ma quando e come questo equilibrio potrà spostarsi?

È sorta di recente la questione degli arcipelaghi. Non metto in dubbio il desiderio, la ferma volontà del Portogallo di difendere e mantenere la propria sovranità sui territori minacciati. Tale volontà ha oggi una man:festazione concreta negli apprestamenti miìitari a difesa delle Azzorre, Capo Verde e Madera, accompagnati da reiterate dichiarazioni ufficiali al riguardo e, certamente, da quell'azione diplomatica che il governo di Lisbona può svolgere allo stesso fine. Mi chiedo, però, se, arrivati al punto critico, lo Stato portoghese metterà veramente mano alle armi, deciso ad andare fino in fondo. L'America sta tentando ogni mezzo per ridurre questo paese alla sua volontà, cercando financo, a quanto si dice, di ritorcere in mano un'arma di cui il Portogallo cerca valersi (mio telegramma n. 1798) (l) e cioè, agendo a sua volta sul Brasile per conseguire in un modo o nell'altro i suoi scopi verso l'arcipelago portoghese. È da attendere a quest'ultimo riguardo quale risultato potrà conseguire l'Ambasciata speciale portoghese a Rio, presieduta dal dott. Julio Dantas.

Per il Gabinetto di Lisbona, dopo quanto è stato fatto e rumorosamente fatto sapere, la difesa delle isole dovrebbe dunque essere diventata la sua stessa ragione di essere; ma è precisamente a questo punto che io fermo la mia attenzione, rivolgendo lo sguardo al governo del Sig. Salazar. Negli ambienti locali e particolarmente nei circoli militari si sente spesso dire, tra l'altro, che, presentandosene la necessità, la d:fesa delle isole non potrebbe avere che il semplice scopo di una affermazione di volontà, mai quello di un'azione militarmente efficiente..Ma allora, tutto quello che si sta ora facendo e dicendo pur con accento eroico, non potrebbe essere semplicemente considerato come un espediente tattico? Si grida, e di buona lena e di buona volontà, per allontanare il lupo; l'espediente potrebbe in certe circostanze anche valere; ma se altre circostanze indurranno il lupo a venire lo stesso? A questo punto agggiungo, a mo' di parentesi, che l'Inghilterra dispone ancora in Portogallo di mezzi potenti; in tutti i campi; e al momento opportuno potrebbe servirsi di tutti i mezzi e con il suoi sistemi. Chi è qui a capo del Governo è indiscutibilmente un ottimo amministratore, ma -ritengo --non è un condottiero, anche se volesse farlo. E mi permetto

di andare più oltre. L'America probabilmente sceglierebbe, per fare verso questa parte un passo-di forza-un momento psicologicamente adatto; un momento cioè, in cui il corso degli eventi bellici desse motivo di credere -almeno ai simpatizzanti -che le azioni degli alleati sono o stanno per andare decisamente in alto. In circostanze simili, vorrebbe questo paese giuocare le sue carte a tutto rischio? Io credo di no. Ma le ipotesi sono varie e così le risposte che si potrebbero formulare: ci dilungheremmo però troppo.

Ho voluto prospettare rapidamente la situazione e la politica di questo paese sotto quegli aspetti che a me pare non debbano essere trascurati, cercando di cogliere, di sfiorare almeno, certi stati d'animo sui quali è sempre bene far convergere un pò di luce chiarificatrice. Il Portogallo, in conclusione, è e rimane, di fronte al conflitto europeo, in uno stato di attesa: il mezzo è la sua politica di neutralità, il fine il suo stesso interesse. Ma, ricordiamo, che ,le tendenze sono qui prevalentemente orientate verso l'altra sponda e, quel che più conta, il calcolo delle probabilità sarebbe, secondo i portoghesi, non proprio favorevole all'Asse.

La questione degli arcipelaghi che commuove oggi questo popolo e questo governo può diventare domani 11 grosso ostacolo sulla via finora percorsa e che si vorrebbe percorrere fino in fondo. E nel caso, cosa farà il Governo di Lisbona? Non certo un gesto di puro eroismo.

IL PRESIDENTE DELLA SOTTOCOMMISSIONE AFFARI GENERALI DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, LIBERATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. 14228/AG. Torino, 10 agosto 1941 (per. il 12).

Ho ronore di attirare la Vostra particolare attenzione, Eccellenza, sui miei rapporti n. 13942 e 14225 del 5 e del 10 corrente (1), coi quali ho trasmesso i resoconti dei colloqui svoltisi a Monaco di Baviera dal 31 luglio al 2 agosto fra i Presidenti della C.I.A.F. e della C.T.A.

Mentre mi riservo di riferire a parte circa taluni argomenti particolari discussi in quella occasione, non credo inutile, data la complessità delle questioni trattate, tratteggiare qui appresso la situazione dei rapporti ltalo-germanofrancesi, quale si presenta nell'attuale momento, riassumendo i rispettivi punti di vista.

Il Generale Vogl, capo della Commissione tedesca, nel discutere sugli argomenti in esame, è partito dalla premessa che il punto centrale dei rapporti AsseFrancia è attualmente costituito dal problema africano.

Tale problema, per le Potenze dell'Asse, si presenta sotto faspetto dell'imprescindibile necessità di assicurarsi l'uso delle basi tunisine per garantire il rifornimento e il potenziamento delle forze italo-tedesche dislocate in Libia, mentre, da parte francese, esso viene prospettato sotto l'angolo della minaccia anglo-americana contro il proprio impero africano, con conseguente richiesta di rafforzamento della sua difesa militare.

Nelle more della risposta del Governo francese che, messo alle strette e richiesto di aderire alle nostre precise domande circa le basi della Tunisia, esita, tergiversa e chiede rinvii (mio rapporto n. 14095 del 7 corrente) (2), la C.I.A.F. e la C.T.A. hanno esaminato in dettaglio i singoli problemi, considerando due ipotesi distinte, e cioè quella dell'accettazione pura e semplice da parte della Francia, delle nostre richieste, e quella invece di una possibile risposta negativa o dilatoria.

Senza entrare in un esame dettagliato dalle complesse questioni di carattere militare già esaurientemente approfondite dall'Eccellenza Vacca Maggiolini nei resoconti delle sue conversazioni, è interessante notare come il problema delle basi tunisine abbia operato nella questione dei rapporti Asse-Francia come un reagente chimico, facendo improvvisamente cristallizzare una situazione da lunghi mesi contenuta nell'ambito armistiziale e costringendo ciascuna delle parti in causa ad abbattere il proprio giuoco ed a chiarire le rispettive posizioni.

La Francia, come contropartita ad una sua eventuale adesione alle richieste dell'Asse, ha colto l'occasione per cercare di giungere alla soluzione totalitaria

di tutte le sue questioni coll'Asse, sia sul piano militare, che su quello politico. A tale fine ha presentato una serie di richieste che vanno dalla riorganizzazione e potenziamento delle sue forze militari e di polizia nel Nord Africa e nell'Africa Occidentale francese -già in parziale via di attuazione -e di quelle proven:enti dalla Siria, al riarmo di una nave di battaglia, di una portaerei, di un incrociatore, di un congruo numero di cacciatorpediniere, torpediniere, sommergibili e altre unità minori, nonché a un sostanziale rinforzo dell'aeronautica navale e terrestre e della difesa contraerea, sia in Nord Africa che nella Francia metropolitana.

Sul piano politico, anche se, come ha affermato il Generale Vogl , nel memorandum francese (che peraltro non è stato comunicato alla C.I.A.F.) non si accenna esplicitamente alle nostre rivendicazioni, è tuttavia certo che la Francia tende ad affrontare in pieno il problema italiano, nella speranza di risolverlo col minimo sacrificio possibile. Per contro, mancano elementi per apprezzare l'atteggiamento francese nei riguardi dei problemi più specificatamente francogermanici, e ciò sia per quanto concerne eventuali richieste francesi relative alle questioni armistiziali (ad esempio parziale evacuazione dal territorio francese da parte delle truppe tedesche, riduzione delle spese di occupazione, liberazione accelerata dei prigionieri di guerra, ritorno della capitale a Parigi, ecc), sia per quanto ha tratto alle questioni territoriali, circa le quali non è certo se la Germania, per parte sua, abbia presentato alla Francia richieste che esorbitino dalla già avvenuta annessione dell'Alsazia e Lorena.

Al riguardo vale forse la pena di registrare una notizia secondo la quale r:mprovviso recente richiamo del Generale Doyen, Presidente della Delegazione francese a Wiesbaden, sarebbe stato motivato dalla sua vivace reazione alla richiesta avanzata dai tedeschi per la cessione territoriale pura e semplice di ben sette dipartimenti francesi, nella zona frontiera franco-belga-tedesca-svizzera. Non mi è naturalmente possibile di controllare l'esattezza di tale voce, né tanto meno sapere, ave i tedeschi avessero effettivamente avanzato richieste del genere, se intendano mantenerle o semplicemente servirsene quale moneta di scambio nei loro negoziati.

Ma in relazione con tale notizia potrebbe esser posta la redazione sibillina de-lla frase contenuta nel predetto memorandum francese, con la quale il governo di Vichy chiede di sapere, nell'eventualità che le forze francesi debbano in avvenire combattere a fianco di quelle dell'Asse, se i francesi «di certe province» combatteranno per la Francia o per l'Asse.

Di fronte a questa presa di posizione del Governo francese, l'atteggiamento italiano è stato chiaramente ed efficacemente esposto dall'Eccellenza Vacca Maggiolini al suo collega tedesco. L'Italia non intende opporsi alla politica di collaborazione voluta dal Governo tedesco, ma è decisa ad eserc:tare la massima vigilanza per evitare che le concessioni di carattere miHtare fatte o da farsi alla Francia, specie nel Nord Africa, abbiano a ritorcersi contro di noi, in caso di dissidenza, o di un mutamento dell'attuale indirizzo del Governo Pétain-Darlan. Prima di accogLere le richieste francesi di potenziamento militare (che sono state vagliate dai nostri esperti ad una ad una per tentare di ridurle a più modeste proporzioni) occorre quindi, anche nell'ipotesi che la Francia aderisca alle

nostre domande per le basi tunisine, ottenere dei preventivi chiarimenti circa le sue reali intenzioni nel campo operativo, nonché eventuali garanzie o pegni per il caso che essa passi nel campo avverso.

Sulla questione politica il Presidente della C.I.A.F. non ha avuto a pronunciarsi, po:ché, secondo quanto ha affermato il Generale Vogl, l'Ambasciatore Abetz aveva fin dal 29 luglio u.s., dichiarato ai francesi che ogni discussione politica era prematura e che gli scambi di vedute dovevano esser limitati agli argomenti militari.

I rappresentanti germanici hanno manifestato il loro punto di vista con eguale franchezza: il Ftihrer vuole la collaborazione con la Francia: tale politica presenta dei rischi indubbi, ma egli ritiene che valga la pena di correrli. Di fronte a tale precisa direttiva, è evidente, e ciò appare chiaro dal riassunto delle conversazioni, che la C.T.A. è decisa a tutto porre in opera per eseguire gli ordini del Ftihrer. Se la Francia comunicherà la sua adesione alle richieste dell'Asse, le sarà praticamente accordato tutto ciò che ha richiesto, sia pure con quella certa gradualità che è stata insistentemente domandata da parte nostra. Ma anche se la risposta francese sarà negativa o temporeggiatrice, la C.T.A. non sembra declsa ad adottare provvedimenti di carattere drastico, ma piuttosto propensa ad usare mezzi di pressione volutamente assai moderati. Essi si limiterebbero infatti a soprassedere: a) alla restituzione dei prigionieri di guerra; b) al reclutamento volontario nella zona occupata; c) alle facilitazioni già accordate in materia di traftìco mercantile.

Non è qui il caso di dilungarsi ad esaminare i moventi che hanno determinato questo atteggiamento tedesco: basterà accennare, tra l'altro, all'urgente necessità di risolvere l'assillante problema dei rifornimenti alle divisioni motorizzate tedesche dislocate in Libia; alla proclamata convenienza di porre i possedimenti coloniali francesi in grado di difendersi da possibili aggressioni; al desiderio di incoraggiare le sia pur deboli ed incerte tendenze collaborazionistiche di taluni settori dell'opinione pubblica francese; al timore che un atteggiamento troppo rigido da parte dell'Asse possa provocare gravi fenomeni di d~ssidenza nell'impero e nella marina da guerra francese, o peggio, la caduta di Pétain e di Darlan con la conseguente necessità di intervenire militarmente contro la Francia mentre le armate tedesche sono duramente impegnate in Russia; al desiderio di assicurarsi mediante amichevoli intese il pieno sfruttamento del potenziale dell'industria bellica francese; ed infine alle favorevoli ripercussioni di ordine psicologico che il riavvicinamento franco-tedesco avrebbe in Europa e fuori, cui il Ftihrer sembra attribuire, come ho già riferito in precedente occasione, grande importanza.

Per concludere, anche se la situazione dei rapporti italo-germano-francesi, nell'attesa che il Governo di Vichy comunichi la sua risposta, si presenta tuttora allo stato di fluidità, una cosa appare però certa fin d'ora: e cioè che la fase dell'ortodossia armistiziale è oramai definitivamente tramontata e che, in qualsiasi direzione si svolgano gli avvenimenti, non sarà più possibile farvi ritorno. La convenzione di armistizio, firmata più di tredici mesi fa, è fatalmente destinata a svuotarsi giorno per giorno di ogni pratico contenuto, anche se sarà ritenuto utile mantenerla temporaneamente e apparentemente in vita.

Essa ha fatto il suo tempo, sia nel caso che la Francia passi al nemico, ciò che costringerebbe le potenze dell'Asse ad adottare misure di forza nei suoi riguardi, sia che essa decida di aderire alla politica di collaborazione, nella quale ipotesi occorrerà, o prima o poi, addivenire ad accordi di più vasta portata. Questa ultima eventualità va prevista e tenuta particolarmente presente, dato l'atteggiamento germanico quale si è più nettamente delineato nelle recenti conversazioni italo-tedesche di Monaco di Baviera.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. PER CORRIERE 8159/27 R. Zagabria, 13 agosto 1941 (per. il 14).

Ho riferito telegraficamente sui motivi che avevano determinato nelle ultime settimane di luglio e nei primi giorni del mese corrente un turbamento dei rapporti itala-croati (2). Tali motivi, che avevano dato l'impressione che

ci si era allontanati dalla linea segnata dai Capi al momento della firma degli Accordi di Roma, possono così riassumersi:

l. -propaganda degli agenti stranieri;

Il messaggio del Duce (l) in risposta al telegramma augurale del Poglavnik ha prodotto una schiarita dell'atmosfera, dando valore ai passi compiuti da questa R. Rappresentanza per smentire le voci e per ricondurre alla serenità e alla fiducia di un tempo i rapporti italo-croati. La stampa, la radio, gli oratori ufficiali croati nei raduni domenicali hanno commentato le parole del messaggio e soprattutto i seguenti passi: «Comprendo le difficoltà da Voi incontrate, ma desidero dirVi che non bisogna sopravalutare gli incidenti~. «I nostri nemici comuni sfruttano ogni occasione per disturbare i nostri rapporti. «Gli inizi di ogni Governo sono sempre difficili, specie oggi~. -«La Rivoluzione Fascista è diventata solamente dopo tre anni dalla Marcia su Roma Stato e Governo». -«Potete sempre contare sulla mia amicizia, Poglavnik, per Voi e per il Vostro Popolo».

Le significative parole del Duce hanno ricondotti i rapporti italo-croati all'atmosfera del maggio scorso, stabilendo la possibilità di una nostra ripresa, sia nel campo politico che in tutti gli altri nei quali può affermarsi la collaborazione dell'Italia con la Croazia. Credo anche di poter aggiungere che potremo avvantaggiarci e riguadagnare terreno nei riguardi del Reich qualora la ripresa verrà assecondata da uno sforzo di tutti i settori interessati a tale collaborazione -Dalmazia italiana anzitutto -, evitando la sopravalutazione degli incidenti, sgombrando il terreno dal pietismo che abbiamo smentito categoricamente e che la realtà della lotta tra Croazia e Serbia porta al primo piano dell'attenzione di questo Governo.

Motivi di dissidio tra i Governanti croati e gli esponenti della politica penetrativa del Reich si avvertono già al centro e alla periferia; il tempo, anziché comporre tali dissidi lavorerà ad acuirli: mi riferisco in primo luogo alla lotta antiserba, che fatalmente porterà le autorità tedesche in Croazia e in Serbia, se non pure quelle centrali a premere sul Governo di Zagabria perché abbiano a cessare la strage e le persecuzioni contro i Serbi. Sintomi di questo si sono già avuti nell'intervento del generale Fortner, comandante delle truppe tedesche in Croazia, che ha avuto sfavorevole accoglienza; e in altri interventi minori da parte di questa Legazione e delle autorità tedesche di Belgrado. Appare quindi a maggior ragione inutile e impolitico da parte italiana qualunque intervento periferico o arbitrario che contrasti con le direttive del Duce.

Così pure ogni manifestazione nostra che possa essere interpretata a Zagabria come antipatia per gli ustascia, quali autori di violenza o quali attori individuali e <<irregolari>> della politica croata, non farà che urtare ed offendere la suscettibilità fanatica di questi governanti. A noi conviene lasciare che responsabili della politica di altri Paesi commettano tale errore.

Altro motivo di dissidio con le autorità del Reich è l'organizzazione delle minoranze tedesche in Croazia. Il potenziamento del gruppo nazionale tedesco, al quale, come è noto, è stato concesso da questo Governo uno statuto speciale, ha già determinato attriti, proprio perché interferisce nella politica interna della quale PAVELIÉ e i suoi seguaci ex-cospiratori sono gelosissimi. Si sta cercando da parte tedesca di accogliere nelle file del gruppo nazionale e del Kulturbund, gente le cui origini razziali germaniche sono più che discutibili, e che costituiscono gli esclusi dalle file ustascia. È naturale che questo urti il Governo rivoluzionario di PAVELIÉ. Domenica scorsa il Ministro Budak, in un pubblico raduno, parlando a migliaia di ascoltatori, tra i quali erano presenti i rappresentanti locali del Kulturbund, non ha esitato a scagliarsi violentemente contro la sentenza di «accogliere la feccia dei croati nella organizzazione delle minoranze tedesche, ridonando una verginità, sotto un aspetto indiscutibilmente razziale, ai rifiuti di altri tempi». Il Budak ha detto inoltre: <<Non credo che la Germania nazionalsocialista forte di 80 milioni di cittadini, abbia bisogno di accogliere tali rifiuti>>.

I rapporti italo-croati, come si può dedurre da quanto ho premesso, si trovano oggi ad una svolta quasi decisiva per cui non esito ad affermare che ogni errore di tattica, ogni nostro intempestivo allarmismo provocato da incidenti o anche da informazioni affrettate e non controllate, può diventare nocivo e annullare l'effetto salutare prodotto dalle parole del messaggio del Duce che sono una direttiva per chiunque è responsabile della politica italiana nei riguardi della Croazia.

Mi permetto perciò pregare l'E. V., qualora concordi nel mio avviso, di voler dare notizia del messaggio del Duce, che non mi risulta essere stato riportato dalla stampa italiana, alle autorità militari che stazionano sul territorio croato e alle nostre autorità della Dalmazia.

IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, VACCA MAGGIOLINI, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

PROMEMORIA (1). Torino, 13 agosto 1941.

Alla fine del convegno di Monaco, riflettendo su quanto vi era stato detto e deciso e discutendone coi miei più vicini collaboratori, sono venuto se non nella convinzione assoluta (per la quale, come accennavo nella conclusione del mio foglio 21095 (2), sarà opportuno attendere che gli eventi in corso giungano a maturazione, il che, forse, non è però lontano) almeno in un fortissimo dubbio che la Germania sia in errore allorché, essendosi dapprima avviata decisamente verso la via della collaborazione colla Francia, vuole ora arrestarsi a metà strada, con una di quelle soluzioni medie che non accontentano nessuno e nulla risolvono.

Se la Francia ci è -come viene affermato -indispensabile per condurre a termine vittoriosamente la lotta contro gli anglo-sassoni; se i suoi porti tunisini ci occorrono -come è vero -per poter stroncare l'urto inglese in Cirenaica e costituiscono condizione sine qua non per una eventuale offens~va verso Suez; se -come è altrettanto vero -il liberarci da ogni preoccupazione verso la Francia e, specialmente, verso l'Africa del Nord migliora enormemente la nostra situazione strategica e le disponibilità delle nostre forze; se perciò dobbiamo sostenere il Governo di Vichy sino a procurare -come il Gen. Vogi mi ha più volte ripetuto a Monaco -di tutelarne, anzi di accrescerne il prestigio, cosicché esso sia in grado di convincere e dominare l'opinione pubblica fracese, ora nella maggioranza favorevole al degaullismo, è ovvio come appaia logica la richiesta di Vichy di uscire dall'attuale assurda situazione politica e militare, per cui la Francia è, in pari tempo, ufficialmente nostra nemica e gra

vata da un rigoroso e pesante regime d'armistizio, ma anche ci è quasi alleata, tanto da combattere lo stesso nostro avversario -sia pure in speciali teatri operativi e per limitati per:odi di tempo --da cedere porti e basi indocinesi al nostro alleato Giappone, da entrare in discussione per la cessione all'Asse di porti e basi della Tunisia. Né bisogna dimenticare che una più aperta collaborazione della Franc:a coll'Asse, provocherebbe alla Francia, inevitabiimente, gravissimi danni, sia per dirette azioni militari inglesi, sia ed ancor più per la chiusura dello stretto di Gibilterra (pel che si renderebbe sempre più necessaria ed urgente un'azione diretta contro Gibiliterra attraverso la Spagna) e per l'intercettazione della sua navigazione attraverso il Mediterraneo Occidentale.

A mio parere la realtà di tale situazione Lnirà per imporre all'Asse quel riesame della situazione generale politica che ora la Francia chiede inutilmente, ma logicamente.

Che tale sia la logica realtà appare anche dall'esame del regime armistiziale ora in atto. La verità è infatti che la Convenzione, conclusa nel giugno 1940, non regge ormai più.

Due principali ragioni ne sono la causa:

l) Studiata e concretata per vivere qualche settimana e perciò come regime momentaneo le cui manchevolezze avrebbero trovato rimedio nella sua stessa breve durata, la Convenzione di Armistiz·o è invece ormai in vita da più di un anno e nessuno può dire quanto altro tempo potrà durare.

Si è perciò stati costretti -e lo si è ogni giorno di più -a modificarla; a rinunciare all'appl:cazione di talune prescrizioni (per es.: quella che vietava alla flotta mercantile francese di navigare, talché ormai la Francia sarebbe morta di fame e noi stessi ne avremmo risentito dannosissime conseguenze: pei fosfati, per non dire altro); a cercare, in altri casi, d: estendere nel tempo prescrizioni che nell'armistizio avevano invece carattere di imposizione momentanea (per es., noi vorremmo, sulla base dell'articolo che esigeva di mettere in libertà, all'atto dell'armistizio, gli italiani imprigionati per motivi politici, impedire oggi alla Francia di arrestare nostri concittadini per simili motivi: lo scopo che ci proponiamo è ragionevole, ma non risponde certo né alla lettera né allo spirito della Convenzione).

Ben di rado i francesi si piegano alle nostre richieste: ne nascono perciò interminabili, penose discussioni che non sono certamente propizie a stabilire quella cordialità di rapporti che la Germania desidera.

2) L'attuale situazione generale politico-militare, assolutamente imprevedibile nel giugno 1940, ci ha obbligato a consent:re alla Francia di armarsi in terra, in aria e in mare ---dapprimJ in Siria, poi nell'Africa Occidentale, oggi nell'Africa Settentrionale, domani probabilmente in Corsica e in Provenza -perchè possa opporsi ad azioni aeree e navali dell'Inghilterra. Con ciò veniamo a distruggere con le stesse nostre mani la parte essenziale dell'armistizio, che tendeva, invece, a rendere la Francia militarmente impotente e le sue forze militari adatte soltanto a mantenere l'ordine pubblico.

Da questo stato di fatto è nata una situazione assurda e oltremodo pericolosa: l'armistizio è ormai vuoto di senso; alla Francia noi stessi forniamo i mezzi, che ieri le abbiamo tolti e che le consentirebbero di ritorcerli a nostro danno il giorno in cui, per l'una o per l'altra ragione (forse per colpa dell'Asse stesso), il Governo di Vichy dovesse far voltafaccia, ovvero cadere, lasciando il posto ad un Governo apertamente anglofilo e degaullista.

Se, ripeto, la Francia ci è indispensabile, bisogna allora decidersi a farla uscire dal regime d'armistizio, liberarla dai mHle v:ncoli che ne ostacolano la normale esistenza e ne riducono la capacità militare, darle qualche solida garanzia per il suo avvenire. Soltanto così potremo essere sicuri di lei e potremo, senza angoscia, permettere che essa si riarmi, anzi aiutarla a farlo.

Inoltre non bisogna dimenticare che un accordo leale colla Francia renderà subito libere, come massa di manovra, le forze che oggi teniamo pronte per operare sulle Alpi ed in Corsica (un totale, credo, di 10-12 divisioni) e ci consentirà perciò di non aumentare troppo fortemente gli organici dell'esercito nostro, aumento difficile per scarsità di quadri, per deficenza di mezzi e per insufficiente attrezzatura industriale, economica e finanziaria del Paese.

Evidentemente questa logica ma totalitaria conclusione presenta per noi gravi inconvenienti, poiché mette in pericolo le nostre giuste rivendicazioni nazionali. Non è escluso anzi che possa mettere a repentaglio anche talune rivendicazioni tedesche, se è vero che la Germania non aspira soltanto ad incorporare l'Alsazia e la Lorena, ma ha mire anche su provincie francesi fronteggianti il passo di Calais; e sul Marocco.

Quale sarebbe la via da seguire per accontentare la Francia, sostenere il prestigio del maresciallo Pétain e del suo Governo, pur mantenendo immutate le nostre rivendicazioni?

Il mezzo più netto potrebbe essere questo: fare la pace, assicurando alla Francia, fin d'ora, larga parte del bottino coloniale inglese, talché essa vi trovi compenso alle concessioni territoriali fatte all'Italia: cessioni cui potrebbe aderire tanto più facilmente se si trovasse modo -con agevolazioni economiche od anche con adattamenti politici (per es. ricostituzione del territorio di Nizza in Contea e sua unione personale a Casa Savoia) --di indorare la pillola all'opinione pubblica francese. Vero è che si potrà dire che vendiamo la pelle dell'orso prima di averlo ucciso, ma non si è fatto lo stesso le mille volte, in mille altre occasioni antiche e recenti (Patti di Londra e di S. Giovanni di Moriana?).

Riconosco però io stesso, come ho già detto, che l'avviarsi verso questa soluzione radicale potrebbe essere oltremodo pericoloso: qualora la Francia rifiutasse di accettare le rivendicazioni nostre e quelle tedesche, la nostra stessa offerta di collaborazione, a simili patti, potrebbe bastare a decidere il Governo di Vichy a schierarsi addirittura contro di noi, abbandonando la Francia metropolitana e rifugiandosi nelle braccia di Weygand e di Nogués oltre Mediterraneo.

Occorre dunque vedere se non vi sia qualche soluzione meno rischiosa.

Radicale soluzione potrebbe naturalmente essere quella di completare senz'altro l'annientamento militare della Francia. Ma poiché non ne abbiamo la possibilità (non per quanto riguarda la metropoli, ma per quanto riguarda l'Africa Settentrionale ed Occidentale) la situazione consiglia -a mio pa

rere -di giungere tra Asse e Francia ad un compromesso, sia pure di carattere temporaneo e meno radicale di quello dianzi accennato. A mio avviso si potrebbe cioè trattare apertamente e risolutamente colla Francia sulle seguenti basi:

l) Consentirle di uscire dall'attuale penoso regime armistiziale, pur senza permetterle di sboccare addirittura, come essa probabilmente vorrebbe, nella pace definitiva. Ciò potrebbe attenersi sostituendo all'attuale Convenzione di Armistizio altra speciale Convenzione più larga e generosa e meglio adatta rulle crescenti circostanze, ma sopratutto creando una situazione completamente nuova che, per l'appunto, non sia né armistizio né pace. La guerra attuale ha già visto affermarsi la «non belligeranza» come sottospecie della neutralità: si potrebbe ora trovare il termine (ma più del termine è importante trovare la sostanza) adatto ad uno stato di fatto che, ripeto, non sia più armistizio e tanto meno guerra, ma non sia neppure la pace, pur avendo della pace tutti i caratteri e consentendo alla Francia persino atti di vera e propria collaborazione militare con l'Asse (1).

2) Garantire alla Francia, pur senza specificare -per ora -i suoi sacrifici, compensi coloniali adeguati alle sue rinunzie territoriali (perché, per es., non prometterle, se il Giappone non vi si opponesse, il protettorato -o un mandato ad uso VersagHa -dell'India?).

3) Ridare intanto subito alla Francia tutta la sua libertà, restituirLe i suoi prigionieri, sopprimere le spese di occupazione, ecc.

4) Stabilire con lei una piena e leale collaborazione militare, che dia all'Asse la possibilità di utilizzare le sue forze armate, le sue basi, i suoi territori, i suoi porti, ed assicuri alla Francia la difesa dei suoi attuali possedimenti. Ritengo che entro tale collaborazione potrebbe -e dovrebbe -entrare l'occupazione militare tedesca delle coste atlantiche francesi, occupazione cui l'Asse non può evidentemente in alcun modo rinunciare.

Concludendo, io penso che, salva la eventualità di un ulteriore favorevole sviluppo degli avvenimenti (per es.: un insuccesso completo della offensiva inglese in Cirenaica; entrata della Turchia in guerra a fianco dell'Asse, od altro) che apra nuovi orizzonti alla politica e che offre nuove possibilità militari, ci convenga preparare! ad affrontare il problema dell'abrogazione dell'attuale regime armistiziale e della sua sostituzione con un nuovo regime più generoso e sincero.

Le traccie per accordi colla Francia nel senso ora detto -accordi da sancire con apposita speciale Convenzione -potrebbero all'incirca essere queste:

l) Cessa lo stato di guerra colla Francia ed il regime d'armistizio e perciò: a) -è restituita alla Francia la sua piena sovranità in ogni campo; b) -sono al più presto ripristinate le rappresentanze diplomatiche e con

solari;

34 ~ Documenti diplomatici -Serle IX-Vol. VII

c) -speciali accordi verranno al più presto conclusi tra Francia ed Italia per la parte economica, finanziaria, commerciale, pel trattamento degli italiani nel territorio metropolitano e coloniale, ecc.;

d) -fino alla conclusione di tali accordi ed al ristabilimento delle rappresentanze diplomatiche continueranno a funzionare gli attuali organi armistiziali.

2) Ogni definitiva regolarizzazione di carattere territoriale e finanziario (indennità di guerra ecc.) è rinviata al momento in cui sarà fissata, con congresso internazionale o per accordi internazionali, la defin.tiva sistemazione del continente europeo.

3) Nel frattempo, e finché durino le ostilità delle Potenze dell'Asse contro l'Inghilterra ed i suoi alleati, le truppe, le navi da guerra e i mezzi aeronautici italiani e tedeschi hanno piena libertà di sosta e di movimento in tutti i territori francesi metropolitani e coloniali ove la loro presenza sia richiesta dallo sviluppo delle operazioni, venendovi a tutti gli effetti considerati come truppe alleate ed amiche.

Osservo, infine, che un nostro avvicinamento alla Francia potrebbe esserci anche molto utile in futuro e nelle stesse trattative di pace, come vantaggioso contrappeso alla formidabile potenza militare e politica del Reich.

Ed in tal senso io penso che se, fino ad oggi, abbiamo rappresentato il freno nella politica di collaborazione tra Asse e Francia, ci convenga invece ora -se per tale politica ci decidiamo -por mano invece all'acceleratore, sorpassando nelle buone disposizioni la stessa Germania.

Né, a tal riguardo, si deve dimenticare che, a guerra finita, l'Asse sarà così forte da imporre alla Francia qualsiasi condizione. Essenziale sarà essere in proposito perfettamente d'accordo colla Germania, vincolando questa -se già non si è fatto -con precisa convenzione segreta.

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 8177/501 R. Istambul, 14 agosto 1941, ore 16,20 (per. ore 22,15).

Ieri mattina trovandomi ad Angora appresi da fonte fiduciaria che il 16 corr. gli Ambasciatori di Inghi'lterra e dell'U.R.S.S. avevano rimesso a Saracoglu due note identiche contenenti una garanzia di rispetto della convenzione di Montreux, una dichiarazione di disinteresse territoriale sugli Stretti, una promessa di assistenza militare in caso di aggressione da parte di terze potenze. In mattinata vidi Saracoglu e dopo altri argomenti gli chiesi se la notizia fosse esatta. Saracoglu la confermò aggiungendo che pochi minuti prima aveva dato all'ufficiosa Agenzia di Anatolia un comunicato al riguardo che sarebbe apparso in serata (ne invio il testo per corriere) (2). Aggiunse che le note in questione erano unilateriali, non richiedevano risposta da parte del Governo turco e che egli tornando riceverli aveva ringraziato i due Ambasciatori per il gesto suaccennato.

Feci osservare a Saracoglu che la promessa di assistenza prestata in caso di aggressione si fondava su due false promesse:

l) che una terza potenza al di fuori dell'U.R.S.S. e dell'Inghilterra avesse l'intenzione di aggredire la Turchia;

2) che in tal caso Inghilterra e U.R.S.S. fossero in grado assistere militarmente la Turchia, aggiunsi che, soprattutto per quanto riguarda l'U.R.S.S., la promessa di assistenza militare mi sembra una ironia. Saracoglu mostrò ridendo di condividere le mie osservazioni e per provarmi fino a qual punto fosse incredulo circa la reale consistenza della garanzia sovietica mi indicò su una carta geografica col più vivo compiacimento, l'estensione che va prendendo la disfatta rossa specialmente in Ucraina e verso il Mar Nero.

Nella serata di ieri ebbi occasione di parlare col Vice Segreta·rio Generale Aggiunto al Ministero degli Affari Esteri che tenne a dirmi che le note presentate dai due Ambasciatori erano un gesto spontaneo e non per nulla con

cordato o sollecitato. Con tale gesto l'U.R.S.S. ha voluto cercare di tranquil

lizzare la Turchia dopo l'ultima pubblicazione di documenti ed articoli di stam

pa, ma la Turchia sa quale conto fare sia de~le intenzioni russe sia delle ga

ranzie offerte dall'Intesa.

La stampa odierna pubblica una terza nota rimessa anche il 10 agosto dall'Ambasciatore d'Inghilterra specificante che la precedente nota non allarga né restringe gli impegni sanciti dal Trattato di Alleanza turco-inglese del 10 ottobre 1939 (1). Questa precisazione inglese ha tutta l'aria di essere stata desiderata dai turchi per evitare di essere compromessi di fronte all'Asse; comunque è interessante notare che tutta la stampa ribadisce l'affermazione che le note in questione non state... (2).

IL PLENIPOTENZIARIO D'ITALIA PER LA GRECIA, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 8233/080 R. Atene, 14 agosto 1941 (per. il 17).

Nell'ordine di idee di cui al mio telegramma per corriere n. 072 del 30 luglio u. s. (2), ho potuto notare che pervengono al Governo ellenico da parte di questi ambienti tedeschi, taluni incoraggiamenti e suggerimenti circa iniziative che, se indubbiamente si inquadrano nell'orbita generale ideologica dell'Asse, corrispondono invece assai meno ai nostri specifici interessi in questo Paese ed alla reale situazione della Grecia e del suo Governo.

Fra queste iniziative vanno ad esempio ricordate quella relativa all'invio di una legione greca a combattere contro l'U.R.S.S. (miei telegrammi n. 527 e n. 559) (3); ed un'altra, circa la quale ho riferito con telespresso a parte

n. 1906/417 dell'8 corrente (4) relativa alla richiesta di istituire in Grecia un «Servizio del lavoro».

Non manco per parte mia di adoperarmi, ogni qualvolta ne abbia le possibilità, per contenere l'attività del Governo greco, nelle sue naturali funzioni di semplice organo di amministrazione, secondo direttive più consone alla realizzazione dei nostri interessi attuali e futuri.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 8217/1205-1206 R. Washington, 15 agosto 1941, ore 21,13 (per. ore 13,15 del 16).

(1205) Miei telegrammi nn. 1159 (l) e 1195 (2).

Congiunta dichiarazione di Roosevelt e di Churchill emessa ieri a conclusione dell'incontro Atlantico appare essere della più tipica marca rooseveltiana. Negli « otto punti » della dichiarazione, tutta pervasa di spirito wilsoniano, sono comprese due delle «quattro libertà» del Presidente bandite nel suo messaggio al Congresso del 6 gennaio (mio telegramma n. 19) (3) e cioè «libertà dal bisogno» (indipendenza economica) e «libertà dalla paura» (sicurezza nazionale).

Le altre due delle quattro libertà da lui bandite (libertà di parola e libertà di coscienza) sono rimaste escluse dalla dichiarazione di ieri evidentemente per un delicato riguardo per U.R.S.S., a cui sembra soprattutto dedicato il punto terzo (rispetto del diritto di tutti i popoli di scegliersi forma di Governo) anche se tale rispetto non si concili con auspicata «finale distruzione della tirannia nazista » di cui al punto sesto.

Mentre la «libertà del bisogno» dovrebbe realizzarsi attraverso la collaborazione economica di tutti ed il libero accesso per tutti alle materie prime e

ai commerci, la «libertà dalla paura» dovrebbe essere raggiunta attraverso un disarmo non generale ma solo di quelle nazioni che minacciano o possono minacciare altre cosicché dichiarazione viene a confermare senza ritegno come tale cosiddetta libertà dovrebbe servire solo a perpetuare egemonia economica e militare imperialismo anglo-sassone, ovvero in particolare S.U.A. Tale dichiarazione ha poi evidentemente il valore di presa di posizione nei confronti della Gran Bretagna con cui Washington ha inteso autoconferirsi, nella eventualità di una vittoria della coalizione anglo-americana, il diritto di imporre l'assetto mondiale post-bellico.

In linea generale essa si ripromette uno scopo propagandistico, ad uso esterno, per l'effetto che si spera essa possa avere fra le popolazioni dei Paesi occupati compenetrando lo stesso Asse, ed ad uso interno per coprire con il manto della sua retorica la realtà di un convegno che per le sue caratteristiche di quella qui tanto deprecata «diplomazia segreta» è tale da suscitare la diffidenza delle masse e soprattutto del Congresso.

(1206) Infatti se dal:la dichiarazione appare che nuovi impegni sono stati senza dubbio assunti dagli S.U.A. per potenziare legge affitti e prestiti (mediante massima intensificazione della produzione bellica americana e della sua coordinazione con quella britannica) e che fra argomenti discussi è stato quello delle condizioni e dei limiti dell'aiuto da estendere dai due Paesi aH'U.R.S.S., è evidente che altri argomenti, anche se non se ne sia fatto cenno nella dichiarazione, sono stati esaminati nel convegno.

Cosidetto « parallelismo » della politica di Londra e di Washington non solo in Pacifico ma anche in [Atlantico], specialmente in previsione di un annientamento della potenza militare sovietica, non può essere stato estraneo all'incontro.

Benché in ambienti parlamentari all'opposiz:one affermasi che Presidente abbia addirittura preso nel suo convegno con Churchill precisi impegni di prestare a Londra non solo maggiore assistenza non solo sul campo forniture belliche e guerra economica e diplomatica contro Asse ma anche in quello militare, con diretto intervento armato non appena determinate circostanze si verificassero, attuale rispettiva situazione politica militare dei due gruppi belligeranti nonché opposizione nel [governo] e nel paese ad una entrata in guerra degli S.U.A. sono tali che è fortemente da dubitare che risultato convegno possa essere stato in tale campo conclusivo anche se nuovi passi siano stati certamente segnati nella collaborazione anglo-americana.

Nonostante esaltazione da parte stampa e radio della « storicità » del convegno dell'Atlantico e della congiunta dichiarazione anglo-americana può dirsi che gli otto punti rooseveltiani abbiano incontrato generale indifferenza e diffuso scetticismo.

Borsa New York (quotazioni registrano ormai abitualmente con balzi in avanti ogni rialzo temperatura bellicista) che attendeva ieri con ansia preannunziate dichiarazioni anglo-americane è rimasta delusa e quotazioni sono rimaste statiche.

IL MINISTRO A SOFIA, MAGISTRATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. R. PER CORRIERE 8311/0459 R. Sofia, 15 agosto 1941 (per. il 20).

Questo Presidente del Consiglio, Filoff, nel farmi conoscere che fino ad oggi non è giunta ancora da Ankara alcuna precisazione di dettaglio circa il progettato ritiro contemporaneo delle truppe bulgare e turche dalla zona di frontiera, mi ha detto che in realtà si è già avuto in quella zona un qualche alleggerimento nei dispositivi militari delle due parti. I turchi mantengono tuttora un Corpo d'Armata alla foce della Maritza ed alcune Divisioni in quella di Adrianopoli verso la frontiera bulgara, ma il grosso del concentramento turco appare già arretrato.

Naturalmente anche il Presidente Filoff si domanda cosa avverrà nelle prossime settimane. E la sua attenzione appare soprattutto attirata dai due elementi che possono costituire il «fatto nuovo~. in tema di atteggiamento di Ankara e cioè:

l) La sorte della importante e forte flotta sovietica de'l Mar Nero la quale, qualora minacciata nella sua base principale di Sebastopoli, dovrà decidersi o a farsi affondare o ad arrendersi o a farsi internare in un porto turco, o a chiedere ed ottenere il passaggio degli Stretti per raggiungere, con l'aiuto delle

forze navali britanniche, le basi del Mediterraneo. In quest'ultimo caso non è certamente esclusa una decisiva pressione di Londra su Ankara, dato che, quando si tratta di forze navali che possono cadere nelle mani dell'avversario, gli inglesi sono capaci; come ha dimostrato il famoso episodio di Crano del lÙglio del 1940, di giungere alle estreme conseguenze.

2) La sorte dell'Iran, intimamente legata a quella del Caucaso. Anche io questo caso l'atteggiamento di Ankara ritornerà alla ribalta con conseguente eventuale reazione germanica.

La Bulgaria quindi, in queste condizioni, deve rimanere attenta e vigile con le armi al piede pur concorrendo a favorire, come nell'attuale proposta per il ritiro delle truppe bulgare e turche dalla linea di frontiera, qualsiasi forma di distensione.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. S. N. D. 8229/428 R. Zagabria, 16 agosto 1941, ore 23 (per. ore 6,50 del 17).

Telegramma del Duce n. 366 (1).

Ho informato questo Ministro Affari Esteri e Poglavnik nella stessa mattinata. Comunicazione ha destato vivissima preoccupazione. La richiesta italiana sembra al Poglavnik grave soprattutto:

l) -per allontanamento truppe croate dalla zona demilitarizzazione;

2) -per cessione poteri civili, anche se parziale, alle autorità militari italiane;

3) -per ripercussioni opinione pubblica sia nei riguardi Italia, sia nei riguardi regime ustascia che della sua posizione verso il Paese;

4) -per riflessi interni, e cioè per inasprimento resistenza ribelli, cui aspirazioni manifeste ormai è di vedere allontanati ustascia e croati da campo della lotta e sostituiti da truppe italiane e tedesche;

5) -per analoga probabile richiesta tedesca a proposito della Bosnia che ne potrebbe derivare.

Pertanto Poglavnik, prevedendo forti reazioni ambienti militari e ustascia, fa presente sua delicata posizione e prega Duce evitare allontanamento totale truppe e cessione poteri civili. Mi è parso trovarsi in minore imbarazzo per far accettare dagli stessi ambienti assunzione gestione ferrovia Fiume-Spalato da parte nostra autorità militari.

Poglavnik ha convocato per questo pomeriggio Consiglio dei Ministri, perché-mi ha detto-tutta la questione comporta eccessiva responsabilità morale. Mi tengo a contatto col Comando della seconda Armata.

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. u. s. N. D. 8283/433-434 R. Zagabria, 19 agosto 1941, ore 3,30 (per. ore 9,40).

Formula collaborazione approvata da Consiglio dei Ministri dopo lunga discussione, nella quale sono state esaminate ripercussioni ordine pubblico e economico, è stata concretata dal Poglavnik nel seguente telegramma diretto al Duce:

«DUCE, il Ministro d'Italia mi ha dato comunicazione della necessità da parte dell'Italia di adottare urgentemente provvedimenti militari nella zona litoranea, organizzando a difesa la fascia costiera da Fiume al Montenegro.

Mi rendo conto pienamente e il mio governo se ne rende ugualmente del dovere di alleato che deriva allo Stato indipendente croato di adoperarsi con tutti i suoi mezzi a coadiuvare l'Italia a fronteggiare ogni colpo di sorpresa che possa venire dal mare e ogni minaccia di ribellione.

Consapevole di tali doveri il Governo croato si dichiara desideroso di contribuire con tutte le sue forze all'attuazione preventiva delle misure militari che

l'Italia col suo esercito si propone di predisporre anche sul territorio della Croazia in quella zona. Per l'attuazione di questo contributo, vi prego, Duce, di voler approvare seguente procedimento:

1°) Tutte le autorità civili croate della zona sono pronte a presentarsi agli ordini dell'autorità militare italiana, e propriamente del Comando della 2a Armata in considerazione dell'attuale situazione di emergenza bellica. Per meglio concretare collaborazione delle autorità civili, e per evitare nel medesimo tempo gravi disturbi nel funzionamento regolare dell'amministrazione, nell'ordine economico e fiscale, negli approvvigionamenti della popolazione e delle truppe e in tutti i servizi che richiedono conoscenza leggi, della lingua e della gente, nominerei un Commissario Generale Amministrativo per il territorio che appartiene alla Croazia.

2°) Nel periodo di preparazione ogni nostro pensiero sarà rivolto a facilitare l'organizzazione difensiva predisposta dal vostro Comando. Anche le truppe, che siamo pronti a mettere a disposizione della vostra Armata, saranno fiere di cooperare per stroncare i residui dei nostri nemici. Le nostre truppe, che si trovano già in quella zona, sono già addestrate per quel terreno e hanno anche finora, particolarmente nell'Erzegovina risolto il compito affidato a loro in maniera soddisfacente, e sono sicuro che il Comando italiano impiegandole alle sue dipendenze, sarà contento di loro da ogni punto di vista.

3°) Per quanto riguarda il ripristino e la gestione della linea ferroviaria Fiume-Spalato e del servizio telegrafico, di questa linea, concordo nella necessità che essi siano affidati al Comando Militare.

In tal modo, Duce, credo di poter darvi atto che l'alleata Croazia risponda pienamente ai suoi compiti, accoglie nella sostanza le Vostre disposizioni, senza che derivino ripercussioni gravi per la sua situazione interna statale.

Vi prego, Duce, di credere alla immutabile amicizia del mio popolo e mia personale. PAVELIÉ ».

Nel consegnarmi testo telegramma, alla presenza Maresciallo Kvaternik, Ministro degli Affari Esteri e Interni, Poglavnik ha nuovamente illustrato motivi orgoglio militare, prestigio nazionale e ordine interno che lo inducono proporre collaborazione croata (1).

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 8324/1221 R. Washington, 19 agosto 1941, ore 21,2() (per. ore 11,45 del 20).

Roosevelt ha convocato ieri leader parlamentari democratici e capi Commissione degli Esteri Camera e Senato per riferire loro su suo convegno con Churchill. Alla fine lunga conferenza, Senatore Connally, di recente nominato capo Commissione degli Esteri Senato, ha fatto giornalisti resoconto dichiarazione presidenziale che riassumo qui appresso.

1°) In convegno Atlantico sono stati passati in rassegna tutti gli aspetti internazionali e discussi in relazione possibili sviluppi di essi. Tali possibili svluppi, Connally ha lasciato intendere, si riferirebbe ne dettagli a eventuali aggravamenti, «minaccia tedesca» Azorre Canarie Capo Verde e Dakar.

2°) Situazione Estremo Oriente è particolarmente grave e tale da coinvolgere S.U.A. in conflitto «in quanto esistono 50 probabilità su 100 che Giappone inizi nuove aggressioni».

3°) Situazione europea è non meno preoccupante in quanto, ove la Germania chiuda prima dell'inverno in attivo partita sul fronte orientale, Asse volgerebbesi sulla penisola iberica.

4°) Chiave situazione europea è pertanto U.R.S.S. cui esercito, nonostante avanzate tedesche, è tutt'altr,o che liquidato (Presidente sarebbe stato particolarmente ottimista su questo punto e avrebbe sottolineato importanza aiuto americano alla Russia).

5<') Gran Bretagna è convinta che la Germania può essere vinta solo con invasione continente europeo che non sembra essere peraltro considerata imminente.

6°) S.U.A. non hanno assunto alcun nuovo impegno nei confronti Inghilterra.

Quest'ultimo punto è particolarmente sottolineato dalla stampa che lo ricollega con dichiarazione fatta Roosevelt al suo ritorno dal convegno Atlantico «non essere S.U.A. più vicini alla guerra di quello che lo fossero prima suo incontro con ChurchHl i>.

Con tali recenti dichiarazioni circa non imminente ingresso S.U.A. in guerra è sembrato oggi armonizzato provvedimento preso da Ministero della Guerra di inviare gradualmente in congedo reclute e guardie nazionali prima del compimento due anni di ferma di recente approvato dal Congresso. Tale provvedimento prevede immediato congedo uomini superiori 28 anni, e, man mano che giungeranno nuove reclute, congedo di un equivalente numero di uomini sposati che abbiano compiuto una annata di servizio, e di soldati, non rientranti tali categorie, dopo periodo permanenza armi fra i 14 e 18 mesi.

Provvedimento stesso subordinato ad espressa clausola «a meno che S.U.A. non siano più seriamente coinvolti in situazione internazionale » sembra peraltro sopratutto ispirato alla necessità sedare profondo malcontento di gran parte opinione pubblica e dei soldati di leva per recente impopolare prolungamento ferma.

IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, AL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO

T. UU. S. N. D. 32659/375 P. R. Roma, 20 agosto 1941, ore 17,30.

Vostro 433-434 (1).

Vogliate presentare Poglavnik il seguente telegramma del Duce:

«PoGLAVNIK, ho ricevuto il telegramma che Voi mi avete diretto pel tramite del R. Ministro costà relativo ai provvedimenti militari da adottare nella zona litoranea da Fiume al Montenegro per organizzarne la difesa contro ogni minaccia in dipendenza della guerra. Tengo a ringraziarVi per la piena comprensione che Voi ed il Vostro Governo avete mostrato delle esigenze che mi hanno indotto a presentarVi la richiesta di eccezionali misure nel comune interesse della Croazia e dell'Italia. La collaborazione sempre più intima che, in tal modo viene a stabilirsi tra i nostri due Paesi alleati risponde pienamente allo spirito degli Accordi da noi conclusi e sarà improntata a quella schietta e cordiale amicizia che ha informato tutta la nostra politica.

I. -Sono lieto della proposta che mi avete fatto della nomina di un Commissario Generale Amministrativo presso il Comando Militare Italiano incaricato dell'organizzazione della zona predetta, e vi aderisco pienamente.

II. -Vi ringrazio, Poglavnik, dell'offerta di mettere a disposizione del nostro Comando le Vostre truppe che già si trovano nella zona. Affido al Comando della nostra 2a Armata di studiare d'accordo con le Vostre autorità militari la possibilità di impiego di tali truppe. Converrebbe che i Vostri Comandi ricevessero istruzioni di stabilire gli opportuni contatti con il Comando della 2a Armata.

III. -Ho preso atto di quanto mi avete comunicato circa la gestione da parte del nostro Comando della linea ferroviaria Fiume-Spalato e del servizio telegrafico ed anche di questo Vi ringrazio.

Vi confermo che si tratta di misure assolutamente eccezionali in relazione alla condotta della guerra. Vogliate credere, caro PAVELIÉ, ai sensi della mia immutata amicizia per Voi, personalmente, e per il Vostro Paese. MussoLINI ».

IL SEGRETARIO DELLA SOTTOCOMMISSIONE AFFARI GENERALI DELLA COMMISSIONE ITALIANA DI ARMISTIZIO CON LA FRANCIA, FRACASSI, AL CAPO DELL'UFFICIO ARMISTIZIO-PACE, PIETROMARCHI

L. 14990/AG. Torino, 20 agosto 1941.

Faccio seguito alle nostre precedenti segnalazioni in merito all'udienza concessa il 15 agosto u.s. dal Duce al Presidente della Commissione d'Armistizio.

Il Generale Vacca Maggiolini mi ha detto che il Duce lo aveva ricevuto due volte, e che ai colloqui era presente anche l'Eccellenza Cavallero. Vacca Maggiolini aveva ampiamente illustrato il promemoria da lui preparato (ns. rapporto

n. 14513 del 13 agosto) (1), col quale, come è noto, proponeva: la cessazione del regime armistiziale; il ristabilimento delle relazioni diplomatiche con la Francia; la costituzione del territorio di Nizza in Contea autonoma con unione personale sotto la Dinastia Sabauda; il rinvio della soluzione delle altre questioni alla fine della guerra, lasciando intendere alla Francia la possibilità di ottenere una specie di mandato in India (!) quale compenso per quelle altre cessioni territoriali che la Francia fosse chiamata a fare all'Italia.

Avendogli io chiesto quale avviso avesse manifestato il Duce in proposito, Vacca Maggiolini ha incominciato col dirmi che gli era stato raccomandato di mantenere il più stretto riserbo su quanto gli era stato detto nel corso del colloquio: poteva però precisarmi che il Duce si era dimostrato «pienamente d'accordo circa la diagnosi, ma che aveva idee differenti circa la cura da applicare al paziente».

Per quanto riguardava Nizza, il Duce aveva osservato che si potevano studiare varie soluzioni, ma che, alla soluzione dell'Unione personale, Egli mostrava di preferire quella di uno Statuto speciale, similmente a quanto era stato fatto per la nuova Provincia di Lubiana, e cioè larga autonomia, esenzione dal servizio militare, università e scuole proprie, facoltà dell'uso del francese nei Tribunali, ecc.

35 -Documenti diplomatici -Serie IX-Vol. VII

Vacca Maggiolini ha aggiunto che il Duce avrebbe intrattenuto della intera questione dei rapporti Asse-Francia il Filhrer, che incontrerà quanto prima sul fronte orientale, e col quale, pur conservando l'iniziativa di eventuali trattative con la Francia, intende naturalmente di procedere in pieno accordo.

Da quanto mi aveva detto il Presidente della C.I.A.F., avevo di già tratto l'impressione che il Duce si proponeva, ove il Governo di Pétain mostrasse di voler e potere attuare una effettiva collaborazione con le Potenze dell'Asse, di giungere a un rapido regolamento delle note questioni con la Francia, mediante una soluzione originalissima da Lui personalmente escogitata.

Tale soluzione, a quanto mi risulta, sarebbe la seguente: la Francia, quale compenso per la cessione della Contea di Nizza all'Italia, otterrebbe le provincie dei Valloni, Brusselle inclusa; le provincie fiamminghe del Belgio sarebbero invece unite all'Olanda, sotto la Corona belga.

Mi risulta anche che Vacca Maggiolini, dopo l'incontro del Duce col Filhrer, intenderebbe recarsi in stretto incognito in Francia per incontrarvi Darlan e procedere direttamente col Ministro francese a un ampio scambio di vedute. Confalonieri, giunto ieri a Torino per conferire, è stato avvertito dal Presidente della C.I.A.F. di tale suo proposito, onde predisporre l'eventuale incontro con Darlan.

Ignoro se e quali intendimenti abbia il Presidente della C.I.A.F. circa le altre rivendicazioni italiane (Corsica, Tunis: a, Gibuti): ho però l'impressione che si vada qui polarizzandosi prevalentemente sulla questione di Nizza, lasciando tuttora nell'ombra le altre di maggiore importanza effettiva dal punto di vista stategico-economico.

Non mancherò di continuare a tenerTi informato degli sviluppi della questione (1).

IL MINISTRO A ZAGABRIA, CASERTANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. U. S. N. D. 8391/447 R. Zagabria, 22 agosto 1941, ore 23,15 (per. ore 9 del 23).

Telegramma di V. E. n. 375 (1).

Ho comunicato ieri al Poglavnik la risposta del Duce al suo telegramma. Egli si è mostrato molto sensibile alla comprensione del Duce nell'accogliere formula collaborazione, e si è affrettato a dare notizia di tale accoglimento ai Ministri degli Esteri, delle Forze Armate e dell'Interno. A quest'ultimo ha impartito in mia presenza disposizioni affinché tutte le Autorità rimangano ai loro posti e prendano contatto con le Autorità Militari italiane con senso di disciplina e di cameratismo.

Stamane mi sono recato a Karlovac per conferire col Comandante della

3

Armata e, secondo le istruzioni di V. E., adoperarmi affinché collaborazione abbia luogo senza che si verifichino incidenti per intempestività o altro.

Il Comandante dell'Armata, al quale ho dato comunicazione telegrammi Poglavnik e Duce, si è riservato prendere accordi con la parte croata dopo aver studiato sotto vari aspetti le misure da adottare.

Ho avuto intanto con lui uno scambio di idee ed ho preso nota del suo

avviso sulle diverse questioni che riferirò alla E. V. insieme ad altri clementi di

giudizio, durante il mio viaggio di servizio a Roma.

Nella stessa mattinata, aderendo al desiderio espressomi dal Poglavnik, ho fatto incontrare presso il Comando dell'Armata il Generale Ambrosia col Ministro dell'Interno croato, col Commissario Generale amministrativo, dottor Andrea Carcic, nominato ieri e col Generale croato Perkovié.

È stata soltanto una visita di cortesia, perché Generale Ambrosia ha detto che ne avrebbe riparlato ad istruzioni ricevute. Credo perciò opportuno, con riserva di direttive dettagliate sui diversi argomenti che sottoporrò alla E. V., pervenissero al Comandante dell'Armata da parte del Comando Supremo disposizioni per la collaborazione militare e civile secondo contenuto telegramma del Duce.

Nel pomeriggio odierno ho rivisto il Poglavnik il quale mi ha ripetuto il suo desiderio che mi rechi a Roma per riferire sulla situazione generale e su quella relativa alla zona costiera che costituisce un quarto del territorio croato.

Gli ho comunicato di essere stato già autorizzato, e che partirò domani.